Решение от 2 декабря 2019 г. по делу № А65-25122/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-25122/2019


Дата принятия решения – 02 декабря 2019 года.

Дата объявления резолютивной части – 25 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гилялова И.Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Осиновская теплоснабжающая компания», Зеленодольский район, с. Осиново, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Государственному комитету Республики Татарстан по тарифам, г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным приказа № 124 от 16.05.2019 и обязании устранить нарушение прав и законных интересов заявителя; о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в открытии дела об установлении тарифов на тепловую энергию и обязании устранить нарушение прав и законных интересов заявителя, с участием:

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 11.06.2019, генерального директора ФИО3 по паспорту,

от ответчика – ФИО4, по доверенности от 22.08.2019,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Осиновская теплоснабжающая компания», Зеленодольский район, с. Осиново, (заявитель, Общество, ООО «ОТК») обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Государственному комитету Республики Татарстан по тарифам, г. Казань, (ответчик, Комитет по тарифам), о признании недействительным приказа Государственного комитета РТ по тарифам № 124 от 16.05.2019 о прекращении рассмотрения дела об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую Обществом с ограниченной ответственностью «Осиновская теплоснабжающая компания» теплоснабжающим, теплосетевым организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, на 2019 год, обязании устранить нарушенные права и законные интересы заявителя; о признании бездействия Государственного комитета РТ по тарифам, выразившегося в отказе в открытии дела об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую Обществом с ограниченной ответственностью «Осиновская теплоснабжающая компания» теплоснабжающим, теплосетевым организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, на 2020-2022 годы незаконными, обязании устранить нарушение прав и законных интересов заявителя.

До судебного заседания от ответчика поступили дополнения к отзыву с приложениями.

В судебном заседании представитель ответчика заявила ходатайство о приобщении к материалам дополнений к отзыву и приложенных документов. Судом в отсутствие возражений заявителя ходатайство удовлетворено, данные документы приобщены к материалам дела.

Ранее заявленное ответчиком в предварительном судебном заседании ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Исполнительного комитета Осиновского сельского поселения, представителем ответчика в судебном заседании не поддержано, в связи с чем данное ходатайство судом не рассматривается.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования, дал пояснения по делу.

Представитель ответчика заявленные требования не признала, дала пояснения по делу.

Как следует из заявления и материалов дела, Общество обратилось в Комитет по тарифам с заявлениями от 25.04.2019 № И-355 об установлении цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность) с целью компенсации потерь тепловой энергии на 2019 год и от 25.04.2019 № И-352 о выборе метода регулирования на 2019 год. Общество обратилось в Комитет по тарифам также с заявлениями от 25.04.2019 № И-356 об установлении цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность) с целью компенсации потерь тепловой энергии на 2020 год и от 25.04.2019 № И-352/1 о выборе метода регулирования на 2020 год.

По заявлениям Общества от 25.04.2019 №№ И-355, И-352 Комитетом по тарифам издан приказ от 30.04.2019 № 92 об открытии дела об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую Обществом с ограниченной ответственностью «Осиновская теплоснабжающая компания» теплоснабжающим, теплосетевым организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, на 2019 год и выборе метода регулирования, которым открыто тарифное дело № 20-128/тэ, в адрес Общества направлено уведомление - письмо от 08.05.2019 № 3-20/1279.

Впоследствии Комитетом по тарифам издан приказ от 16.05.2019 № 124 о прекращении рассмотрения дела об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую Обществом с ограниченной ответственностью «Осиновская теплоснабжающая компания» теплоснабжающим, теплосетевым организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, на 2019 год, о чем Комитет по тарифам письмом от 17.05.2019 № 3-20/1427 уведомил Общество.

На заявления Общества от 25.04.2019 № И-356 и № И-352/1 об установлении цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность) с целью компенсации потерь тепловой энергии на 2020 год и о выборе метода регулирования на 2020 год Комитетом отказано в открытии дела об установлении тарифов, о чем в адрес Общества направлено уведомление от 16.05.2019 № 3-20/1404 об отказе в открытии дела об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую Обществом с ограниченной ответственностью «Осиновская теплоснабжающая компания» теплоснабжающим, теплосетевым организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, на 2020-2022 годы.

