Решение от 13 сентября 2017 г. по делу № А40-60334/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-60334/17-142-462
г. Москва
13 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 13 сентября 2017 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Немтиновой Е.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев дело № А40-60334/17-142-462

по иску ООО "Виктория ТРЭЙД" (ОГРН <***>)

к ответчику ФГУП Издательство "ИЗВЕСТИЯ" УПД РФ (ОГРН <***>)

об изменении договора аренды № 130/ИК от 01.06.2014 г. нежилого здания расположенного по адресу: <...>, изложив абз. 1 п. 4.1 договора в редакции истца,

Третье лицо Управление делами Президента Российской Федерации.

при участии в заседании:

от истца –ФИО2 (доверенность);

от ответчика – ФИО3 (доверенность);

от третьего лица– ФИО4 (доверенность).

УСТАНОВИЛ:

ООО "Виктория ТРЭЙД" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ФГУП Издательство "ИЗВЕСТИЯ" Управления делами Президента Российской Федерации (далее – Учреждение) об изменении договора аренды № 130/ИК от 01.06.2014 г. нежилого здания расположенного по адресу: <...>, изложив абз. 1 п. 4.1 договора в следующей редакции: «4.1. Настоящий договор действует с 01 июня 2014 года по 31 мая 2034 года».

Иск мотивирован тем, что договор аренды № 130/ИК от 01.06.2014 был заключен по результатам торгов на срок, меньший, чем это было предусмотрено аукционной документацией; данное обстоятельство нарушает права и законные интересы истца, рассчитывавшего на более длительные арендные отношения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление делами Президента Российской Федерации (далее – Управление).

Ответчиком представлен отзыв на иск, в котором он просит в иске отказать, указывает следующее: одностороннее изменение договора, заключенного по итогам торгов, не допустимо; срок аренды не является существенным условием договора, поскольку предметом торгов являлся ежегодный платеж; истец добровольно подписал договор без замечаний, разногласий; истец избрал ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Третье лицо также представило отзыв на иск, в котором просит в иске отказать, указывает, в том числе на то, что изменение договора, заключенного по итогам торгов, не допустимо.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Представители ответчика и третьего лица против удовлетворения исковых требований возражали по изложенным в отзывах основаниям.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно извещению от 24.04.2014 № 240414/0025534/01 о проведении аукциона, размещенному на официальном сайте торгов, ответчик организовал торги на право заключения договора аренды сроком на 20 лет закрепленного за ответчиком на праве хозяйственного ведения нежилого здания площадью 1172,1 кв.м, расположенного по адресу: <...>, ежегодный платеж составляет 16 155 054 руб. 30 коп.

Согласно протоколу от 16.05.2014 № 1-9/14 в связи с поступлением только одной заявки аукцион признан несостоявшимся; Общество признано единственным заявителем, допущенным к участию, с которым в последующем решено заключить договор аренды на объект аукциона по минимальной цене.

По результатам аукциона Общество (арендатор) и Учреждение (арендодатель) заключили договор аренды нежилого здания, расположенного по указанному адресу.

В обоснование иска Общество указало на то, что договор был заключен на пять лет, тогда как аукционной документацией был предусмотрен иной срок – 20 лет; предложение Общества о подписании дополнительного соглашения, в котом предлагалось указать срок действия договора с 01.06.2014 по 31.05.2034 года, как то предусмотрено аукционной документацией, Учреждение оставило без удовлетворения.

Претензионный порядок соблюден.

В соответствии пунктом 15 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" лицу, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также лицу, признанному единственным участником конкурса или аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе или аукционе и конкурсной документацией или документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона. При этом для организатора торгов заключение предусмотренных настоящей частью договоров в этих случаях является обязательным.

В соответствии с пунктом 4 статьи 447 ГК РФ заключение договора на торгах (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия. Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с пунктом 151 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденным приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее – Правила) в случае если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, а также с лицом, признанным единственным участником аукциона, организатор аукциона обязан заключить договор на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в аукционе и документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона

В соответствии с пунктом 28 Правил информация о проведении конкурсов или аукционов, размещенная на официальном сайте торгов, должна быть доступна для ознакомления без взимания платы. Размещение информации о проведении конкурсов или аукционов на официальном сайте торгов в соответствии с настоящими Правилами является публичной офертой, предусмотренной статьей 437 ГК РФ.

В силу пункта 120 Правил заявка на участие в аукционе подается в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе. Подача заявки на участие в аукционе является акцептом оферты в соответствии со статьей 438 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 448 ГК РФ условия договора, заключаемого по результатам торгов, определяются организатором торгов и должны быть указаны в извещении о проведении торгов.

Согласно пункту 2 статьи 448 ГК РФ извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Извещение о проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды спорного нежилого помещения, размещенное на официальном сайте 24.04.2014, содержит критерии конкурса, в том числе, касающиеся срока заключения договора (20 лет, 0 месяцев, 0 дней), что соответствует пункту 4.1 проекта договора, являющегося частью конкурсной документации.

Договор по результатам конкурса заключается на условиях, указанных в заявке на участие в конкурсе, поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, и в конкурсной документации.

В договоре, заключенном сторонами по результатам конкурса, условия конкурсной документации, касающиеся срока действия договора аренды отражены в пункте 4.1. договора. При этом указанный в пункте 4.1 договора срок действия договора (с 01.06.2014 по 31.05.2019) не соответствует условиям конкурсной документации, согласно которой договор аренды предлагалось заключить на 20 лет.

Таким образом, пункт 4.1 договора аренды не соответствует условиям конкурсной документации, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском о внесении изменений в данный пункт, приведении условий договора в соответствие с условиями конкурсной документации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Подпунктом 16 пункта 40 Правил предусмотрено, что конкурсная документация должна содержать указание на то, что при заключении и исполнении договора изменение условий договора, указанных в пункте 98 настоящих Правил, по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается.

Пунктом 98 Правил в редакции, действовавшей на момент проведения конкурса, предусмотрено, что договор заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации.

В соответствии со статьей 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Поскольку согласно пункту 98 Правил условия договора должны соответствовать условиям конкурсной документации, требования истца о внесении изменений в пункт 4.1 договора аренды путем приведения его в соответствие с условиями конкурсной документации путем указания в названном пункте договора, что данный договор действует с 01 июня 2014 года по 31 мая 2034 года, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вопреки доводам ответчика и третьего лица, обращение Общества с настоящим иском является приведением договора в соответствие с конкурсной документацией, поэтому данное требование удовлетворено на основании статьи 422, пункта 3 статьи 448, пункта 2 статьи 450 ГК РФ, статьи 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", пунктов 28, 98, 120, 151 Правил.

Доводы ответчика и третьего лица относительно отсутствия оснований для удовлетворения иска вследствие отсутствия в действующем договоре аренды положений о возможности изменения арендной платы и возможности внесения изменений в договор, не принимается судом, поскольку основанием иска является приведение договора аренды в соответствие с конкурсной документацией. Иные доводы отзывов по существу спора судом проверены и признаны несостоятельными.

Расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика. Руководствуясь статьями 4, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Внести изменения в договор от 01.06.2014 № 130/ИК аренды нежилого здания по адресу: Москва, ул. Серегина, дом 10, изложив абзац 1 пункта 4.1 указанного договора в следующей редакции: «4.1. Настоящий договор действует с 01 июня 2014 года по 31 мая 2034 года».

Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия Издательство "ИЗВЕСТИЯ" Управления делами Президента Российской Федерации (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Виктория ТРЭЙД" (ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Е.В. Немтинова