Решение от 25 апреля 2023 г. по делу № А41-4440/2023

Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А41-4440/23
25 апреля 2023 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2023 года Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2023 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Захаровой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лукьяновым С.Л.,

рассмотрел в предварительном судебном заседании дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице филиала № 4 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ТПК «Промтехдепо» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за июль 2022 года в размере 119.000 руб.,

при участии в заседании: от заявителя – ФИО1, по доверенности № 204-2/14 от 16.01.2023 г.;

от заинтересованного лица – ФИО2, по доверенности № 22-112021 от 22.11.2021 г.;

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области (далее – ГУ-ГУПФР № 4 по г. Москве и Московской области, заявитель, пенсионный орган) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Транспортно-


производственная компания «Промтехдепо» (далее – ООО «ТПК «Промтехдепо», заинтересованное лицо) о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за июль 2022 года в размере 119.000 руб.

В соответствии с определением от 16.03.2023 года произведено процессуальное правопреемство Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области заменено на правопреемника – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Представитель пенсионного органа в судебном заседании требования поддержал с учетом принятых судом изменений предмета спора, требования мотивировал тем, что в установленный срок страхователем не была представлена отчетность по форме СЗВ-М за июль 2022 года, в связи с чем, ООО «ТПК «Промтехдепо» привлечено к ответственности в виде штрафа.

ООО «ТПК «Промтехдепо» требования заявителя признало с учетом вынесенного решения Арбитражного суда города Москвы по делу № А408000/23 в размере 19.000 руб.

Арбитражный суд завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание и рассмотрел дело по существу.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Заинтересованное лицо было зарегистрировано в ГУ-ГУПФР № 4 по г. Москве и Московской области в качестве страхователя.

Из имеющихся документов следует, что 16.08.2022 г. в электронном виде ООО «ТПК «Промтехдепо» представлены исходные (первоначальные) сведения по форме СЗВ-М за июль 2022 года.

Срок представления отчетности по форме СЗВ-М, установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ), заинтересованным лицом за указанные периоды нарушен.

В связи с допущенным нарушением, ГУ-ГУПФР № 4 по г. Москве и Московской области составленыАкт о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.09.2022 г. № 060S18220091809.


На основании указанного акта ГУ-ГУПФР № 4 по г. Москве и Московской области вынесено решение от 20.10.2022 г. № 060S19220095506 о привлечении ООО «ТПК «Промтехдепо» к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 119.000 руб.

Требованием № 060S01220099002 от 21.11.2022 г. предложено добровольно исполнить решение в срок до 01.12.2022 г.

Решением Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-8000/23 требования ООО «ТПК «Промтехдепо» удовлетворены, решение пенсионного фонда № 060S19220095506 от 20.10.2022 г. о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования признано недействительным, размер штрафа снижен до 19.000 руб.

В судебном заседании от заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, в котором пенсионный фонд, учитывая решение Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-8000/23, просит суд взыскать с ООО «ТПК «Промтехдепо» финансовую санкцию за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за июль 2022 г. в размере 19.000 руб.

Исследовав обстоятельства дела и представленные доказательства, Арбитражный суд считает, что заявленные требования с учетом принятых судом изменений предмета спора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверных сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении, развитии, заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона № 27 юридические лица и их обособленные подразделения сами представляют о себе сведения в органы ПФР по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Согласно ст. 16 Федерального закона № 27 органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от юридического лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений.


В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016 г. «Сведения о застрахованных лицах».

В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27 за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона № 27, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

При сроке представления сведений за отчетный период июль 2022 г. – не позднее 15.08.2022 г. исходные (первоначальные) сведения по форме СЗВ- М представлены 16.08.2022 г.

Поскольку заинтересованным лицом нарушен срок представления формы СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за отчетный период июль 2022 г., арбитражный суд считает, что заинтересованному лицу обоснованно начислены финансовые санкции по решению органа пенсионного фонда в размере 119.000 руб. за исходные (первоначальные) сведения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, органом пенсионного фонда при вынесении оспариваемого решения не установлено.

Арбитражный суд, исходя из изложенного, считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в размере 19.000 руб.

Исходя из обстоятельств рассматриваемого дела, а также незначительной суммой взыскания, арбитражный суд считает возможным освободить заинтересованное лицо от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице филиала № 4 с учетом принятых судом изменений предмета спора удовлетворить.


2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Транспортно-производственная компания «Промтехдепо» в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области штраф за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за июль 2022 года в размере 19.000 руб.

3. Выдать исполнительный лист в порядке, предусмотренном статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

4. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Н.А. Захарова