Решение от 5 августа 2021 г. по делу № А41-36873/2021

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

05 августа 2021 года Дело №А41-36873/21

Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 05 августа 2021 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Н.В. Плотникова

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 Э._, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "АКВАЦЕНТР" к АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА об обязании и подписать акт реализации инвестиционного контракта,

При участии в судебном заседании - согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ООО "АКВАЦЕНТР" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ, об обязании подписать Акт о результатах реализации договора № 1-РЗТ/2014 от 16.10.2014 о развитии застроенной территории квартала жилой застройки, расположенного: <...> дома №№ 2, 2а, 26,4,6,8,10 в предложенной редакции.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал.

Выслушав сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по результатам открытого аукциона на право заключения Договора развития застроенной территории от 06.10.2014 г., между Истцом и Ответчиком 16.10.2014 г. заключен договор № 1-РЗТ/2014 (далее - Договор) о развитии застроенной территории квартала жилой застройки, расположенного: <...> дома №№ 2, 2а, 26,4,6,8,10.

Согласно условий Договора, Истец обязан:

- создать, либо приобрести благоустроенные жилые помещения на территории муниципального образования «Город Старая Купавна Московской области» для предоставления гражданам выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии и передать их в муниципальную собственность муниципального образования «Город Старая Купавна Московской области». После строительства на территории предоставить желающим гражданам, выселенным из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, и расположенных на застроенной территории, жилые помещения в многоквартирном жилом доме, построенном на территории (подпункт 3.4.1 Договора);

- осуществить строительство на застроенной территории в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, максимальные сроки выполнения указанного обязательства: 54 месяца с момента выдачи разрешения на строительство (подпункт 3.4.3 Договора);

- осуществить в установленном порядке, в соответствии с выданными Администрацией техническими условиями строительство и (или) реконструкцию объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения территории, в течение 54 месяцев с момента выдачи разрешения на строительство, в том числе дошкольного образовательного учреждения на 80 мест (подпункт 3.4.4 Договора);

- передать в установленном порядке в муниципальную собственность в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в течение двух месяцев с момента завершения строительства каждого из соответствующих объектов, объекты, построенные в соответствии с пунктом 3.4.4 настоящего Договора и техническим условиями, выданными Администрацией (подпункт 3.4.5 Договора). Объекты инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенные для обеспечения территории и указанные в пункте 3.4.5 настоящего Договора, а также предназначенные для исполнения решения вопросов местного значения, в рамках полномочий на основании документации по планировке территории, передаются в собственность муниципального образования «Город Старая Купавна Московской области» после ввода указанных объектов в эксплуатацию на основании акта о полной реализации настоящего Договора (пункт 1.5 Договора).

Истцом исполнены обязательства по Договору в полном объеме, что подтверждается Актами о частичной реализации Договора от 28.06.2015 г.; от 09.06.2016 г.; от 25.10.2017 г.; от 01.11.2017 г.; от 11.12.2017 г.; от 12.12.2017 г.; от 29.04.2021 г.

Истец в обоснование заявленных требований указывает на то, что в соответствии с п. 3.4.3. Договора Истцом построен и введен в эксплуатацию 17-ти этажный 5-ти секционный жилой дом со встроенными помещениями ДОУ на 80 мест, внутриплощадочными сетями и сооружениями по адресу: <...>.

Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №№ RU 50-54-9415-2017 от 19.10.2017 г., RU 50-16-11816-2018 от 27.09.2018 г., RU 50-16-14680-2019 от 15.11.2019 г., выданные Министерством строительного комплекса Московской области.

Полностью расселены жители и снесены, признанные аварийными и подлежащими сносу, дома по адресам: <...> д. №№ 2, 4, 6, 8, 10. В рамках расселения из муниципального жилого фонда в собственность Ответчика переданы 44 квартиры общей площадью 2 380, 9 кв.м. В рамках расселения из квартир, принадлежащих гражданам на праве собственности, по договорам мены гражданам передано 11 квартир общей площадью 566, 7 кв.м., одна квартира Истцом была выкуплена. В общей сложности, из домов признанных аварийными и подлежащими сносу по указанному адресу расселены жители 34 квартир, общей площадью 2 151 кв.м., взамен Истцом предоставлены 55 квартир общей площадью 2 947, 6 кв.м.

В соответствии с п. 3.4.4. Договора, Истцом осуществлено строительство дошкольного образовательного учреждения на 80 мест. Истец передал, а Ответчик принял по Акту в муниципальную собственность нежилые помещения общей площадью 1249,1 кв.м., по адресу: Московская обл., городской округ Богородский, <...>.

Пунктом 1.6 Договора предусмотрено, что финансирование проектирования и строительства инженерных сетей и сооружений, в том числе городских магистральных сооружений и коммуникаций, обеспечивающих осуществление развитие застроенной территории, осуществляется за счет средств Истца в полном объеме в соответствии с выданными техническими условиями без последующей компенсации.

В соответствии с п. 3.2.4 на Ответчика возложена обязанность определить и выдать Истцу технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также определить плату за подключение.

Обязательства о создании возможности подключить строящий по Договору жилой дом к городским сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с п.п. 3.2.4 и 3.2.5 Договора Ответчиком не были выполнены. Затраты Истца на создание возможности подключить строящийся по Договору жилой дом к городским сетям составили 42 389 981 руб. Кроме того, Истцом, в рамках выполнения технических условий по подключению строящегося по Договору жилого дома, в 2014 г. был проложен напорный коллектор между КНС пос. Зеленый и г. Старая Купавна, общей протяженностью 4088,5 м, стоимостью 30 000 000 рублей.

Пунктом 4.1 Договора установлено, что настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует в течение 60 месяцев.

Таким образом, в настоящее время Договор закончил свое действие ввиду истечения срока.

Истец неоднократно обращался к Ответчику с предложениями о подписании акта о результатах реализации Договора. Последние обращения Истца от 09.02.2021 №№ 15 и 20 также были оставлены Ответчиком без ответа.

Указанные обстоятельства, послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно правовой позиции, сформулированной Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в Постановлении Президиума ВАС РФ от 04 июня 2013 г. N 1276/13, уклонение стороны инвестиционного договора, в котором участвует публично-правовое образование, от подписания акта о реализации инвестиционного проекта представляет собой неисполнение договорного обязательства, препятствующее другим его участникам оформить права на объект, созданный на их средства, поэтому иск о понуждении исполнения этого обязательства является надлежащим способом защиты их нарушенных прав.

Как следует из материалов дела, Истцом частично исполнены обязательства по Договору, что подтверждается Актами о частичной реализации Договора от 28.06.2015 г.; от 09.06.2016 г.; от 25.10.2017 г.; от 01.11.2017 г.; от 11.12.2017 г.; от 12.12.2017 г.; от 29.04.2021 г.

Вместе с тем, Истец также утверждает, что в отношении домов по адресам: <...> и 2б, он не имел возможности исполнить свои обязательства по расселению жителей и дальнейшему сносу, ввиду того, что Ответчиком не было принято заключение межведомственной комиссии о признании указанных домов аварийными и подлежащими сносу и не было принято решение об изъятии земельного участка под данными жилыми домами.

Таким образом, в рассматриваемом случае, суд приходит к выводу, что договор между сторонами полностью не реализован, что исключает возможность подписания Акта о его реализации.

Истцом, в нарушение ст. 65 АПК РФ, не представлены доказательства обстоятельств, подлежащих доказыванию в рамках дела, позволяющие суду удовлетворить заявленные требования и обязать Ответчика подписать Акт о реализации Договора.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Н.В. Плотникова