Решение от 28 апреля 2018 г. по делу № А64-7694/2017

1015/2018-23224(2)

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12 http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А64-7694/2017
28 апреля 2018 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2018 года Решение в полном объеме изготовлено 28 апреля 2018 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Зверевой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице территориального отделения «Тамбовское» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 11.01.2005г.)

к обществу с ограниченной ответственностью «Единая Тепло-Энерго Сервисная компания-1» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 22.10.2013г.)

о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 2 125 848,15 руб.

третье лицо: Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице публичного акционерного общества «МРСК Центра»«Тамбовэнерго»

при участии в судебном заседании: от истца: ФИО1, доверенность от 29.12.2017 г., от ответчика: ФИО2, доверенность от 04.12.2017 г., от третьего лица: ФИО3, доверенность от 01.06.2017 г.,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице территориального отделения «Тамбовское» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 11.01.2005 г.) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Единая Тепло-Энерго Сервисная Компания1» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 22.10.2013 г.) о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии 2 125 848,15 руб.

Определением суда от 25.10.2017 заявление Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице территориального отделения «Тамбовское» принято к производству, возбуждено производство по делу, предварительное судебное разбирательство назначено на 12.12.2017, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «МРСК Центра» в лице филиала Публичного акционерного общества «МРСК Центра» - «Тамбоэнерго».

28 апреля 2018 года

В судебном заседании 07.11.2017 представитель истца заявленные требования поддержал, представил устав ООО «ЕТЭСК -1», приобщено судом к материалам дела.

Представитель ответчика требования истца отклонил, представил приказ об утверждении Положения от 10.08.2011 о пропускном и внутриобъектовом режиме, приобщено судом к материалам дела.

Представитель ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 11.08.2011 между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ЗАО «Единая Тепло-Энерго Сервисная компания-1» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 2558, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии, а потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные ему услуги на условиях, предусмотренных настоящим договором и действующим законодательством (пункт 1.2 договора).

В соответствии с пунктом 2.1.1 гарантирующий поставщик обязуется поставлять электрическую энергию (мощность) потребителю в объемах, предусмотренных приложением № 1 к настоящему договору, с привлечением третьих лиц (сетевой организации) поддерживать в точках поставки показатели качества электрической энергии в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Пунктом 3.1.3 договора установлена обязанность потребителя производить оплату электроэнергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных настоящим договором.

В соответствии с пунктами 3.1.1, 3.1.10 договора потребитель обязался: вести учет потребляемой энергии и представлять данные учета гарантирующему поставщику; обеспечивать за свой счет замену и поверку расчетных приборов учета электрической энергии, находящихся на балансе потребителя, в установленные для данных приборов учета электрической энергии сроки, или при их повреждении, обеспечивать их сохранность и эксплуатацию. Сохранность прибора учета определяется отсутствием следов порчи корпуса прибора или повреждения его внутреннего оборудования, а также сохранностью пломбы и знака маркировки (идентификационного номера).

В силу пункта 2.2.3 договора представители гарантирующего поставщика и сетевой организации в соответствии с действующим законодательством имеют право доступа к приборам учета для цели проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, обслуживания средств измерений и электрических установок, принадлежащих сетевой организации, находящихся на территории потребителя.

Учет электроэнергии, полученной потребителем, осуществляется средствами измерений, типы которых утверждены Федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений и прошли поверку в органах Госстандарта Российской Федерации (пункт 4.1. договора).

В соответствии с пунктом 4.7. договора при нарушении учета по вине потребителя (безучетное потребление) или при самовольном присоединении потребителем мощности, минуя прибор учета, расчет за израсходованную электроэнергию производится по установленной мощности токоприемников из расчета ее использования в течение числа часов работы (указанного в Приложении № 4) и умноженной на коэффициент 1,2 за период допущенного нарушения со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния системы учета, но не более чем за шесть месяцев (за исключением случаев, когда предыдущая контрольная проверка не произведена не по вине сетевой организации).

При этом к указанному объему применяются регулируемые и нерегулируемые цены текущего расчетного месяца.