В ответ на соответствующее обращение Общества от 10.06.2019 № И-481 о возобновлении рассмотрения дела № 20-128/тэ и об открытии дела об установлении тарифов на 2010-2022 годы Комитетом указано, что представленное Обществом концессионное соглашение с учетом решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.02.2019 по делу № А65-19448/2018 является недействительным и не может быть принято в качестве правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности или иное законное право в отношении недвижимых объектов, используемых для осуществления регулируемой деятельности.

Не согласившись с указанным приказом Комитета по тарифам от 16.05.2019 № 124 о прекращении рассмотрении дела об установлении тарифов на тепловую энергию, с целью компенсации потерь тепловой энергии на 2019 г., а также с бездействием Комитета по тарифам, выразившимся в отказе в открытии дела об установлении тарифов на тепловую энергию, на 2020-2022 годы, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

С учетом пояснений представителя заявителя суд приходит к выводу, что заявляя требование об оспаривании бездействия Комитета по тарифам, выразившегося в отказе в открытии дела об установлении тарифов на тепловую энергию, на 2020-2022 годы, заявитель по существу оспаривает действия ответчика по отказу отказе в открытии дела об установлении тарифов на тепловую энергию, на 2020-2022 годы.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону и иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как установлено судом, Комитет по тарифам не усмотрел правовых оснований для установления тарифов на тепловую энергию, поставляемую ООО «ОТК» потребителям Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района, ссылаясь на решение УФАС по РТ от 07.05.2019 по делу № 05-234/2018 и решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.02.2019 по делу № А65-19448/2018, в связи с отсутствием доказательств владения на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

В обоснование заявленных требований Общество указывает, что являясь теплоснабжающей организацией на указанной территории, эксплуатирует объекты, необходимые для производства и передачи тепловой энергии, принятые на основании Концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения на территории Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 13.05.2016, заключенного с Исполнительным комитетом Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан. Общество также указывает, что приведенные Комитетом по тарифам основания для отказа в открытии дела об установлении тарифа законодательством не предусмотрены, оспариваемый отказ не мотивирован.

Суд находит доводы заявителя обоснованными, позицию ответчика – ошибочной.

Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) установлены правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

Частью 2 статьи 5 Закона о теплоснабжении к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации отнесено регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

Согласно п. 1 части 3 статьи 7 Закона о теплоснабжении в полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) входят установление тарифов, перечень которых приведен в статье 8 данного Федерального закона, за исключением предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям.

В соответствии с пунктами 1.1, 4.2 Положения о Государственном комитете Республики Татарстан по тарифам, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.06.2010 № 468, Комитет по тарифам является органом исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченным в области государственного регулирования цен (тарифов, надбавок, наценок и др.), в том числе в сфере теплоснабжения, на товары (работы, услуги) на территории Республики Татарстан, а также контроля за их применением в соответствии с законодательством.

Согласно части 1 статьи 10 Закона о теплоснабжении государственное регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность) осуществляется на основе принципов, установленных данным Федеральным законом, в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения, правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» утверждены Правила регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (далее – Правила регулирования).

В соответствии с пунктами 11, 12 Правил регулирования установление (пересмотр) цен (тарифов) и отмена регулирования тарифов осуществляются органами регулирования производится в соответствии с Регламентом; открытие дел об установлении цен (тарифов) осуществляется по предложению регулируемой организации либо по инициативе органа регулирования.

Согласно пункту 13 Правил регулирования регулируемая организация до 1 мая года, предшествующего очередному расчетному периоду регулирования, представляет в орган регулирования предложение об установлении цен (тарифов) и заявление о выборе метода регулирования тарифов.

Из п. 15 Правил регулирования следует, что предложение об установлении цен (тарифов) состоит из заявления об установлении цен (тарифов) и необходимых материалов. В заявлении об установлении цен (тарифов) указывается соответствующая данному пункту информация.

Согласно подп. «а» п. 16 Правил регулирования к заявлению об установлении цен (тарифов) прилагаются, в том числе, копии правоустанавливающих документов (копии гражданско-правовых договоров, концессионных соглашений), подтверждающих право собственности, иное законное право в отношении недвижимых объектов (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемых для осуществления регулируемой деятельности, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях, земельных участках).

