Решение от 29 июля 2025 г. по делу № А08-11697/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, <...>

Тел./ факс <***>, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-11697/2024
г. Белгород
30 июля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 30 июля 2025 года


Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Вдовенко Н. В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио/видеозаписи секретарем судебного заседания Мамедовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению АО «Газпром газораспределение Белгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Дубовского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управление Росреестра по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Муниципальное образование «Белгородский район» Белгородской области

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании:                 

от истца: ФИО1, доверенность № 289 от 01.08.2022, диплом, паспорт;

от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от третьих лиц: представители не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

АО «Газпром газораспределение Белгород» обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Администрации Дубовского сельского поселения о признании права собственности на сооружение – подземный газопровод низкого давления ул. Березовая МКР «Солнечный-2» в п. Дубовое Белгородского района, общей протяженностью 212 м, расположенный по адресу: 308501, Российская Федерация, Белгородская область, Белгородский р-н, п. Дубовое, мкр. Солнечный-2, ул. Березовая в силу приобретательской давности.

Судом привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, Управление Росреестра по Белгородской области, Министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области, Муниципальное образование «Белгородский район» Белгородской области.

Истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил признать право собственности на сооружение – подземный газопровод низкого давления ул. Березовая МКР «Солнечный-2» в п. Дубовое Белгородского района, общей протяженностью 212 м, расположенный по адресу: 308501, Российская Федерация, Белгородская область, Белгородский р-н, п. Дубовое, мкр. Солнечный-2, ул. Березовая.

Уточнение принято судом к рассмотрению.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, третьи лица не обеспечили явку представителей в судебное заседание, доказательства надлежащего извещения приобщены к материалам дела.

По правилам статей 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Ответчик в ранее представленном ходатайстве просил рассмотреть дело без участия своего представителя, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области в ранее представленном в материалы дела отзыве пояснило, что спорный объект в реестре государственной собственности Белгородской области не числится, при вынесении судебного акта полагается на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Управление Росреестра по Белгородской области в отзыве указало, что не является участником относительно того имущества, права на которые оно регистрирует, не имеет и не может иметь материальной заинтересованности в исходе дела, при вынесении судебного акта полагается на усмотрение суда, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Администрация Белгородского района и Администрация Дубовского сельского поселения в ранее представленном ходатайством просили о рассмотрении дела в отсутствие представителей, указав, что спорный объект в реестре муниципального имущества не учитывается, при вынесении решения полагаются на усмотрение суда.

МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях отзыв на исковое заявление не представило.

Исследовав материалы дела, оценив в силу статей 71, 162 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, выслушав пояснения представителя истца, арбитражный суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 18.01.2008 в п. Дубовое Белгородского района Белгородской области построен подземный газопровод низкого давления, протяженностью 211,6 м. Строительство газопровода осуществлялось заказчиком – администрацией Дубовского сельского поселения Белгородского района Белгородской области.

Строительство газопровода подтверждается актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 18.01.2008 подземного газопровода низкого давления, протяженностью 211,6 м.

26.08.2009 газопровод был по договору купли-продажи муниципального имущества № 449-ОУИ-09 передан истцу, что подтверждается актом приема-передачи от 01.09.2009.

Как указал истец в иске, государственная регистрация права собственности на указанное имущество не была произведена в административном порядке вследствие правовой неопределенности порядка регистрации газопроводов. Временным положением «О порядке регистрации объектов (зданий и сооружений) газораспределительной системы» от 2001, утвержденным начальником департамента управления государственным имуществом администрации Белгородской области и начальником учреждения юстиции по государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним в Белгородской области Белгородским центром «Недвижимость» (далее - Временное положение) объект передавался как движимое имущество. Временным положением (п. 1.3) определено, что объектами газораспределительной системы, права на которые подлежат государственной регистрации, являются: земельные участки, здания, сооружения/головной газораспределительный пункт (ГТРП), газорегуляторный пункт (ГРП). На основании Временного порядка оформление газопроводов как объектов недвижимости не осуществлялось. Газопроводы как линейные объекты передавались на основании актов приема - передачи и иных документов и не регистрировались.

В период оформления договора купли-продажи газопровода № 449-ОУИ-09 от 26.08.2009 процедура государственной регистрации права собственности на сооружение Муниципальным образованием - муниципальный район «Белгородский район» Белгородской области не осуществлялась. В соответствии с Временным положением Объект недвижимости передан по акту приема-передачи от 01.09.2009 без оформления перехода права с соблюдением процедуры государственной регистрации.