При непредставлении потребителем показаний расчетных приборов учета за один месяц и более расчет производится по среднемесячному расходу электроэнергии за соответствующий период предыдущего года, либо при отсутствии таких данных, по расходу электроэнергии за прошлый месяц, а при отсутствии таких данных, по установленной мощности электроустановок потребителя из расчета ее использования в течение 24 часов в сутки (пункт 4.8 договора).

Договор действует с 11.08.2011 и по 31.12.2011 и считается ежегодно продленным, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении договора на иных условиях (пункт 7.1 договора).

Согласно приложению № 3 к договору энергоснабжения от 11.08.2011 № 2558 точкой поставки электрической энергии является ПС 35/10кВ Черняновская, ф. № 2 ВЛ-10 кВ, спортивно-оздоровительная база Тамбовский район, п. Горельский лесхоз, Хомутляйское лесничество, квартал 103, выдел 16 ТП- П 1392/100 кВА на опоре ВЛ-10 кВ.

Между ОАО «ТЭСК» (заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 1204/09 от 10.04.2009, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Пунктом 3.3.1 договора № 1204/09 от 10.04.2009 предусмотрено, что исполнитель обязуется обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор.

В соответствии с п. 4.5 договора № 1204/09 от 10.04.2009 на исполнителя возложена обязанность в порядке, определенном в Приложении № 7 к настоящему Договору, выявлять, актировать факты безучетного потребления и определять объемы безучетно потребленной потребителем заказчика электроэнергии.

18.08.2017 при проведении проверки состояния приборов учета электрической энергии потребителя, проведенной представителями филиала ПАО «МРСК Центра»«Тамбовэнерго» (сетевая организация), выявлен факт безучетного потребления электрической энергии ООО «ЕТЭСК -1» и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.08.2017 № 68003615.

В акте от 18.08.2017 № 68003615 зафиксировано нарушение в точке поставки - спортивно-оздоровительная база, расположенная по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, п. Горельский лесхоз, Хомутляйское лесничество, а именно: на приборе учета, тип ЦЭ6803В заводской номер 69033723 отсутствует пломба ЭСО № 68101985, установленная на клемной крышке прибора учета, отраженная в акте последней проверки от 18.11.2014 № 68005558.

Объем безучетного потребления электроэнергии по акту от 18.08.2017 № 68003615 согласно представленному расчету составил 337 127 кВт.ч. Данный объем безучетного потребления принят Территориальным отделением «Тамбовское» ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» к начислению, рассчитана стоимость безучетного потребления электрической энергии в указанном объеме, составившая 2 125 848, 15 руб., в связи с чем, истцом ООО «ЕТЭСК-1» выставлен счет от 15.09.2017 № 19210 на сумму 2 125 848, 15 руб.

В связи с неоплатой выставленного счета в целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от 18.09.2017 № исх/ТО/Т/8075, в которой просил оплатить задолженность за безучетное потребление электроэнергии в размере 2 125 848, 15 руб. в добровольном порядке в установленный в претензии срок. Данная претензия направлена в адрес ответчика, что подтверждается почтовой квитанцией о направлении заказного письма от 18.09.2017, однако оставлена ответчиком без удовлетворения.

Поскольку ответчик не оплатил образовавшуюся задолженность, ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице Территориального отделения «Тамбовское» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в части, руководствуясь при этом следующим.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая

организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения № 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861).

Согласно пункту 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

В силу п. 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно пункту 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В силу п. 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований указанных Положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической

энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

На основании пункта 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В соответствии с правилами статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с нормами статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений № 442.

Судом установлено, что принадлежащий ответчику узел учета электрической энергии в точке поставки «спортивно-оздоровительная база», расположенной по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, пос. Горельский лесхоз, Хомутляйское лесничество, оборудован прибором учета - ЦЕ6803В заводской номер 69033723, место установки прибора учета – РУ-0,4 кВ КТП № П1392.

18.08.2017 представителями ПАО «МРСК» проведена проверка узла учета потребителя ООО «ЕТЭСК-1» в точке поставки «спортивно-оздоровительная база», составлен акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/ замены/ допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица от 18.08.2017 № 68 031863 (т.1, л.д. 45).

Потребитель надлежащим образом уведомлялся сетевой организацией о проведении проверки прибора учета письмом от 11.08.2017 № МР1-ТБ/Р3-06/264, которое получено представителем потребителя, о чем свидетельствует соответствующая отметка о получении. Инструктаж согласно Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок проведен представителем потребителя - заместителем директора ФИО2 18.08.2017 (т. 1, л.д. 128).

