Решение от 14 ноября 2019 г. по делу № А39-3064/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А39-3064/2019
город Саранск
14 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2019 года.

Решение в полном объёме изготовлено 14 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Кечуткиной И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Москва) в лице Мордовского регионального филиала акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" (Республика Мордовия, г.Саранск)

к государственному казенному учреждению "Социальная защита населения по Атяшевскому району Республики Мордовия" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, Атяшевский район, р.п. Атяшево),

Министерству социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г.Саранск)

о взыскании 345619 руб. 41 коп.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представителя, доверенность №603/289 от 20.09.2018,

от ответчиков: представители не явились,

у с т а н о в и л:

акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к государственному казенному учреждению "Социальная защита населения по Атяшевскому району Республики Мордовия", Министерству социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия о взыскании задолженности в сумме 324932 руб. 68 коп., пеней в сумме 20686 руб. 73 коп.

Исковое заявление основано на доводах о неисполнении ответчиком обязательства по внесению арендной платы по договору №020/2018/5807 субаренды нежилого помещения от 20.09.2018 за период с 29.06.2018 по 31.10.2018.

Государственным казенным учреждением "Социальная защита населения по Атяшевскому району Республики Мордовия" представлены возражения на исковое заявление, в которых ответчик указывает на неисполнение обязательства по внесению арендной платы в связи с отсутствием финансирования из республиканского бюджета, в связи с чем просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объёме.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, своих представителей в судебное заседание не направили, государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Атяшевскому району Республики Мордовия" просило суд провести судебное заседание в отсутствие его представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела судом установлено, что 20.09.2018 между акционерным обществом "Российский Сельскохозяйственный банк" (арендатором) и государственным казенным учреждением "Социальная защита населения по Атяшевскому району Республики Мордовия" (субарендатором) заключен договор №020/2018/5807, по условиям которого арендатор обязался передать, а субарендатор обязался принять во временное владение и пользование нежилые помещения площадью 318,8 кв.м., находящиеся в здании, расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...> (арендуемое помещение) (пункт 1.1 договора).

Арендуемое помещение находится у арендатора в аренде на основании договора аренды объекта недвижимости №Д-10-19/28 от 14.12.2010, заключенного с собственником арендуемого помещения – Центральным Банком Российской Федерации на срок с 29.06.2018 по 27.06.2019 (пункт 1.3 договора №020/2018/5807 субаренды нежилого помещения от 20.09.2018).

Договор №020/2018/5807 субаренды нежилого помещения от 20.09.2018 вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует по 31.12.2018, стороны договорились, что условия договора применяются также к отношениям сторон, возникшим с 29.06.2018 (пункт 1.4 договора).

Правоотношения участников сделки регулируются содержащимися в статьях 606-625 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданско-правовыми нормами об аренде.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учётом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (статья 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений статей 606, 611, 614, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по внесению арендной платы возникает у арендатора с момента получения имущества в аренду по акту приема-передачи и прекращается после возврата имущества также по акту приема-передачи.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Арендуемое помещение 29.06.2018 передано арендатором субарендатору, что подтверждается актом приема-передачи от 29.06.2018, подписанным сторонами (пункт 5.1 договора №020/2018/5807 субаренды нежилого помещения от 20.09.2018).

Ежемесячная арендная плата за пользование арендуемым помещением составляет 79901 руб. 48 коп. и вносится субарендатором ежемесячно путем перевода денежных средств на корреспондентский счет арендатора авансовым платежом не позднее 10-го числа месяца, за который производится оплата (текущего месяца) (пункты 3.1, 3.2 договора №020/2018/5807 субаренды нежилого помещения от 20.09.2018).

Соглашением №020/2018/5871 от 26.11.2018 договор №020/2018/5807 субаренды нежилого помещения от 20.09.2018 расторгнут, помещение передано субарендатором арендатору по акту приема-передачи.

Ответчиком обязательство по внесению арендной платы по договору №020/2018/5807 субаренды нежилого помещения от 20.09.2018 за период с 29.06.2018 по 31.10.2018 не исполнено.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 13.02.2019 с требованием оплатить задолженность по арендной плате в сумме 324932 руб. 68 коп. и пени оставлена ответчиком без удовлетворения.