Пунктом 24 Правил регулирования установлено, что в случае если в отношении организации ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов), а также в случае расчета цен (тарифов) на осуществляемые отдельными организациями отдельные регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов, тарифы для таких организаций (на такие виды деятельности) на текущий период регулирования рассчитываются независимо от сроков подачи предложений об установлении цен (тарифов), предусмотренных пунктом 13 данных Правил, при условии подачи предложений об установлении цен (тарифов) не позднее 1 ноября текущего года.

Порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении предложений об установлении цен (тарифов) и (или) предельных уровней тарифов определяется Регламентом (п. 25 Правил регулирования).

Приказом Федеральной службой по тарифам от 07.06.2013 № 163 утвержден Регламент открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (далее - Регламент).

Из п. 1 Регламента следует, что данный документ определяет процедуру рассмотрения вопросов, связанных с установлением (пересмотром) регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения и (или) их предельных уровней на тепловую энергию (мощность), и вопросов, связанных с отменой регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (введением регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены), а также процедуру принятия органами регулирования решений по указанным вопросам.

В силу п. 4 Регламента в случае непредставления регулируемыми организациями предложения об установлении цен (тарифов) и (или) материалов, предусмотренных пунктом 16 Правил регулирования, орган регулирования открывает дело об установлении цен (тарифов) в отношении указанных организаций на основании результатов проверки их хозяйственной деятельности, а также исходя из имеющихся данных за предшествующие периоды регулирования, использованных в том числе для установления действующих цен (тарифов), в том числе для этих организаций. В случае представления регулируемыми организациями неполного перечня материалов, указанных в пункте 16 Правил регулирования, орган регулирования открывает дело об установлении цен (тарифов) в соответствии с абзацем 1 пункта 4 настоящего Регламента.

Основанием для принятия решения об отказе в рассмотрении предложений об установлении цен (тарифов) и возврате представленных документов и материалов является несоблюдение заявителем сроков представлений предложения об установлении цен (тарифов), установленных данным Регламентом, кроме случаев, указанных в пункте 20 Регламента. Принятие решения об отказе в рассмотрении предложений об установлении цен (тарифов) и возврате представленных документов и материалов по иным основаниям не допускается (п. 11 Регламента).

Тем самым, отказ в установлении цен (тарифа) по основаниям, не предусмотренным Правилами регулирования и Регламентом, не допускается.

Из материалов дела следует, что в отношении Общества государственное регулирование тарифа на тепловую энергию ранее не осуществлялось.

В качестве подтверждения права владения в отношении объектов теплоснабжения на территории Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, используемых для осуществления регулируемой деятельности, Обществом в Комитет по тарифам представлен правоустанавливающий документ, а именно, концессионное соглашение от 13.05.2016, заключенное между Обществом и Исполнительным комитетом Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, предметом которого является создание (проектирование и строительство, реконструкция объекта соглашения и иного имущества.

Положенный в основание принятия оспариваемых приказа и действий ответчика вывод последнего о недействительности в силу закона концессионного соглашения, заключенного между ООО «ОТК» и Исполнительным комитетом Осиновского сельского поселения, основанный на решении Управления антимонопольной службы по Республике Татарстан от 07.05.2019 № 05-234/2018, суд находит ошибочным.

Из данного решения Управления антимонопольной службы по Республике Татарстан усматривается, что вывод антимонопольного органа о недействительности указанного концессионного соглашения основан на решениях Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.11.2017 по делу № А65-22917/2017 и от 21.02.2019 по делу № А65-19448/2018.

Вместе с тем, содержащийся в решении Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.11.2017 по делу №А65-22917/2017 вывод о недействительности концессионного соглашения от 13.05.2016 исключен постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2018 по данному делу.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 16.09.2019 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.02.2019 по делу № А65-19448/2018, на которое сослался ответчик, отказывая заявителю в рассмотрении дела об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающим, теплосетевым организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, на 2019 год и на 2020-2022 годы, и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2019 по указанному делу отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан. При этом, отменяя данные судебные акты, арбитражный суд кассационной инстанции указал на незаконность выводов судов нижестоящих судебных инстанций о подписании спорного концессионного соглашения неуполномоченным лицом и в связи с этим признании соглашения ничтожной сделкой, поскольку по указанному основанию сделка является оспоримой, о признании недействительной которой в установленном порядке не заявлялось.

