Решение от 21 декабря 2020 г. по делу № А39-10952/2020

9964/2020-61850(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А39-10952/2020
город Саранск
21 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2020 года. Решение в полном объеме изготовлено 21 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Бояркиной С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Межрегиональная инвестиционная компания"

к Министерству лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия

об изменении условий договора аренды лесного участка, при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности, от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности, у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью "Межрегиональная инвестиционная компания" (далее - ООО Межрегиональная инвестиционная компания" , ответчик) обратилось в арбитражный суд с иском к Министерству лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Минлесхоз РМ, ответчик) об обязании внесении изменения в договор аренды лесного участка № 2/8 от 11.12.2007.

Истец просит внести в договор следующего содержания:

1) Приложение № 2 к договору аренды лесного участка от 11 декабря 2007 года № 2/8, изложить в следующей редакции:

«Характеристика лесного участка и его насаждении Характеристика лесного участка (га)

Общая

площадь - всего

В том числе

покрытые

лесной

растительно стью - всего

в том числе покрытые

лесными

культурами

лесные

питомники, плантации

непокрытые лесной расти- тельностью

итого

доро-ги

про-секи

бо ло та

дру -гие

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1,65

1,65

0,55

1,65

Характеристика насаждений лесного участка

целевое

назначение лесов

номер

квартала

преобладающая порода

площадь (га)\запас древесины

(тыс. куб. м.)

в том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб.м)

молод-няки

средне-возрастные

приспе-вающие

спелые и пере-

стройные

1

2

3

4

5

6

7

8

Защитные леса вдоль рек

235

С

1,65/0,163

0,55/0,075

1,1/0,088

Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

целевое

назначение лесов

преобла- дающая порода

состав насаждений

возраст насаждений

бонитет

насаждений

пол-

нота

древо стоев

Средний запас древесины (куб. м/га)

средневозрастны е

приспевающие

спелые и

перестойные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Защитные леса вдоль рек

С

бДнЗС 1Б+Ос

87

1

0,6

170

130

2) «Приложение № 4 к договору аренды лесного участка от 11 декабря 2007 года № 2/8, дополнить следующей таблицей:

«Расчет размера арендной платы за использование лесного участка, полученную от выборочных рубок погибших и поврежденных лесных насаждений в 2021 году:

Порода

Допустимый объем заготовки

древесины, в 2021 г, мЗ

Ставка платы за единицу объема древесины

лесных насаждений, руб.

Коэффициент на 2021 г.

Арендная плата, руб.

деловая

дровяная

итого

Сосна

0

29,78

29,78

4,14

2,72

335,35

Дуб н.

0

6,38

6,38

17,64

2,72

306,12

Береза

0

0,43

0,43

4,32

2,72

5,05

Итого

0

36,59

36,59

-

-

645,52

3) Приложение № 5 к договору аренды лесного участка от 11 декабря

2007 года № 2/8, дополнить следующей таблицей:

«Сроки внесения арендной платы за древесину, полученную от выборочных рубок погибших и поврежденных лесных насаждений в 2021 году:

Срок внесения арендной

платы

Размер арендной платы, руб.

Всего

в том числе:

в

федеральный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в местный бюджет

1

2

3

4

5

до 15 марта 2021 г.

645,52

645,52

Итого за год

645,52

645,52

Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части

минимального размера (федеральный бюджет):

ИНН <***> КПП 132601001 УФК по Республике Мордовия (Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия л/с <***>) ОКТМО 89649101 р/с <***> Отделение -НБ Республика Мордовия г. Саранск БИК 048952001 КБК 836 1 12 04014 02 6000 120

Расчет произведен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», с учетом индексации ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, установленной на 2021 год постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2017 г. № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

4) Приложение № 7 к договору аренды лесного участка от 11 декабря 2007 года № 2/8, изложить в следующей редакции:

«АКТ

приема-передачи лесного участка в аренду

№ « » 20 г.

