Постановление от 8 октября 2018 г. по делу № А56-83295/2018

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (13 ААС) - Административное
Суть спора: Оспаривание решений о привлечении к административной ответственности



1176/2018-457736(1)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Дело № А56-83295/2018
08 октября 2018 года
г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 08 октября 2018 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Протас Н.И. судей Зотеевой Л.В., Сомовой Е.А. при ведении протокола судебного заседания: Василькиной Ю.А.

при участии: от заявителя: не явился, извещен от заинтересованного лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-25051/2018) общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис № 4 Приморского района" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.08.2018 по делу № А56-83295/2018 (судья Катарыгина В.И.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис № 4 Приморского района"

к Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга

об оспаривании постановления

установил:


Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис № 4 Приморского района" (далее - ООО "Жилкомсервис № 4 Приморского района", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 23.05.2018 № 1429/18.

Определением суда от 14.08.2018 исковое заявление возвращено ООО "Жилкомсервис № 4 Приморского района".


Не согласившись с определением о возвращении заявления, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит указанное определение отменить. Податель жалобы указывает, что устранил обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, направил необходимые документа по делу через систему подачи документов "Мой арбитр" в установленный судом срок.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность определения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, определением суда первой инстанции от 04.07.2018 заявление Общества оставлено без движения на срок до 03.08.2018 в связи с нарушением требований, установленных частью 2 статьи 209 АПК РФ, а именно: к заявлению не приложено уведомление о вручении или иной документ, подтверждающий направление копии заявления в адрес административного органа.

Определением суда от 14.08.2018 исковое заявление возвращено Обществу на основании пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ с указанием на то, что заявитель в установленные судом сроки не устранил обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального права, суд апелляционной инстанции установил, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьями 125 и 126 АПК РФ установлены требования к форме и содержанию искового заявления, а также документам, прилагаемым к исковому заявлению.

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 128 АПК РФ в определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

В случае, если указанные в части 2 настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 настоящего Кодекса (часть 4 статьи 128 АПК РФ).

Пунктом 4 части 1 статьи 129 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.


Между тем, в рассматриваемом случае во исполнение определения суда первой инстанции об оставлении заявления без движения от 04.07.2018 Общество 02.08.2018 через информационную систему "Картотека арбитражных дел": http://kad.arbitr.ru/ направило дополнительные документы: список внутренних почтовых отправлений № 61 от 02.07.2018, подтверждающий направление копии заявления в адрес Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга.

На основании изложенного апелляционный суд приходит к выводу о том, что Общество определение суда первой инстанции от 04.07.2018 об оставлении заявления без движения исполнило в установленный в данном определении срок в полном объеме, в связи с чем следует признать, что в рассматриваемом случае предусмотренных статьей 129 АПК РФ оснований для возвращения заявления у суда первой инстанции не имелось.

Таким образом, обжалуемое определение суда от 14.08.2018 подлежит отмене, как принятое с нарушением норм процессуального права, а вопрос о принятии искового заявления к производству - направлению на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Руководствуясь пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:


Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской

области от 14 августа 2018 года по делу № А56-83295/2018 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-

Петербурга и Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-

Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий Н.И. Протас

Судьи Л.В. Зотеева

Е.А. Сомова



Суд:

13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ООО "Жилкомсервис №4 Приморского района" (подробнее)

Ответчики:

Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга (подробнее)

Судьи дела:

Протас Н.И. (судья) (подробнее)