Решение от 11 апреля 2019 г. по делу № А45-40678/2018

318/2019-77093(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-40678/2018

Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2019 года

Решение в полном объёме изготовлено 12 апреля 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Ершовой Л.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровым А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала "Западно-Сибирская железная дорога" (ОГРН <***>), г. Новосибирск к Акционерному обществу "Сибпромжелдортранс" (ОГРН <***>), г. Новосибирск

третье лицо: Акционерное общество «Сибэко»,

о взыскании платы за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования в сумме 5076 руб. 36 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 188 руб. 80 коп.

при участии представителей: истца – ФИО1 (доверенность № З-Сиб-203/Д от 23.05.2018, паспорт), ответчика – ФИО2 (доверенность от 17.03.2017, паспорт),

установил:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ОАО «РЖД», истец) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с акционерного общества "Сибпромжелдортранс" (АО "СПЖТ", ответчик) платы за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования в сумме 5076 руб. 36 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 188 руб. 80 коп.

В обоснование иска истец приводит статью 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, полагает, что нахождение вагонов на путях общего пользования произошло по причине занятости пути АО «СПЖТ» ранее поданными вагонами. Вагоны простаивали на путях общего пользования станции Жеребцово (станции назначения) Западно-Сибирской железной дороги из-за их неприема на подъездные пути АО «СПЖТ».

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Сибирская энергетическая компания" (АО «СИБЭКО», контрагент ответчика, грузополучатель спорных вагонов).

Ответчик иск не признал, при этом указал, что 06.04.2018 в адрес АО «СИБЭКО» на станцию Жеребцово ОАО «РЖД» было доставлено 247 вагонов, в нарушение условий договора № 11/Н от 05.05.2010 о перерабатывающей способности по выгрузке угля (в летний период 197 вагонов, в зимний период 192 вагона в сутки). Указанные действия ОАО «РЖД» повлекли ненормативный простой вагонов на станции Жеребцово. Нарушение перерабатывающей способности станции, по мнению ответчика, является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Представленные истцом акты общей формы, по мнению ответчика, составлены ОАО «РЖД» в одностороннем порядке, АО «СПЖТ» к составлению актов не привлекалось, акты получило по месту юридической регистрации после их составления в нарушение положений п.п. 3.2.2., 3.2.4. Приказа МПС № 45 от 18.06.2003, в связи с чем, они не являются допустимыми доказательствами по делу.

Кроме того, ответчик указывает, что в настоящем деле ОАО «РЖД» ни одним документом не устанавливает причину простоя вагонов, ни лицо виновное в простое вагонов.

Третье лицо отзывом поддержало позицию ответчика.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях, ответчик возражал против удовлетворения иска.

Исследовав представленные в установленном порядке доказательства по делу, заслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, при этом исходит из следующих обстоятельств дела и положений нормативных правовых актов.

Из материалов дела следует, что между ОАО «РЖД» (перевозчик) и акционерным обществом «Сибпромжелдортранс» (владелец) заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования Октябрьского участка АО «Сибпромжелдортранс» при станции Жеребцово Западно-Сибирской железной дороги от 05.05.2010 № 11/Н (далее – договор).

Согласно условиям указанного договора осуществляется эксплуатация железнодорожного пути необщего пользования локомотивом владельца с железнодорожного пути необщего пользования владельца вагоны возвращаются на выставочные пути № 3, 5, 7, 9 станции Жеребцово; передача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования и возврат вагонов с железнодорожного пути необщего пользования производится по уведомлению; время нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования исчисляется с момента передачи вагонов на приемоотправочных (выставочных) путях станции Жеребцово на основании памятки приемосдатчика до момента их возвращения на приемоотправочные (выставочные) пути станции Жеребцово и сдачи их перевозчику на основании памятки приемосдатчика по окончании приемосдаточных операций и при наличии перевозочных документов у перевозчика; технологический срок оборота вагонов на железнодорожном пути необщего пользования составляет – 14,77 часа.

Согласно подпункту «а» пункта 18 договора, владелец уплачивает перевозчику плату за пользование вагонами, прибывающими в адрес

Владельца и его контрагентов, по ставкам Тарифного руководства № 2 с учетом коэффициентов индексации и повышающих коэффициентов, согласно статье 39 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – УЖТ РФ) за все время их нахождения на железнодорожном пути необщего пользования, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от Владельца и его контрагентов, до момента наступления обстоятельств, предусмотренных статьей 62 УЖТ РФ по взысканию штрафа.

06.04.2018 в адрес контрагента ветвевладельца на станцию назначения Жеребцово Западно-Сибирской железной дороги прибыли вагоны, подлежащие подаче на подъездные пути ответчика для осуществления разгрузочных работ.

Истец, полагая, что вагоны, подлежащие подаче на подъездные пути ветвевладельца для осуществления разгрузочных работ, в период с 06.04.2018 по 07.04.2018 простаивали на путях общего пользования по причине их неприема, составил акт общей формы № 2253 от 07.04.2018. При этом, причина задержки приема вагонов в акте не указана.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 23.07.2018 с требованием об оплате задолженности за время нахождения вагонов на путях общего пользования станции Жеребцово в период с 06.04.2018 по 07.04.2018, в размере 5076,36 руб., оставленная последним без удовлетворения. Неоплата со стороны ответчика в добровольном порядке платы, указанной в претензии ОАО «РЖД», послужила основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Согласно пункту 2 статьи 784 ГК РФ общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если названным Кодексом, транспортными уставами и кодексами,

иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

В силу пункта 2 статьи 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В соответствии с частью 11 статьи 39 Устава в редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее - Закон № 503-ФЗ), вступившей в силу с 01.04.2015, за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени: ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров; нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами

исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций.

