Решение от 15 мая 2024 г. по делу № А20-1000/2024

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А20-1000/2024
г. Нальчик
16 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 16.05.2024

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи А.В. Выборнова

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного Е.В. Баглай, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кабардино-Балкарской Республике (ОГРН <***> ИНН <***>), г. Нальчик

к обществу с ограниченной ответственностью "Стан" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва

о взыскании 21 840 рублей 65 копеек,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО1 по доверенности от 09.01.2024

У С Т А Н О В И Л:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кабардино-Балкарской Республике обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Стан" о взыскании штрафа за нарушение условий государственного контракта № 242/09 от 28.11.2022г. на выполнение работ по изготовлению протезно-ортопедических изделий (корсеты функционально-корригирующие) для обеспечения инвалидов в 2023г. в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих обязательств. в размере 21 840 рублей 65 копеек.

Определением арбитражного суда от 28.02.2024 исковое заявление принято к производству с указанием на рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 02.04.2024 рассмотрение дела назначено по общим правилам Доступ к материалам дела № А20-1000/2024 на информационном ресурсе «Картотека

арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) доступен после авторизации средствами портала Госуслуги (www.gosuslugi.ru) и введения секретного кода:

искового производства, судебное заседание назначено на 16.05.2024.

Ответчик извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил. В связи с отсутствием сторон, дело рассмотрено по правилам статьи 156 АПК РФ – без участия ответчика, по представленным доказательствам.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объёме.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, проанализировав доводы искового заявления и приложенных к нему документов, арбитражный суд первой инстанции установил следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-Ф3 «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» определено положение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Нормами частей 1,2,4,16 и 17 статьи 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-Ф3 «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» предусмотрено, что с 01.01.2023 создается Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. Со дня создания Социальный фонд России осуществляет функции и полномочия, возложенные на указанные государственные органы, обеспечивая непрерывность их исполнения. За Социальным фондом России сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Между Государственным учреждением

региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (правопреемник Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике) (далее ОСФР по КБР) и ООО "Стан", в целях обеспечения государственных нужд по результатам электронного аукциона был заключен государственный контракт № 242/09 от 28.11.2022г. (далее Контракт) на сумму 218 406,59 руб.

Согласно п.п 2.1. Контракта Исполнитель принимает на себя обязательства выполнить работы по изготовлению и выдаче изделий - корсеты функционально-корригирующие, в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту).

Технические характеристики работ, являющиеся предметом настоящего Контракта, срок изготовления и выдачи изделия определяются в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту), являющимся неотъемлемой частью Контракта.

Согласно п.4.1.1. Контракта Исполнитель обязуется выполнить работы и обеспечить Получателя изделиями надлежащего качества в соответствии с техническим заданием в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня получения реестра получателей ПОИ.

В соответствии с п. 4.1.2 Контракта Исполнитель обязан предоставить Заказчику оформленный отчет о выдаче изделий с приложением соответствующих актов и реестров в течение 5 (пяти) рабочих дней после истечения сроков получения изделия Получателем, указанных в п.п. 4.1.1. пункта 4 Контракта.

Отчет о выдаче изделий с приложением соответствующих актов и реестров должен был быть представлен не позднее 08.04.2023г. Данный отчет по состоянию на 08.04.2023г. не был представлен Исполнителем. Тем самым подтверждается неисполнение Исполнителем своих обязательств по Контракту.

При этом, согласно пункта 4.1.25. Контракта Исполнитель обязан письменно уведомлять Заказчика об обстоятельствах, препятствующих выполнению работ по изготовлению Изделия, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента установления данного обстоятельства. При этом Исполнитель обязан предпринять все меры для изготовления Изделия и вручения его Получателю.

В соответствии с пунктом 4.1.27 Контракта Исполнитель обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении Контракта.

Таким образом, в нарушение п.4.1.1. Контракта ООО "Стан" обязательства не исполнило, работы по изготовлению и выдаче Изделий не выполнены, что не соответствует требованиям и условиям Контракта и влечет ответственность за неисполнение условий Контракта.

В соответствии с пунктом 6.8. за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Исполнитель выплачивает Заказчику штраф.

Размер штрафа устанавливается Контрактом в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения Заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017г. № 1042:

а) 10% цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. руб.

Цена Контракта - 218 406,59 руб.

Сумма штрафа составляет 21 840,65 рублей.

В соответствии с пунктом 6.6. Контракта в случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пени).

Согласно п. 9.1 Контракта претензионный порядок досудебного урегулирования споров, вытекающих из контракта, является для сторон обязательным. Пунктом 9.1 Контракта предусмотрено, что все споры и разногласия между сторонами, возникающие в период действия контракта, разрешаются сторонами путем переговоров либо путем направления письменной претензии. Срок рассмотрения претензии 5 (пять) рабочих дней со дня получения претензии соответствующей Стороной.

ОСФР по КБР направило ООО "Стан" претензию с требованием об уплате неустойки: № ТА-15-16/39268 от 28.09.2023г.

ООО "Стан" по настоящее время на претензию ОСФР по КБР не ответило, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном в Постановлении Правительства Российской Федерации от 30.08.2017г. № 1042. штрафа в размере 21 840,65 рублей в добровольном порядке не оплатило.

Учитывая существенные нарушения условий контракта, в соответствии с п. 12.3 Контракта и ч.9 ст.95 Федерального закона 44-ФЗ, ОСФР но Кабардино-Балкарской Республике приняло решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта от 22.09.2023 № 3 в связи с неисполнением Исполнителем своих обязательств в установленный контрактом срок.

В соответствии с пунктом 9.2 Контракта в случае не урегулирования споров и разногласий путем переговоров (переписки) спор подлежит разрешению в Арбитражном суде КБР.

Неисполнение претензии и уклонение ответчика от уплаты штрафа послужило основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Заключенный сторонами контракт подпадает под правовой режим регулирования Главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации «Возмездное оказание услуг».

Общие положения о подряде (статьи 702,729) и положения о бытовом подряде (статьи 730-739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779-782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (статья 783 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу пункта 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В силу статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства предоставляются лицами, участвующими в деле.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Из материалов дела следует, что, в нарушение п.4.1.1. Контракта ООО "Стан" обязательства не исполнило, работы по изготовлению и выдаче Изделий не выполнены, что не соответствует требованиям и условиям Контракта и влечет ответственность за неисполнение условий Контракта.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить

кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 6.8. за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Исполнитель выплачивает Заказчику штраф.

Размер штрафа устанавливается Контрактом в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения Заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017г. № 1042.

Согласно представленного истцом расчета сумма штрафа составляет 21 840,65 рублей (218 406,59 х 10% = 21 840,65 руб.).

Оценив представленный расчет пени, суд находит его арифметически верным, соответствующим условиям обязательства и нормам действующего законодательства.

Ответчиком расчет пени не оспорен, контррасчет не представлен, каких либо возражений по примененному подходу к расчету пени не заявлено.

Предусмотренные законом основания для освобождения ответчика от ответственности отсутствуют.

Заявленная неустойка соразмерна допущенному ответчиком нарушению. При таких обстоятельствах, требование о взыскании штрафа в размере 21 840,65 рублей подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 148, 159, 167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стан" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кабардино-Балкарской Республике (ОГРН <***> ИНН <***>), г. Нальчик 21 840 рублей 65 копеек штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стан" (ОГРН <***>,

ИНН <***>), г. Москва в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 2000 рублей

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В. Выборнов