Решение от 14 января 2022 г. по делу № А47-8662/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-8662/2021
г. Оренбург
14 января 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 14 января 2022 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Щербаковой С. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург

к обществу с ограниченной ответственностью "Тритон" ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург

о взыскании 662 022 руб. 96 коп.

в судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО2 - представитель (дов. №9 от 01.01.2022)

от ответчика: явки нет.


Общество с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Тритон" о взыскании суммы пени в размере 662 022 руб. 96 коп.

Ответчик в судебное заседание не явился, не смотря на надлежащее извещение о времени и месте его проведения. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заседание проведено в отсутствии не явившегося лица.

Через экспедицию суда от истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных письменных пояснений. Документы приобщены.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в отзыве на иск относительно иска возражал.

В обоснование возражений указывает, что акт сверки между ООО "Тритон" и ООО "Оренбург Водоканал" задолженность ООО "Оренбург Водоканал" перед ООО "Тритон" составляет 169 880 руб. 09 коп.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между ООО "Оренбург Водоканал" (организация ВКХ) и ООО "Тритон" (абонент) заключен договор № 6799/129-р от 05.10.2016 на водоотведение (л.д. 15 - 27), по условиям которого организация ВКХ обязалась осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и производить организации ВКХ оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в договоре.

В соответствии с пунктом 2 договора граница балансовой принадлежности по канализационным сетям абонента и организации ВКХ определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности согласно приложению № 1.

Граница эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента и организации ВКХ определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности согласно приложению № 2. Местом исполнения обязательств по настоящему государственному контракту является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности (пункт 3 договора).

На основании подпункта "ж" пункта 10 договора стороны предусмотрели обязанность организации ВКХ осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, соблюдение требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В силу пункта 22 договора, контроль состава и свойств сточных вод в отношении абонентов, для объектов которых установлены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов и нормативы допустимых сбросов по составу сточных вод (далее – нормативы допустимых сбросов), осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод".

Из материалов дела следует, что истцом и ответчиком согласованы контрольно-канализационные колодцы (далее - ККК) в Приложении № 4 к договору на объекте ответчика, расположенном по адресу: <...>, предназначенные для отбора проб сточных вод.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что за период с марта 2019 по июнь 2019 в адрес ООО "Тритон" выставлены требования за ПДК на сумму 1 535 546 руб. 07 коп. и требования за НГ (негативное воздействие) на сумму 238 400 руб. 69 коп.

В связи с тем, что ответчик требования в добровольном порядке отказался оплачивать, истец обратился с иском в Арбитражный суд Оренбургской области и задолженность в размере 238 400 руб. 69 коп. взыскана с ответчика в полном объеме в рамках дела №А47-13547/2019.

В период с июля 2019 по июнь 2019 в адрес ответчика выставлены требования за ПДК на сумму 143 134 руб. 85 коп. и требования за НГ (негативное воздействие) на сумму 35 486 руб. 52 коп.

Вышеуказанная сумма взыскана с ООО "Тритон" решением Арбитражного суда от 22.09.2020 в рамках дела №А47-546/2020.

В связи с тем, что требования об оплате задолженности за спорный период ответчиком своевременно не исполнены, истец начислил неустойку на основании пункта 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" за периоды с 18.03.2019 по 01.09.2020, которую просит взыскать в судебном порядке в сумме 662 022 руб. 96 коп.

Сопроводительным письмом с исх. №02/033 от 02.07.2021 истец в адрес ответчика направил письмо с приложением расчета неустойки (л.д. 31) начисленной за периоды (март - июнь 2019, июль - сентябрь 2019) на сумму 662 022 руб. 96 коп.

Кроме того, в претензии с исх. №02/001 от 24.10.2019 ответчик предупрежден о начислении неустойки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (л.д. 32).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 названного Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В целях регулирования отношений между потребителями (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 утверждены Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (далее - Правила № 167).