Если в указанных в части 11 настоящей статьи случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику (часть 12 статьи 39 Устава в редакции Закона № 503-ФЗ).

Согласно части 13 статьи 39 Устава в редакции Закона N 503-ФЗ оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном настоящим Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов, порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей).

Ветвевладелец, обслуживающий грузополучателей и грузоотправителей своими локомотивами (как ответчик), для перевозчика (владельца инфраструктуры) является лицом, чья ответственность в просрочке подачи/уборки вагонов предполагается, поскольку все операции по передаче вагонов осуществляются между ними. Поэтому, по общему правилу, вне зависимости от истинной причины просрочки плательщиком перед перевозчиком выступает ветвевладелец.

Однако его обязанность по внесению платы за пользование путями общего пользования не является безусловной.

Так, в силу части 18 статьи 39 Устава в редакции Закона № 503-ФЗ грузоотправители (отправители), грузополучатели (получатели), а также обслуживающие грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) своими локомотивами владельцы железнодорожных путей необщего пользования освобождаются от платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в следующих случаях:

вагоны находятся на железнодорожных путях общего пользования по причинам, не зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования или владельцев вагонов;

обстоятельства непреодолимой силы, военные действия, блокада, эпидемия вызвали перерыв движения на железнодорожном пути необщего пользования, а также возникли иные обстоятельства, при которых запрещено выполнять операции по погрузке, выгрузке грузов;

вагоны не приняты для перевозки в связи с прекращением или ограничением приема грузов, грузобагажа, порожних грузовых вагонов для перевозки в случаях, предусмотренных статьей 29 настоящего Устава, по причинам, зависящим от перевозчика или владельца инфраструктуры.

Таким образом, обязанность по внесению платы за пользование путями общего пользования устанавливается персонифицировано для лиц, от

которых зависели причины нахождения вагонов на путях общего пользования.

При этом, суд также учитывает то обстоятельство, что спорные вагоны 06.04.2018 подавались под выгрузку на путь необщего пользования ответчика сверх норм перерабатывающей способности, согласованной сторонами в договоре № 11/Н от 05.05.2010.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает недоказанным истцом факт задержки вагонов по причинам, зависящим от владельца путей необщего пользования.

Статьей 119 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя, грузополучателя, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Как следует из пункта 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 45 (далее – Правила № 45), для удостоверения обстоятельств задержки вагонов составляется акт общей формы.

В соответствии с требованиями пункта 3.2 Правил № 45 акты общей формы предъявляются для подписи уполномоченным представителям грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования.

Согласно пункту 4.6 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 26, при задержке вагонов, независимо от их

принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку, перегрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, а также при задержке подачи порожних вагонов в соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов по причинам, зависящим от грузоотправителя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с заключением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования. Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или правилами перевозок грузов.

Акт подписывается уполномоченными представителями перевозчика, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, грузоотправителя, грузополучателя.

Таким образом, доказательствами задержки вагонов являются акты общей формы, которые должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства в сфере железнодорожного транспорта.

Пунктом 3.2.4 Правил № 45 установлено, что акт общей формы составляется в случаях отказа или уклонения грузоотправителя (грузополучателя) от подписи памяток приемосдатчика и иных документов.

Акт общей формы вместе с одним экземпляром неподписанной документации должен быть представлен руководителю предприятия. Почтовая квитанция на отсылку письма вместе с копией письма и актом общей формы подшивается к экземпляру неподписанного документа.

Поскольку имеющийся в деле акт общей формы № 2253 от 07.04.2018 ОАО «РЖД» подписан в одностороннем порядке, для его составления не привлечено конкретное лицо из числа лиц, поименованных в пункте 4.6

Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, он не направлялся незамедлительно на подпись ОАО «СПЖТ» (ответчику и третьему лицу 09.04.2018 была направлена телеграмма с просьбой прибыть для подписания актов, сам акт общей формы № 2253 от 07.04.2018 почтовым отправлением направлен только 20.04.2018) иные письменные доказательства, подтверждающие доводы истца об указываемых им обстоятельствах, в материалы дела не представлены (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу о том, что обстоятельства, предусмотренные статьей 39 Устава железнодорожного транспорта, истцом не доказаны.

Согласно пункту 3.2 Правил № 45, пункту 4.6 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования акты должны быть предъявлены для подписания владельцу железнодорожного пути необщего пользования. В случае уклонения ветвевладельца от подписания данных актов перевозчик составляет акт общей формы, фиксирующий факт не подписания ветвевладельцем акта общей формы.

При этом в силу пункта 3.2.4 Правил № 45 владелец пути необщего пользования вправе изложить свои разногласия или возражения в акте общей формы, то есть данный акт должен быть представлен ему перевозчиком. Ссылка истца на письмо, в котором руководителю ответчика предлагается ежедневно являться на станцию Жеребцово для подписания актов, не может быть признано надлежащим доказательством того, что ОАО «РЖД» представляло на подпись ответчику акт общей формы.

Поскольку акт был составлен истцом в одностороннем порядке, ответчику не был направлен незамедлительно, указанный акт не может быть признан судом ненадлежащим доказательством.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно- Сибирского округа при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Л.А. Ершова