Решение от 24 января 2020 г. по делу № А40-168515/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-168515/19-28-1167
г. Москва
24 января 2020 г.
Полный текст решения изготовлен 24.01.2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена 20.01.2020 г.

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего: судьи Хорлиной С.С.

судей: (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к ответчику Акционерному обществу «Лираль-индустрия пластмасс»

- о взыскании неосновательного обогащения за период с 10.04.2013 по 16.03.2018 в размере 13 395 909,41 руб., полученного в результате пользования земельным участком с кадастровым номером 77:07:0007006:3065 площадью 2 281 кв.м. с адресным ориентиром: <...> вл.20Г, а также процентов в размере 672 548,06 руб. за период с 30.10.2018 по 24.06.2019

При участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 25.12.2019 г. № 33-Д-1290/19, диплом № 12/12 от 01.06.2012 г.

от ответчика –ФИО3 по доверенности от 24.07.2019 г., диплом № 358-2 от 10.04.2003г.

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Акционерному обществу «Лираль-индустрия пластмасс» о взыскании неосновательного обогащения за период с 10.04.2013 по 16.03.2018 в размере 13 395 909,41 руб., полученного в результате пользования земельным участком с кадастровым номером 77:07:0007006:3065 площадью 2 281 кв.м. с адресным ориентиром: <...> вл.20Г, а также процентов в размере 672 548,06 руб. за период с 30.10.2018 по 24.06.2019.

Ответчик требования Истца частично не признал на основании доводов, изложенных в отзыве, представил доказательства частичной оплаты суммы предъявленных исковых требований, в оспариваемой части заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) город Москва, как субъект Российской Федерации осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в его собственности.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (далее - 137-ФЗ), ст. 20 Закона г. Москвы от 28.06.1995 «Устав города Москвы», в собственности города Москвы находятся объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах города Москвы, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.

Согласно п. 2 ст. 3.3 137-ФЗ, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.

Согласно п. 1 ст. 3.3 137-ФЗ, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

На основании пункта 1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы», Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.

Одним из основополагающих принципов земельного законодательства Российской Федерации является платность землепользования.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 1 и ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Статьей 17 Закона города Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве» установлено платное использование земли в городе Москве. В соответствии со ст. 20 вышеуказанного закона порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, и за земельные участки, государственная собственность, на которые не разграничена, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование таких земельных участков устанавливаются Правительством Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006№273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве» определены ставки арендной платы за использование земельного участка, расположенного на территории г. Москвы. При определении размера арендной платы учитываются разрешенное использование земельных участков, вид осуществляемой на них хозяйственной и иной деятельности.

Земельный участок с кадастровым номером 77:07:0007006:3065 (далее - Участок) предоставлен Акционерному обществу «Лираль-индустрия пластмасс» (далее - Общество, Ответчик) на основании договора аренды от 16.03.2018 № М-07-052079 (далее - Договор).

Участок предоставлен Обществу в пользование на условиях аренды для эксплуатации здания под размещение спортивно-рекреационных, административно- деловых объектов, финансово-кредитных организаций и торговлю.

В ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) указывается, что за соблюдением требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации юридическими лицами в отношении объектов земельных отношений органами государственной власти города Москвы осуществляется муниципальный земельный контроль.

Под административным обследованием объекта земельных отношений понимается исследование его состояния и способов его использования на основании информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах, архивных фондах, информации, полученной в ходе осуществления государственного мониторинга земель, документов, подготовленных в результате проведения землеустройства, информации, полученной дистанционными и другими методами.

В случае выявления по итогам проведения административного обследования объекта земельных отношений признаков нарушения земельного законодательства, результаты такого обследования оформляются актом административного обследования объекта земельных отношений.

В соответствии с условиями договора (пункт 3.2) арендная плата начисляется арендатору с даты присвоения учетного номера настоящему договору в Департаменте, т.е. с 16.03.2018.

Таким образом, Участок, в пределах которого расположены принадлежащие ответчику на праве собственности здание, с 10.04.2013 (дата постановки земельного участка на кадастровый учет) по 16.03.2018 (дата заключения договора аренды земельного участка) использовался им без уплаты обязательных арендных платежей.

На стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в размере 13 395 909 руб. 41 коп., подлежащее уплате в виде арендной платы за пользование земельным участком в период с 10.04.2013 по 16.03.2018.

В соответствии со ст. 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения.

В рассматриваемом споре под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного пп. 7 п. 1 ст. 1 и ст. 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком.

В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование собственнику земельного участка.

Претензией от 29.10.2018 № 33-6-88904/18-(0)-2 Департамент предъявил Обществу требования о взыскании неосновательного обогащения за период с 10.04.2013 по 16.03.2018.

Поскольку до настоящего времени денежные средства за пользование земельным участком в указанный период Ответчиком на расчетный счет Департамента не поступили, истец обратился в суд за защитой нарушенных прав.

В соответствии с и. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

13.11.2019, Акционерным обществом «Лираль-индустрия пластмасс» произведена оплата суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 77:07:0007006:3065, с адресным ориентиром: Москва, Бережковская набережная, вл. 20Г, площадью 2 281 кв.м. за период с 01.07.2016г. по 15.03.2018г. в размере 4 898 871 руб. 30 коп. (платежное поручение № 438).

13.11.2019 г. Акционерным обществом «Лираль-индустрия пластмасс» произведена оплата процентов за пользование неосновательно сбереженными денежными средствами в размере 381 642 руб. 21. коп. (платежное поручение № 439).

Таким образом, судом установлено и устно подтверждено представителем Департамента, что после обращения Департамента с иском в суд, Обществом произведена оплата суммы неосновательного обогащения в размере 4 898 871 руб. 30 коп. и процентов за пользование неосновательно сбереженными денежными средствами в размере 381 642 руб. 21. коп.

Ответчик, возражая относительно удовлетворения остальной части исковых требований, заявил о пропуске истцом срока исковой давности за период с 10.04.2013 по 31.05.2016 г.

В соответствии со тс. 196 ГК РФ срок исковой давности для защиты нарушенного права по иску лица, право которого нарушено, составляет три года.

Согласно п.п. 1, 2 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования.

Согласно п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Суд соглашается с доводом ответчика о применении срока исковой давности за период с 10.04.2013 по 31.05.2016 г., поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ установлен срок исковой давности - 3 года, со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно штампу канцелярии суда исковое заявление подано истцом 01.07.2019.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Доводы истца, относительно того, что срок исковой давности прерывался, судом рассмотрены и отклонены как необоснованные, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, и представленным в опровержение ответчиком документальных доказательств.

АО «Лираль-индустрия пластмасс» 15.01.2013 г. обратилось с заявлением в Департамент земельных ресурсов города Москвы о выдаче Распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка.

30.01.2013 г. Департаментом было выдано Распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка, таким образом, истец не мог не знать о факте использования Обществом земельного участка.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, с учетом произведенной оплаты, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по госпошлине возлагаются на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ и подлежат взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации в размере 49 402 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 65, 71, 75, 110, 123, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 177, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Акционерного общества «Лираль-индустрия пластмасс» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 49 402 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья

С.С. Хорлина