С 01.01.2013 вступил в силу Федеральный закон № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении), главой 5 которого предусмотрена необходимость обеспечения охраны окружающей среды в сфере водоснабжения и водоотведения.

В силу пункта 11 статьи 7 Закона о водоснабжении и водоотведении горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 утверждены и 14.08.2013 вступили в силу "Правила холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила № 644), в связи, с чем в Правила № 167 внесены изменения, в частности: с 14.08.2013 утратили силу пункты 1 - 8, 10 - 18, 32 - 60, 63, 66, 68 и 72 - 94 данных Правил. При этом остальные пункты Правил № 167 силу не утратили.

Необходимость и порядок осуществления лабораторного контроля и соблюдения установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод предусмотрены пунктами 64, 65, 67 Правил № 167.

Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства (п. 61 названных Правил).

В соответствии с пунктами 64 и 65 Правил № 167 абонент должен обеспечить соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.

Контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольно-канализационных колодцах.

Согласно пунктов 69, 70 Правил № 167 оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или договором, и фактического количества загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля.

Расчеты абонентов с организацией ВКХ за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 71 Правил № 167 расчеты и корректировка размеров платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации производятся с учетом изменений платежей, устанавливаемых организациям ВКХ за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 31.12.1995 №1310 предусмотрено, что порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, определяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Распоряжением Главы г. Оренбурга от 27.08.1999 № 3404-р "Об условиях приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в систему канализации г. Оренбурга" (далее - Распоряжение №3404-р) установлено, что сточные воды, сбрасываемые абонентом в систему централизованной канализации, не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в централизованную систему канализации, а также загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные абоненту нормы допустимых концентраций (допустимых нормативных показателей при приеме промышленных стоков в городской коллектор).

Согласно пункта 7 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Оренбургской области в 2016 году, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 08.11.2016 № 792-п (далее Постановление № 792-п), а также п.6 постановления Правительства Оренбургской области от 06.04.2014 № 245-п "О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Оренбургской области в 2016 году, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области" объем фактически сброшенных сточных вод принимается за период от обнаружения нарушения до очередного отбора проб владельцами систем канализации, но не более трех месяцев.

В соответствии с пунктом 27 параграфа IV Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства от 21.06.2013 № 525, по результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме, приведенной в приложении № 2, который подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом.

В соответствии с условиями заключенного между истцом и ответчиком договора к обязанностям истца относится контроль качества сточных вод, отводимых ответчиком (абонентом) в систему канализации поставщика путем отбора проб. Отбор проб производится в любое время суток в присутствии представителя абонента.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий по общему правилу не допускаются.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Факт превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ в отобранных пробах в период с в спорный период установлен вступившими в законную силу решениями суда в рамках дела №А47-13547/2019, №А47-546/2020.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 17.06.2020 по делу № А47-13547/2019 исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" удовлетворены в полном объеме с общества с ограниченной ответственностью "Тритон" взыскана задолженность в размере 3 043 089 руб. 77 коп. основного долга.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 22.09.2020 по делу № А47-546/2020 исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" удовлетворены в полном объеме с общества с ограниченной ответственностью "Тритон" взыскана задолженность в размере 1 165 625 руб. 92 коп. основного долга.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Обстоятельства, установленные решениями Арбитражного суда Оренбургской области по делам №А47-13547/2019, №А47-546/2020 являются преюдициально установленными и не подлежат доказыванию по данному делу.

Наличие просрочки в исполнении денежного обязательства является основанием для применения к ответчику ответственности в виде предъявленной истцом в рамках настоящего иска суммы неустойки по пункту 6.2. статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

В силу пункта 2 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Согласно пункту 6.2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Истец предъявляет ко взысканию 662 022 руб.96 коп. пени за просрочку внесения платы за просрочку исполнения обязательств, рассчитанную за периоды по истечение 7 рабочих дней в соответствии со статьей 314 Гражданского кодекса Российской Федерации после получения ответчиком первичных документов (счетов-фактур) (л.д. 11 - 14).