В дальнейшем газопроводы были отнесены к сооружениям, на которые требуется проведение процедуры государственной регистрации права. Оформление в соответствии с Временным положением не проводилось. У истца возникла необходимость в оформлении права собственности на сооружения - системы газоснабжения, находящиеся на его балансе в течение длительного времени и в его фактическом пользовании.

Подземный газопровод низкого давления, расположен по адресу: 308501, Российская Федерация, Белгородская область, Белгородский р-н, п. Дубовое, мкр. Солнечный-2, ул. Березовая и был сформирован как единый объект: сооружение подземный газопровод низкого давления ул. Березовая МКР «Солнечный-2» в п. Дубовое Белгородского района, общей протяженностью 212 м и поставлен истцом на баланс 30.09.2009.

С 30.09.2009 истец добросовестно, открыто, непрерывно владеет как своим собственным объектом недвижимости.

Владение объектом недвижимости подтверждается инвентарной карточкой учета объекта основных средств от 01.11.2023, справкой постановки на баланс на 01.11.2023, эксплуатационным паспортом газопровода.

23.10.2023 на спорный объект недвижимости был подготовлен технический план.

Согласно заключению кадастрового инженера в техническом плане сооружения объект недвижимости расположен в кадастровом квартале 31:15:1203022 на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена (земельные участки не сформированы).

Сведений о государственной регистрации прав, обременении объекта правами третьих лиц либо о каких-либо лицах, имеющих притязание на спорное имущество, в материалах дела не имеется.

Ссылаясь на нормы статьи 218, 223 ГК РФ и невозможность государственной регистрации права собственности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Как разъяснено в пунктах 19, 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", защита гражданских прав лица осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По иску о признании права собственности истец должен доказать наличие оснований приобретения права.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

С момента получения указанного имущества истец несет все расходы по его содержанию и в соответствии с ч. 1. ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя по договору возникает с момента его передачи.

С момента получения указанного имущества истец несет все расходы по его содержанию и в соответствии с ч. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя по договору возникает с момента его передачи.

Актом приема-передачи имущества по договору купли-продажи № 449-ОУИ-09 от 26.08.2009 установлено, что передача состоялась 01.09.2009.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

В пунктах 1, 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

Ввиду того, что газопроводы являются сооружениями, на которые требуется проведение процедуры государственной регистрации права, истцу требуется оформление права собственности на спорный объект, находящийся в фактическом пользовании и владении в течение длительного времени.

Спорное имущество из владения истца не выбывало. Объект использовался для осуществления основного вида деятельности АО «Газпром газораспределение Белгород», истец полностью несет бремя содержания имущества. Обратного в материалы дела не представлено.

Согласно представленным отзывам спорный объект недвижимости в реестры муниципальной и государственной собственности не включен.

Сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости в ЕГРН отсутствуют.

Таким образом, истцом представлены надлежащие доказательства, подтверждающие его добросовестное, открытое и непрерывное владение как своим собственным спорным имуществом, при этом ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах, поскольку каких-либо споров по данному объекту с третьими лицами не имеется, сведения о наличии каких-либо обременений на этот объект отсутствуют, суд считает требование АО «Газпром газораспределение Белгород» обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению.

Удовлетворение иска о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН. 

Суд признает в данном случае исключительность способа признания права собственности на объект недвижимости в судебном порядке, поскольку у истца отсутствует возможность получить правоустанавливающие документы в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения по использованию земель. 

В силу ст. 8, 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 23.05.2025) "О государственной регистрации недвижимости" к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются документы, необходимые для осуществления государственной регистрации.

Вступившее в законную силу судебное решение является основанием для проведения государственного кадастрового учета и/или регистрации прав (подпункт 5 пункта 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).

 Признание права собственности на указанный объект устранит возникшую неопределенность в правоотношениях, регистрация права, позволит ввести указанный объект в гражданский оборот, обеспечит его последующее легитимное использование и будет способствовать соблюдению принципа стабильности гражданского оборота.

По правилам статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражным судом, суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

Расходы по государственной пошлине относятся на истца с учетом того, что его обращение в суд вызвано не нарушением его прав и законных интересов со стороны ответчика по делу, а возможностью установления права собственности на заявленный объект недвижимого имущества исключительно в судебном порядке.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Признать право собственности АО «Газпром газораспределение Белгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на сооружение – подземный газопровод низкого давления по ул. Березовая МКР «Солнечный-2» в п. Дубовое Белгородского района, общей протяженностью 212 м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Белгородская область, Белгородский район, п. Дубовое, мкр. Солнечный-2, ул. Березовая.

 Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья

Н.В. Вдовенко