Арендодатель в лице Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики ФИО4 Васильевича_

(должность, фамилия, имя, отчество) и Арендатор в лице Генерального директора ООО Межрегиональная инвестиционная компания» ФИО5 Николаевны_

(должность, фамилия, имя, отчество)

составили настоящий акт о том, что на основании договора аренды лесного участка первый передал, а второй принял для осуществления рекреационной деятельности лесной участок Березниковского участкового лесничества, ГУ «Березниковское территориальное лесничество», в квартале 235, выдел 8,10,11.

Характеристика лесного участка (га)

общая площадь

лесные земли - всего

в том числе покрытые лесной растительностью

1

2

3

1,65

1,65

1,65

Характеристика насаждений лесного участка

целевое

назначение лесов

Номер

квартала

преобладающая п о р о д а

площадь ( г а )\запас древесины (тыс. куб. м.)

в том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб.м)

молод- няки

средне-

возрастные

приспе-вающие

спелые и пере- стройные

1

2

3

4

5

6

7

8

Защитные леса вдоль рек

235

С

1,65/0,163

0,55/0,075

1,1/0,088

Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

целевое

назначение лесов

] преобла дающая

порода

состав насаждений

возраст насаждений

бонитет

насаждений

пол-

нота

древо стоев

Средний запас древесины (куб. м/га)

средневозрастны е

приспевающие

спелые и перестойные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Защитные леса вдоль

С

бДнЗС 1Б+Ос

87

1

0,6

170

130

Исковые требования основаны на положениях статей 12, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 74, 74.1. Лесного кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Ответчик против иска не возразил, указал в отзыве, что согласно пунктам «о» и «т» договора аренды, арендатор обязан осуществлять на арендуемом лесном участке за свой счёт работы по ликвидации последствий аварийных ситуаций, ООО «МИК» для выполнения своих обязанностей по договору путем выполнения санитарно-оздоровительного мероприятия в виде выборочной рубки поврежденных ветровалом аварийных деревьев общим объемом 11,83 куб. метров древесины, необходимо внесение изменений в условия договора аренды лесного участка путем заключения дополнительного соглашения.

Из материалов дела установлено следующее.

По результатам открытого аукциона между Министерством природных ресурсов Республики Мордовия (в настоящем - ответчик) (арендодатель) и ОАО «Мордовцемент» (прежний арендатор) заключен договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности № 2/8 от 11.12.2007, по условиям которого арендатору предоставлен во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 1.65 га, являющийся частью участка лесного фонда Сабаевского лесничества Березниковского лесхоза с условным кадастровым номером 13:13:226/2003:261 (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 11 ноября 2003 года 13-БА № 025783).

Предоставляемый в аренду по договору, имеет местоположение: Республика Мордовия, Большеберезниковский муниципальный район, ГУ «Березниковский лесхоз», Сабаевское лесничество, квартал 56 выдела 10,11.

Расположение лесного участка, его границы и иные характеристики определены в плане лесного участка, являющегося неотъемлемой частью договора (приложения № 1 и 2).

Лесной участок передается для использования в целях и объемах согласно приложения № 3.

Приложением № 2 к договору определены характеристики лесного участка и его насаждений.

Согласно пунктам 5 и 6 договора арендная плата составляет 87763руб. 50коп. в год, которая вносится арендатором равными долями ежеквартально до 15 числа последнего месяца квартала. Расчет арендной платы приведен в Приложении № 4 к договору.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 лесного кодекса РФ (пункт 8 договора).

Срок действия договора установлен в разделе 8 договора – с 30.12.2007 по 22.01.2056.

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи.

Договор аренды прошел государственную регистрацию 29.12.2014 (регистрационная запись № 13-13-09/026/2014-807).

11.12.2014 ОАО «Мордовцемент» по договору о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 11 декабря 2007 года № 2/8 передало право аренды лесного участка, площадью 1,65 га. ООО «Межрегиональная инвестиционная компания» (истец по настоящему делу).

Согласно Акту № 4 от 01.06.2020 лесопатологическому обследованию подвергся лесной участок, переданный в аренду истцу. Произведено таксационное описание. Рекомендовано провести вырубку аварийных деревьев общим объёмом древесины 11.83 куб.м.

Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и

природопользования Республики Мордовия от № 474 от 01.06.2020 утвержден Акт лесопатологического обследования от № 4 от 19.05.2020 по Березниковскому участковому лесничеству Березниковского территориального лесничества.

25.09.2020 ООО "Межрегиональная инвестиционная компания" обратилось в Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия с просьбой о внесении изменений в договор аренды путем подписания дополнительного соглашения в связи с существенным изменением качественных и количественных характеристик лесного участка, представив проект Дополнительного соглашения к договору аренды № 2/8 от 11.12.2007, и копию справки Мордовского ЦГМС.

Ответчик письмом от 09.10.2020 сообщил, что в силу ст.74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменён только по решению суда.

Указанные обстоятельства послужили арендатору лесного участка основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Предоставление юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов использования лесов является платность такого пользования.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится, в частности, арендная плата.

В части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 18 договора внесение изменений в договор по соглашению сторон допускается в случае внесения изменений в проект освоения лесов.

Согласно пунктам 2 и 2.1 статьи 74 Лесного Кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 22.07.2014 года, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов). Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Федеральным законом от 21.07.2014 N 250-ФЗ "О внесении изменений в статьи 74 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации" в статью 74 Лесного кодекса Российской Федерации была введена часть 2.1 (вступившая в силу с 22.07.2014), содержащая специальную норму о возможности изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, на основании решения суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого участка.

Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 N 206-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений", договор аренды лесного участка,

находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Указанные в названной норме существенные изменения характеристик лесного участка определяются по результатам таксации лесов (статья 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации), проводимой в порядке лесоустройства в границах всего арендуемого лесного участка и влекут изменение ежегодных объемов заготовки древесины с соответствующим изменением ежегодной арендной платы на последующий срок действия договора, т.е. влекут изменение аукционных условий договора.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации была установлена и продолжает действовать возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований.

Документированная информация о лесных участках, о количественных, качественных, экономических характеристиках лесов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ), который ведется органами государственной власти субъектов Российской Федерации (часть 9 статьи 91 Лесного кодекса РФ).

Результаты лесоустройства в отношении лесного участка, арендуемого истцом, внесены в государственной лесной реестр (акт имеется в материалах дела), что влечет необходимость внесения соответствующих изменений в рассматриваемый договор.

Ответчик в письменном отзыве указал, что ООО "МИК" для выполнения своих обязанностей по указанному договору аренды путем выполнения санитарно-оздоровительного мероприятия в виде выборочной рубки поврежденных ветровалом аварийных деревьев, необходимо внесение изменение в условия договора аренды лесного участка путем заключения дополнительного соглашения.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в дело доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, являющегося предметом договора № 2/8 аренды лесного участка от 11.12.2007.

Методика расчета нового размера арендной платы ответчиком не оспорена.

На основании изложенного, в соответствии со статьей 450 (часть 2) Гражданского кодекса РФ и статями 74, 74.1 Лесного кодекса РФ иск подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина по делу относится на истца (часть 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

внести в договор аренды лесного участка от 11 декабря 2007 года № 2/8, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «Межрегиональная инвестиционная компания» и Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, следующие изменения:

1) Приложение № 2 к договору аренды лесного участка от 11 декабря 2007 года № 2/8, изложить в следующей редакции:

«Характеристика лесного участка и его насаждении

Общая

площадь - всего

В том числе

покрытые

лесной

растительно стью - всего

в том числе покрытые

лесными

культурами

лесные

питомники, плантации

непокрытые лесной расти- тельностью

итого

доро-ги

про-секи

бо ло та

дру -гие

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1,65

1,65

0,55

1,65

Характеристика насаждений лесного участка

целевое

назначение лесов

номер

квартала

преобладающая порода

площадь (га)\запас древесины

(тыс. куб. м.)

