Решение от 29 мая 2023 г. по делу № А62-1167/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

29.05.2023 Дело № А62-1167/2023

Резолютивная часть решения оглашена 22.05.2023

Полный текст решения изготовлен 29.05.2023


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Яковлева Д.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рябовой Я.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН <***>; ИНН <***>), Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании:

от участников процесса: не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Починковский район» Смоленской области (далее также - истец) обратилась в Арбитражный суд Смоленской области с требованием о признании права муниципальной собственности Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области на следующие объекты недвижимости:

- наружные сети водоснабжения, протяженностью 434 метра, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети водоснабжения, протяженностью 330 метров, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети канализации, протяженностью 1074 метра, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети водоснабжения, протяженностью 294 метра, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети канализации, протяженностью 410 метров, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети водоснабжения, протяженностью 365 метров, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети водоснабжения, протяженностью 249 метров, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети канализации, протяженностью 390 метров, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети канализации, протяженностью 833 метра, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети канализации, протяженностью 424 метра, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети канализации, протяженностью 416 метров, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети водоснабжения, протяженностью 240 метров, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети канализации, протяженностью 53 метра, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети канализации, протяженностью 242 метра, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети водоснабжения, протяженностью 479 метров, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети канализации, протяженностью 510 метров, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети водоснабжения, протяженностью 954 метра, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети водоснабжения, протяженностью 306 метров, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети водоснабжения, протяженностью 648 метров, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети водоснабжения, протяженностью 515 метров, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети водоснабжения, протяженностью 1335 метров, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети канализации, протяженностью 1865 метров, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>.

Истец заявленные требования мотивировал отсутствием надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов на спорные объекты, что препятствует государственной регистрации права собственности.

Обоснованных возражений относительно удовлетворения исковых требований лицами, участвующими в деле, не представлено.

Согласно позиции Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской, сформулированной в отзыве от 20.03.2023 №40/3688, оно не возражает относительно признания права собственности на указанные объекты.

Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области в отзыве от 20.03.2023 №846/11 просил отказать в удовлетворении исковых требований к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области, поскольку является ненадлежащим ответчиком по делу.

От третьего лица правовой позиции по делу не поступило, явка представителя в судебное заседание не обеспечена.

Иск предъявлен к надлежащим ответчикам с учетом категории спора – признание права на объекты, построенные, в частности, до разграничения государственной собственности, в связи с чем проверке подлежат правопритязания на них со стороны органов, представляющих соответствующие уровни власти.

В силу части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

В связи с чем суд в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие представителей неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Суд ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что предъявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Истец указал, что спорные объекты были построены в 1985 году.

Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Признаки самовольного строительства отсутствуют. Год постройки объектов - 1985. Понятие «самовольная постройка» распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 № 52-ФЗ). Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12048/11 и от 25.09.2012 № 5698/12).

Из представленных в материалы дела ответов Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области следует, что спорные объекты недвижимого имущества не значится в реестрах федерального имущества, государственной собственности Смоленской области.

Спорные объекты недвижимого имущества относятся к объектам инженерной инфраструктуры и предназначены для обеспечения жилищно-коммунальными услугами населения.

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении 3, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, а также водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 30 Устава муниципального образования «Починковский район» Смоленской области на Администрацию района возлагается исполнение полномочий администрации Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области по решению вопросов местного значения и по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области федеральными законами и областными законами.

Согласно статье 69 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Муниципальное образование (городское поселение) владеет спорными объектами в целях решения соответствующих вопросов местного значения. Осуществление прав собственника в отношении спорных объектов подтверждается представленными в материалы дела документами.

Притязаний иных лиц на спорные объекты не имеется, доказательств обратного не представлено. Согласно сведениям ЕГРН объекты не зарегистрированы.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Отсутствие у истца надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов и невозможность осуществить регистрацию права собственности на указанное в иске недвижимое имущество препятствует осуществлению полномочий собственника в полном объеме.

При наличии доказательств нахождения спорного имущества в собственности поселения, а также отсутствия сведений о выбытии объектов из владения муниципального образоваания, равно как и правопритязаний иных лиц на спорное имущество, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

признать право собственности муниципального образования Починковское городское поселение Починковского района Смоленской области на следующие объекты недвижимости:

- наружные сети водоснабжения, протяженностью 434 метра, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети водоснабжения, протяженностью 330 метров, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети канализации, протяженностью 1074 метра, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети водоснабжения, протяженностью 294 метра, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети канализации, протяженностью 410 метров, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети водоснабжения, протяженностью 365 метров, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети водоснабжения, протяженностью 249 метров, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети канализации, протяженностью 390 метров, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети канализации, протяженностью 833 метра, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети канализации, протяженностью 424 метра, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети канализации, протяженностью 416 метров, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети водоснабжения, протяженностью 240 метров, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети канализации, протяженностью 53 метра, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети канализации, протяженностью 242 метра, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети водоснабжения, протяженностью 479 метров, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети канализации, протяженностью 510 метров, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети водоснабжения, протяженностью 954 метра, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети водоснабжения, протяженностью 306 метров, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети водоснабжения, протяженностью 648 метров, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети водоснабжения, протяженностью 515 метров, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети водоснабжения, протяженностью 1335 метров, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>;

- наружные сети канализации, протяженностью 1865 метров, 1985 года строительства, расположенные по адресу: <...>.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья Д.Е. Яковлев