Возражая относительно требований истца о взыскании пени, ответчик ссылался на то, что согласно акту сверки между истцом и ответчиком задолженность ООО "Оренбург Водоканал" перед ООО "Тритон" составляет 169 880 руб. 09 коп.

Между тем, указанный отзыв подлежит отклонению по следующим обстоятельствам.

В акте сверки ответчик указывает, что часть сумм отсутствует в учете ООО "Тритон", вместе с тем суммы, которые указаны ответчиком, а именно 86 320 руб. 02 коп., 159 519 руб. 40 коп. - взысканы в рамках дела №А47-7884/2019, задолженность в размере 89 470 руб. 30 коп. - подтверждена решением суда в рамках дела №А47-546/2020, задолженность 1 370 руб. 42 коп. подтверждена решением суда в рамках дела №А47-6928/2020.

Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность установленную законом или договором (статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Таким образом, пунктом 6.2. статьи 14 Закона № 416-ФЗ установлены размер и порядок начисления предусмотренной законом неустойки за невыполнение или несвоевременное выполнение абонентом обязательств по оплате оказанных ему услуг по водоотведению.

Из материалов дела усматривается и ответчиком не оспорено, что ответчик нарушил сроки внесения платы за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, а также пени за негативное воздействие на систему коммунальной канализации.

Полное погашение задолженности произведено ответчиком 25.12.2020.

Суд, проверив начальные даты начисления пени, приходит к выводу о верном исчислении истцом семидневного срока для добровольного исполнения обязательства согласно статье 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, кроме того при расчете неустойки истцом правомерно применена ставка рефинансирования Банка России, действовавшая на дату погашения долга.

В соответствии с последним абзацем пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

В связи с чем, начисление истцом пени по дату фактической оплаты задолженности является правомерным.

Поскольку материалами дела подтвержден факт просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате, суд проверив расчет неустойки за спорные периоды, признает обоснованным начисление истцом пени в сумме 662 022 руб. 96 коп. исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, предусмотренной пунктом 6.2 статьей 14 Закона № 416-ФЗ.

Истцом применена законная ответственность, установленная законодателем специальной нормой в отношении рассматриваемых обязательств (1/130 ставки рефинансирования).

Соответственно, самим законодателем, при определении размера данной ответственности, установлен критерий и принцип соразмерности.

В соответствии с пунктом 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7, если размер неустойки установлен законом, то в силу пункта 2 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации он не может быть по заранее заключенному соглашению сторон уменьшен, но может быть увеличен, если такое увеличение законом не запрещено.

Соответственно, правовых оснований для изменения, уменьшения рассматриваемой по спору законной ответственности до иного размера, установленного иными правовыми нормами нет.

С учетом суммы и периода просрочки внесения платы, суд считает заявленную сумму неустойки соразмерной последствиям нарушения обязательств.

Ответственность, установленная законодателем, носит превентивный характер, направленный на предотвращение нарушений законодательства в сфере ресурсопотребления, что преследует цель бережного и экономного потребления ресурсами.

Ответчиком не представлено доказательств принятия всех необходимых и достаточных мер, с той степенью осмотрительности, заботливости и добросовестности, которые от него требовались в силу рассматриваемых обстоятельств, обязательств и положений законодательства.

Учитывая изложенные обстоятельства, носящие объективный характер, а также то, что требования истца подтверждаются материалами дела, они признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном размере в сумме 662 022 руб. 96 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования судом удовлетворены, расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 16 240 руб. 00 коп. подлежат взысканию в его пользу с ответчика в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167, 171, 176 Арбитражногопроцессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Тритон" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" 662 022 руб. 96 коп. – сумма пени, а также расходы по государственной пошлине в размере 16 240 руб. 00 коп.


Исполнительный лист выдать истцу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), жалоба может быть подана через Арбитражный суд Оренбургской области.


Судья С. В. Щербакова