Кроме того, в силу прямого запрета, установленного в п. 16 Правил регулирования и в п. 11 Регламента, приведенное в оспариваемых приказе и отказе в открытии дела об установлении тарифов на 2020 – 2022 годы основание (вступление в законную силу решения УФАС по Республике Татарстан от 07.05.2019) не может являться основанием ни для отказа в открытии дела об установлении тарифа, ни для отказа в рассмотрении предложений об установлении тарифов и возврате представленных документов и материалов.

С учетом указанных обстоятельств, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь вышеприведенными нормами, суд приходит к выводу, что поскольку концессионное соглашение от 13.05.2016, заключенное между Обществом и Исполнительным комитетом Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, в судебном порядке не признано недействительным, Обществом в адрес Комитета по тарифам представлен полный пакет документов в соответствии с пунктом 16 Правил регулирования, необходимых для открытия дела об установлении тарифа, в том числе документов, подтверждающих статус теплоснабжающей организации.

Доказательств обратного ответчиком не представлено. Фактическое осуществление Обществом регулируемой деятельности, а именно, оказание услуг по теплоснабжению потребителям Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района, а также факт отнесения Общества к регулируемой организации и владение им на законном праве недвижимыми объектами, используемыми для осуществления регулируемой деятельности, подтверждено материалами дела и не опровергнуто ответчиком.

Более того, как судом установлено, ответчиком издан приказ от 21.11.2019 № ПР-387 об открытии дела об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую Обществом с ограниченной ответственностью «Осиновская теплоснабжающая компания» теплоснабжающим, теплосетевым организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, на 2020 год и выборе метода регулирования. Тем самым, своими конклюдентными действиями ответчик фактически признал неправомерность своего отказа в открытии дела об установлении тарифов на тепловую энергию на 2020-2022 годы.

При таких обстоятельствах судом доводы заявителя признаются обоснованными, доводы ответчика - отклоняются как не соответствующие обстоятельствам дела и не подтвержденными надлежащими доказательствами.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что заявителем представлены все необходимые документы для установления тарифов на 2019 и 2020 годы, в отсутствие иных оснований для отказа в рассмотрении предложений об установлении тарифов и для отказа в открытии дела об установлении тарифа, суд приходит к выводу, что оспариваемые приказ № 124 от 16.05.2019 о прекращении рассмотрении дела об установлении тарифов на тепловую энергию на 2019 год, а также действия ответчика, выразившиеся в отказе в открытии дела об установлении тарифов на тепловую энергию на 2020-2022 годы, не соответствуют нормам действующего законодательства, нарушают права и законные интересы заявителя, в связи с чем оспариваемый приказ подлежит признанию недействительным, оспариваемые действия подлежат признанию незаконными.

В соответствии с частью 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Вместе с тем, судом установлено, что в настоящее время ответчиком уже устранены допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в части открытия дела об установлении тарифов на 2020 год путем издания приказа от 21.11.2019 № ПР-387 об открытии дела об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую Обществом с ограниченной ответственностью «Осиновская теплоснабжающая компания» теплоснабжающим, теплосетевым организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, на 2020 год и выборе метода регулирования, оснований для указания на обязанность восстановить нарушенные права и законные интересы заявителя в данной части не имеется.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167-169, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать недействительным приказ Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам № 124 от 16.05.2019 о прекращении рассмотрения дела об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую Обществом с ограниченной ответственностью «Осиновская теплоснабжающая компания» теплоснабжающим, теплосетевым организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, на 2019 год. Обязать Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Осиновская теплоснабжающая компания».

Признать незаконными действия Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам, выразившиеся в отказе в открытии дела об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую Обществом с ограниченной ответственностью «Осиновская теплоснабжающая компания» теплоснабжающим, теплосетевым организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, на 2020-2022 годы.

Взыскать с Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам, г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Осиновская теплоснабжающая компания», Зеленодольский район, с. Осиново, (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 (шесть тысяч) рублей в возмещение расходов заявителя по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.



Председательствующий судья И.Т. Гилялов