По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.08.2017 № 68003615 (т. 1, л.д. 42), в котором были зафиксированы следующие нарушения:

- отсутствует пломба ЭСО № 68101985, установленная на клемной крышке прибора учета, отраженная в акте последней проверки от 18.11.2014 № 68005558. Нарушение выразилось во вмешательстве в работу прибора учета, в том числе, в нарушении пломб и знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, что привело к искажению данных об объеме потребляемой электроэнергии, и является безучетным потреблением электроэнергии, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012, п.2.

Проверка приборов учета потребителя проведена в присутствии представителя ответчика – заместителя директора ФИО2, который обеспечил допуск к прибору учета, подписал акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/ замены/ допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица от 18.08.2017 № 68031863, а также акт о неучетном потреблении электроэнергии от 18.08.2017 № 68003615, без возражений.

Согласно акту предыдущей проверки от 18.11.2014 № 68005558 на крышке зажимов счетчика были установлены пломбы № 68101985, № 68113804, в ходе проверки прибора учета 18.08.2017, пломба № 68101985 отсутствовала (т. 1, л.д. 47).

Из пояснений представителя сетевой организации следует, что пломба ЭСО № 68101985 являлась роторной пломбой, изготовленной из прозрачного пластика, предназначенной для фиксирования фактов несанкционированного воздействия на прибор учета.

По окончании проверки 18.08.2017 сотрудниками сетевой организации установлена новая роторная пломба № 68209880.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее – Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-

технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов- изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).

В силу п. 2.11.18. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей № 6 предусмотрено, что потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного средства измерения, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Факт отсутствия пломбы ЭСО № 68101985, отраженной в акте последней проверки 18.11.2014 № 68005558, не оспаривался представителем потребителя.

Вместе с тем, ответчик в нарушение норм гражданского законодательства и условий договора, не исполнил обязанность по извещению сетевой организации о нарушении целостности пломб (отсутствии пломб) на приборах учета.

Тогда как достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а

также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Нарушение целостности пломб (отсутствие пломб) свидетельствует о возможности несанкционированного доступа к счетному механизму, что равным образом ведет к недостоверности результатов средства измерения, даже если оно с технической точки зрения полностью исправно и соответствует установленным метрологическим требованиям. Пломбы обеспечивают защиту средства измерения от несанкционированного доступа к нему и результатам его измерений, что является условием нормальной эксплуатации прибора учета и, как следствие, использования его результатов измерений при расчетах.

Нарушение (повреждение, отсутствие) пломбы на приборе учета является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученного потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного. Отсутствие признаков вмешательства в схему приборов и исправность самого прибора не освобождают ответчика от ответственности по обеспечению сохранности прибора учета.

Данный подход сформулирован в определении Верховного Суда РФ от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833.

С учетом изложенного, довод ответчика об отсутствии факта безучетного потребления ввиду того, что после проверки прибора учета и повторного опломбирования, прибор учета был признан сотрудниками сетевой организации пригодным к эксплуатации и допущен к коммерческим расчетам за потребляемую электрическую энергию в качестве расчетного, отклоняется судом.

Допущенные ответчиком нарушения квалифицированы как нарушающие достоверность показаний прибора учета и ведущие к недоучету электроэнергии.

Как следует из пояснений лиц, участвующих в деле, а также из акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.08.2017 № 68003615, представитель потребителя заместитель директора ФИО2 присутствовал при проведении проверки, обеспечил доступ проверяющих к объекту электросетевого хозяйства, подписал акт проверки прибора учета от 18.08.2017 № 68031863 и акт о неучтенном потреблении электроэнергии 18.08.2017 № 68003615 без замечаний.

Доказательств, опровергающих зафиксированные в акте о неучтенном потреблении электроэнергии 18.08.2017 № 68003615 нарушения, ответчиком не представлено (статья 65

АПК РФ).

Доводы представителя ответчика о возможности сетевой организации установить нарушения отсутствие пломб на приборе учета в ходе ежемесячного снятия показаний прибора учета, не принимаются судом, поскольку снятие показаний прибора учета и проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства (эксплуатации прибора учета, сохранности и целостности средств измерений) согласно положениям пунктов 172, 169 Основных положений № 442, являются разными мероприятиями, направленными на решение разных задач.

