Решение от 15 мая 2018 г. по делу № А62-435/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

15.05.2018Дело № А62-435/2018

Резолютивная часть решения оглашена 07.05.2018

Полный текст решения изготовлен 15.05.2018

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Седуновой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ГОРОДУ СМОЛЕНСКУ (ОГРН 1106731005260; ИНН 6732000017)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в сумме 563262,66 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 187497,01 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 131194,88 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 44430,29 руб.,

при участии:

от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности;

от ответчика: не явились, извещены надлежаще;

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Смоленску (далее – Инспекция, заявитель) обратилась в суд с заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ" (далее – Общество, заинтересованное лицо) о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в сумме 563262,66 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 187497,01 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 131194,88 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 44430,29 руб.

Одновременно Инспекция ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на взыскание указанной задолженности в судебном порядке.

Заявитель поддержал заявленные требования.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, о времени и месте уведомлен надлежащим образом.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему выводу.

В связи с имеющейся у заинтересованного лица задолженностью по страховым взносам ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска в адрес Общества направлялись требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

С 01.01.2017 вопросы по исчислению и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации; полномочия по взысканию страховых взносов переданы в налоговые органы.

Поскольку задолженность по состоянию на 05.12.2017 в размере 926384,84 рублей, в том числе налог в размере 694457,54 рублей и пени в размере 231927,30 рублей заинтересованным лицом в добровольном порядке не погашена, Инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

На основании пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Взыскание налога с организации производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

Пунктом 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога и пени.

В соответствии со статьей 70 НК РФ требование об уплате налога и пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Пунктом 3 статьи 46 НК РФ установлено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика или налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как видно из материалов дела, ГУ - УПФР в Промышленном районе г. Смоленска выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов:

- требование № 07603040069733 от 12.11.2014 г. на сумму 374 209,18 руб.;

- требование № 07603040018896 от 26.02.2015г. на сумму 381 636,71 руб.;

- требование № 076S01150003407 от 20.07.2015г. на сумму 448047,77 руб.;

- требование № 076S01150014434 от 24.10.2015г. на сумму 274 890,11 руб.;

- требование № 076S01160075366 от 27.09.2016г. на сумму 92405,46 руб.;

- требование № 076S01160087140 от 15.11.2016г. на сумму 11 386,53 руб.;

- требование № 076S01160093291 от 28.11.2016г. на сумму 7876,73 руб.;

Общество обязано было исполнить вышеуказанные требования и уплатить суммы задолженности в срок, указанный в требовании, однако до настоящего момента требования не исполнены.

Руководствуясь ст. 19, 29 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» были выставлены решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках (решение № 076 030 14 ВД 0021450 от 05.12.2014г.; решение № 076 030 15 ВД 0005341 от 19.03.2015г.; решение № 076S02150000658 от 05.10.2015г.; решение № 076S02150003406 от 26.11.2015г.; решение № 076S02160030011 12.12.2016г.; решение № 076S02160031583 27.12.2016г.) и вынесены постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов-организаций от 27.09.2016г. №076S04160012212, от 01.12.2016г. №076S04160013872.

Из материалов дела усматривается, что срок на обращение в суд с заявлением о взыскании с Общества причитающихся к уплате взносов, пени и штрафов Инспекцией пропущен.

Инспекция признает пропуск срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика страховых взносов, пеней, штрафов в сумме 926384,84 рублей и заявила ходатайство о его восстановлении.

Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем в каждом конкретном случае исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные Инспекцией, уважительными, т.е. объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов.

Доказательств наличия каких-либо уважительных причин для восстановления срока на обращение в суд по требованиям, Инспекцией не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания причин пропуска срока для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности уважительными и отказывает налоговому органу в удовлетворении соответствующего ходатайства.

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, установлен статьей 59 НК РФ.

Так, в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ одним из оснований признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящихся за отдельными налогоплательщиками, безнадежными к взысканию является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания указанных недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесение им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно с пункту 5 статьи 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 статьи 59 НК РФ, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации).

Согласно вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что налоговый орган утратил возможность взыскания с Общества задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов в общей сумме 926384,84 рублей в связи с истечением установленного срока их взыскания и отсутствуют основания для восстановления пропущенного срока на обращение в суд.

Оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ГОРОДУ СМОЛЕНСКУ (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья А.М. Ерохин