На дату рассмотрения дела в суде задолженность ответчика по данным истца составляет 324932 руб. 68 коп., расчёт суммы долга проверен судом и признан обоснованным.

Доказательств оплаты задолженности в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено, поэтому суд считает исковые требования обоснованными и подтверждёнными материалами дела, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в сумме 324932 руб. 68 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пеней за период с 10.07.2018 по 31.10.2018 в сумме 20686 руб. 73 коп.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 4.4 договора №020/2018/5807 субаренды нежилого помещения от 20.09.2018 предусмотрено, что в случае невнесения субарендатором арендной платы в установленные договором сроки, субарендатор уплачивает арендатору пени в размере 0,1% от просроченной к уплате сумме за каждый день просрочки.

Расчёт пеней проверен арбитражным судом и признан обоснованным.

Довод ответчика об отсутствии вины в неисполнении обязательства, поскольку задолженность образовалась в связи с отсутствием финансирования из бюджета, отклоняется судом по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 №21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Следовательно, отсутствие финансирования со стороны уполномоченных органов само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины ответчика, и основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

С учётом вышеизложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени за период с 10.07.2018 по 31.10.2018 в сумме 20686 руб. 73 коп.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 10189 руб. платёжным поручением №28032 от 28.03.2019.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 9912 руб.

Государственная пошлина в сумме 277 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Истец просит при недостаточности денежных средств государственного казенного учреждения "Социальная защита населения по Атяшевскому району Республики Мордовия" взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Республики Мордовия в лице Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия заявленные ко взысканию задолженность, пени и расходы по уплате государственной пошлины.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств конкретного бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 Гражданского кодекса Российской Федерации, несет собственник соответствующего имущества.

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества (пункт 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Главный распорядитель бюджетных средств отвечает от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (подпункт 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц учредителем (собственником) государственного казенного учреждения "Социальная защита населения по Атяшевскому району Республики Мордовия" является Республика Мордовия.

На основании Постановления Правительства Республики Мордовия от 13.10.2017 №552 Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия исполняет функции главного распорядителя и получателя денежных средств республиканского бюджета Республики Мордовия, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных функций.

Согласно Постановлению Правительства Республики Мордовия от 10.05.2017 №271 государственное казенное учреждение "Социальная защита населения по Атяшевскому району Республики Мордовия" является получателем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, подведомственным Министерству социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несёт ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Таким образом, необходимым условием для применения субсидиарной ответственности является предъявление иска в суд к основному должнику в связи с отказом последнего удовлетворить требования кредитора или неполучение кредитором от него в разумный срок ответа на предъявленное требование.

Наличие неисполненного денежного обязательства у основного должника – государственного казенного учреждения "Социальная защита населения по Атяшевскому району Республики Мордовия" подтверждено материалами дела.

На основании вышеизложенного, субсидиарным должником по неисполненным обязательствам государственного казенного учреждения "Социальная защита населения по Атяшевскому району Республики Мордовия" по уплате задолженности в сумме 324932 руб. 68 коп., пеней в сумме 20686 руб. 73 коп., расходов по уплате государственной пошлины в сумме 9912 руб. является Республика Мордовия в лице Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, взыскание с которого следует производить за счёт казны Республики Мордовия при недостаточности средств у основного должника.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 28.10.2019 по 30.10.2019.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с государственного казенного учреждения "Социальная защита населения по Атяшевскому району Республики Мордовия" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 431800, Республика Мордовия, <...>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 21.01.2009), а при недостаточности денежных средств учреждения – в порядке субсидиарной ответственности с Республики Мордовия в лице Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>, 430027, <...>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 07.02.2006) за счет средств казны Республики Мордовия в пользу акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 119034, <...>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 22.10.2002) задолженность в сумме 324932 руб. 68 коп., пени в сумме 20686 руб. 73 коп., всего – 345619 руб. 41 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 9912 руб.

Возвратить акционерному обществу "Российский Сельскохозяйственный банк" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 119034, <...>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 22.10.2002) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 277 руб., уплаченную платёжным поручением №28032 от 28.03.2019. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.А. Кечуткина