в том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб.м)

молод-няки

средне-возрастные

приспе-вающие

спелые и пере-

стройные

1

2

3

4

5

6

7

8

Защитные леса вдоль рек

235

С

1,65/0,163

0,55/0,075

1,1/0,088

Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

целевое

назначение лесов

преобла- дающая порода

состав насаждений

возраст насаждений

бонитет

насаждений

пол-

нота

древо стоев

Средний запас древесины (куб. м/га)

средневозрастны е

приспевающие

спелые и

перестойные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Защитные леса вдоль рек

С

бДнЗС 1Б+Ос

87

1

0,6

170

130

2) «Приложение № 4 к договору аренды лесного участка от 11 декабря 2007 года № 2/8, дополнить следующей таблицей:

«Расчет размера арендной платы за использование лесного участка, полученную от выборочных рубок погибших и поврежденных лесных насаждений в 2021 году:

Порода

Допустимый объем заготовки

древесины, в 2021 г, мЗ

Ставка платы за единицу объема древесины

лесных насаждений, руб.

Коэффициент на 2021 г.

Арендная плата, руб.

деловая

дровяная

итого

Сосна

0

29,78

29,78

4,14

2,72

335,35

Дуб н.

0

6,38

6,38

17,64

2,72

306,12

Береза

0

0,43

0,43

4,32

2,72

5,05

Итого

0

36,59

36,59

-

-

645,52

3) Приложение № 5 к договору аренды лесного участка от 11 декабря 2007 года № 2/8, дополнить следующей таблицей:

«Сроки внесения арендной платы за древесину, полученную от выборочных рубок погибших и поврежденных лесных насаждений в 2021 году:

Срок внесения арендной

платы

Размер арендной платы, руб.

Всего

в том числе:

в

федеральный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в местный бюджет

1

2

3

4

5

до 15 марта 2021 г.

645,52

645,52

Итого за год

645,52

645,52

Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части минимального

размера (федеральный бюджет):

ИНН <***> КПП 132601001 УФК по Республике Мордовия (Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия л/с <***>) ОКТМО 89649101 р/с <***> Отделение -НБ Республика Мордовия г. Саранск БИК 048952001 КБК 836 1 12 04014 02 6000 120

Расчет произведен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», с учетом индексации ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, установленной на 2021 год постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2017 г. № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

4) Приложение № 7 к договору аренды лесного участка от 11 декабря 2007 года № 2/8, изложить в следующей редакции:

«АКТ

приема-передачи лесного участка в аренду № « » 20 г.

Арендодатель в лице Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики ФИО4 Васильевича_

(должность, фамилия, имя, отчество) и Арендатор в лице Генерального директора ООО

Межрегиональная инвестиционная компания» ФИО5 Николаевны_ (должность, фамилия, имя, отчество)

составили настоящий акт о том, что на основании договора аренды лесного участка первый передал, а второй принял для осуществления рекреационной деятельности лесной участок

Березниковского участкового лесничества, ГУ «Березниковское территориальное лесничество», в квартале 235, выдел 8,10,11.

Характеристика лесного участка (га)

общая площадь

лесные земли - всего

в том числе покрытые лесной растительностью

1

2

3

1,65

1,65

1,65

Характеристика насаждений лесного участка

целевое

назначение лесов

Номер

квартала

преобладающая п о р о д а

площадь ( г а )\запас древесины (тыс. куб. м.)

в том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб.м)

молод- няки

средне-

возрастные

приспе-вающие

спелые и пере- стройные

1

2

3

4

5

6

7

8

Защитные леса вдоль рек

235

С

1,65/0,163

0,55/0,075

1,1/0,088

Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

целевое

назначение лесов

] преобла дающая

порода

состав насаждений

возраст насаждений

бонитет

насаждений

пол-

нота

древо стоев

Средний запас древесины (куб. м/га)

средневозрастны е

приспевающие

спелые и перестойные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Защитные леса вдоль рек

С

бДнЗС 1Б+Ос

87

1

0,6

170

130

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения

арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Ю. Бояркина

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 26.02.2020 12:18:24

Кому выдана Бояркина Светлана Юрьевна