Решение от 14 ноября 2023 г. по делу № А41-70440/2023

Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А41-70440/23
14 ноября 2023 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2023 года Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2023 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Юдиной М.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Филиала № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по

г. Москве и Московской области

к обществу с ограниченной ответственностью «ВАЙЛДБЕРРИЗ» (ИНН <***>)

о взыскании финансовой санкции в размере 564.000 руб. (форма ЕФС – 1 от 15.03.2023)

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 16.01.2023 № 204-2/14, от заинтересованного лица – ФИО3, доверенность от 05.07.2023,

У С Т А Н О В И Л:

Филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – заявитель, фонд) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ВАЙЛДБЕРРИЗ» (далее – заинтересованное лицо, страхователь, ООО «ВАЙЛДБЕРРИЗ») о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений по форме ЕФС-1. ГПД от 15.03.2023 в размере 564.000 руб.

Заинтересованное лицо в отзыве на заявление требования не признало, ссылаясь на неполучение акта, а также просит снизить размер финансовых санкций.

В ходе судебного разбирательства представитель заинтересованного лица пояснил, что не ссылается на процессуальные нарушения в рамках настоящего спора, просит снизить размер финансовых санкций до 5.000 руб.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил.

ООО «ВАЙЛДБЕРРИЗ» 09.03.2023 представило сведения о начале и об окончании договора гражданско-правового характера (далее – ГПХ) по форме ЕФС-1 в отношении 1.128 застрахованных лиц.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 17.04.2023 № 060S18230023176.

Директором филиала № 4 вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 11.05.2023 № 060S19230028051 и в адрес заинтересованного лица направлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 22.05.2023 № 060S01230031833, согласно которому заинтересованному лицу предложено уплатить в добровольном порядке, в срок до 01.06.2023 штраф в размере 564.000 руб.

В связи с невыполнением требования филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с настоящим заявлением.

Арбитражный суд считает, что требование филиала № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по

г. Москве и Московской области подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее – Закон) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с

организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

В соответствии со ст. 17 Закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

ООО «ВАЙЛДБЕРРИЗ» представило сведения о начале и об окончании договора гражданско-правового характера по форме ЕФС-1 в отношении 1.128 застрахованных лиц с нарушением вышеуказанных норм, а именно – 09.03.2023.

Таким образом, по мнению суда, заявитель правомерно квалифицировал действия заинтересованного лица по непредставлению в установленный срок

сведений по п. 2 ст. 11 и ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

Сумма штрафа в соответствии с указанными нормами, как указывает заявитель, составляет 564.000 руб.

Заинтересованное лицо не оспаривает несвоевременное представление сведений о начале и об окончании договора гражданско-правового характера по форме ЕФС-1 в отношении 1.128 застрахованных лиц, просит снизить размер финансовой санкции.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 15.07.1999 № 11-П, от 12.05.1998 № 14-П, от 11.03.1998 № 8-П, санкции должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности.

Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, компенсационного характера применяемых санкций, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обуславливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.

Арбитражный суд, исходя из фактических обстоятельств дела, учитывая внесение изменений в ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», отсутствие умысла, а также исходя из принципа справедливости и соразмерности наказания последствиям допущенного нарушения, арбитражный суд расценивает указанные обстоятельства в качестве смягчающих ответственность за совершение правонарушения и снижает размер подлежащего взысканию до 5.000 руб.

По мнению арбитражного суда, снижение размера штрафа до

5.000 руб. является разумным, санкция в вышеуказанном размере отвечает требованиям справедливости и соразмерности с учетом степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обуславливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Доказательства уплаты финансовой санкции заинтересованным лицом не представлены.

Принимая во внимание незначительность размера государственной пошлины, которая составляет 127 руб., исходя из частичного удовлетворения требований заявителя, арбитражный суд считает возможным освободить заинтересованное лицо от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВАЙЛДБЕРРИЗ», зарегистрированного 17.01.2006, ОГРН <***>, ИНН <***>, расположенного по адресу: 142181, РОССИЯ, МОСКОВСКАЯ ОБЛ., ПОДОЛЬСК Г.О., ПОДОЛЬСК Г., КОЛЕДИНО Д., ТЕР. ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ПАРК КОЛЕДИНО, Д. 6, СТР. 1, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по

г. Москве и Московской области, зарегистрированного 18.12.2002, ОГРН <***>, ИНН <***>, расположенного по адресу: 107078, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, ОРЛИКОВ ПЕР., Д. 3, К. А, штраф за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме ЕФС-1 за март 2023 года № обращения 101-23-000-87486371 в размере 5.000 руб.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Исполнительный лист выдать в порядке, установленном ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Судья М.А. Юдина