Довод представителя потребителя о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.08.2017 № 68003615 не свидетельствует о неучтенном потреблении электроэнергии, поскольку в нем не отражены сведения о наличии на приборе учета неповрежденной пломбы ЭСО № 68113804, отклоняются судом, поскольку данные сведения указываются в акте проверки прибора учета. Акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/ замены/ допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица от 18.08.2017 № 68031863 содержит сведения о наличии на крышке зажимов счетчика роторной пломбы № 68113804 (раздел 6 акта).

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу, что ответчик при выявленном нарушении осуществлял безучетное потребление электроэнергии, что подтверждается актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.08.2017 № 68003615, который соответствует требованиям Основных положений № 442, и является основанием для расчета объема и стоимости безучетного потребления.

Согласно п. 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п. 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подп. "а" п. 1 приложения N 3 к настоящему документу.

В соответствии с абзацем 2 подпункта "а" пункта 1 приложения N3 к Основным положениям N442, объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, определяется

P
еWсл=иP в догоTворе, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:

макс

макс,

где:

- максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии

подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.

В связи с выявленным фактом безучетного потребления электроэнергии, филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» произведен расчет объема безучетного потребления, исходя из величины максимальной мощности, относящейся к точке учета, равной 60 кВт, что соответствует данным о максимальной мощности электроприемников, указанным в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 17.08.2011 № 157 (т. 1, л.д. 49).

Возражений по примененной в расчете величине максимальной мощности лицами, участвующими в деле, не заявлено.

В силу положений абзаца 3 пункта 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета электроэнергии должны проводиться сетевой организацией не реже одного раза в 12 месяцев.

По смыслу приведенных норм в случае, если сетевая организация не провела проверку в установленные сроки (не реже одного раза в год), период безучетного потребления определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена, но не более одного года назад от даты выявленного нарушения.

Согласно справке-расчету к акту о безучетном потреблении электроэнергии от 18.08.2017 № 68003615, расчет объема безучетного потребления произведен филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» за период с 18.12.2014 по 18.08.2017, равный 5832 часам (243 дня) в размере 337127 кВт.ч.

Изучив представленный филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» расчет объема безучетного потребления электроэнергии, судом установлено, что период безучетного потребления электроэнергии с 18.12.2014 по 18.08.2017, равный 5832 часам (243 дня), исходя из 24-х часового режима работы энергопринимающих устройств потребителя определен сетевой компанией и истцом неверно.

Судом установлено, что предыдущая проверка состояния схемы измерения электрической энергии и работы/ замены/ допуска в эксплуатацию прибора учета ООО «ЕТЭСК -1» (ЦЕ6803В заводской номер 69033723) была проведена 18.11.2014, о чем составлен акт № 68005558.

Нарушение установленной пунктом 172 Основных положений N 442 периодичности, с учетом установленной даты проведения последней проверки приборов учета ответчика влечет применение правила о фикции следующей проверки, которая должна была состояться не позднее, чем 18.11.2016.

Таким образом, в настоящем споре период безучетного потребления составляет с 18.11.2016 по 18.08.2017.

В то же время, суд полагает, что определенный сетевой организацией период безучетного потребления с 18.12.2016 по 18.08.2016 не нарушает прав и законных интересов ответчика и может быть принят за основу расчета.

Вместе с тем, определяя объем безучетного потребления электроэнергии как равный 5832 часам (243 дня), сетевая организация исходила из 24-часового режима

работы энергопринимающих устройств потребителя.

Тогда как, заключая договор об энергоснабжении от 11.08.2011 № 2558, энергосбытовая компания и ООО «ЕТЭСК-1» согласовали количество часов работы энергопринимающего устройства потребителя, равном трем часам (приложение № 4 к договору).

Какие-либо изменения, дополнения в договор энергоснабжения от 11.08.2011 № 2558, касающиеся названного условия, не вносились, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Из буквального толкования подпункта «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442 не следует, что количество часов в расчетном периоде должно исчисляться исходя из числа часов работы оборудования 24 часа в сутки. Подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442 предусмотрено определение объема потребления электрической энергии с применением изменяемой величины «Т», при этом указанным подпунктом установлено лишь максимальное значение часов в расчетном периоде – 8760 часов (24 часа в сутки х 365 дней в году), минимальное количество часов данной нормой не установлено.

Таким образом, названная норма не исключает возможности использования при определении объема потребления электрической энергии показателя количества часов работы энергопринимающих устройств (оборудования).

При этом заинтересованные лица не лишены возможности доказывать иной фактический режим работы электрооборудования потребителя, нежели тот, что указан в договоре энергоснабжения.

Приведенный правовой подход подтверждается судебной практикой. Так, в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.03.2016 № 302-ЭС16-1010 по делу № А33-6389/2014 указано, что максимальное количество часов работы энергопринимающих устройств потребителя, установленное Основными положениями № 442, не препятствует судам исходить из согласованного сторонами количества часов работы объекта потребителя в отсутствие доказательств иного режима работы такого объекта.

Аналогичная судебная практика приведена также в Постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.01.2018 по делу № А33-13828/2014, Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.10.2016 по делу № А03-2280/2015, Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.07.2016 по делу № А32-29741/2015.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что спортивно- оздоровительная база используется ООО «ЕТЭСК-1» исключительно для обеспечения отдыха сотрудников общества, в аренду третьим лицам не сдается, более трех часов в сутки не используется. В качестве доказательства режима работы спортивно- оздоровительной базы, ответчиком представлен приказ от 10.08.2011 № 4 «Об утверждении Положения о пропускном и внутриобъектовом режиме», которым регламентирован порядок пребывания на территории спортивно-оздоровительной базы. Так, согласно пункту 4.1. Положения, разовый пропуск оформляется на основании устной заявки посетителя и действует три часа в указанный день.

Кроме того, согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц, уставу общества в числе видов деятельности ООО «ЕТЭСК-1» деятельность в области спорта, организации досуга и развлечений не значится.

В свою очередь, ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» и филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» не представлено доказательств работы электрооборудования ООО «ЕТЭСК-1» более продолжительное время, по сравнению с согласованным сторонами в приложении № 4 к договору энергоснабжения от 11.08.2011 № 2558.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что объем безучетного

потребления определенный сетевой организацией, исходя из 24-часового режима работы энергопринимающих устройств потребителя, является неверным.

При этом расчет объема безучетного потребления, исходя из фактического количества часов работы энергопринимающего устройства потребителя, согласуется с положениями договора об энергоснабжении от 11.08.2011 № 2558, которым не предусмотрен расчет объема безучетного потребления электроэнергии при работе электрооборудования потребителя 24 часа в сутки.

В судебном заседании установлено, что сетевой организацией при расчете объема безучетного потребления применены ошибочные данные об оплаченном объеме потребленной электроэнергии равному 12793 кВт*ч, тогда как оплаченный объем потребленной электроэнергии за спорный период безучетного потребления составил 14 154 кВт*ч.

Таким образом, с учетом количества часов работы энергопринимающих устройств потребителя, объем безучетного потребления составляет 29 586 кВт*ч (60кВт х 243 дня х 3 часа – 14154 кВт*ч (оплаченный объем)) (т. 2, л.д. 35).

Стоимость безучетного потребления составила 186 562,76 руб. (29 586 кВт*ч х 5,34388 руб. + 18% НДС).

Контррасчет задолженности ответчиком не представлен.

Учитывая изложенное, исковые требования о взыскании стоимости безучетно потребленной электроэнергии подлежат удовлетворению частично, на сумму 186 562,76 руб.

В соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Истцом при подаче искового заявления платежным поручением от 04.10.2017 № 4149 была оплачена в федеральный бюджет государственная пошлина в размере

33629, 00 руб. при цене иска – 2 125 848,15 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежит отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 2 951,00 руб. Остальные судебные расходы по оплате государственной пошлины следует оставить за истцом.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Единая Тепло-Энерго Сервисная компания-1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного

акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице территориального отделения «Тамбовское» (ОГРН 1056882285129, ИНН 6829010210) 186562,76 руб. стоимости безучетного потребления электроэнергии, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 951,00 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Остальные судебные расходы оставить за истцом.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Ю.Н. Митина