Решение от 25 апреля 2018 г. по делу № А27-28906/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул, д.  8,  Кемерово, 650000

www.kemerovo.arbitr.ru,E-mail: info @ kemerovo.arbitr.ru

тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-28906/2017
город Кемерово
26 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 19 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи Переваловой О.И. при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Балабойко В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Регион 42», г. Кемерово, ОГРН <***>

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищный трест Кировского района», г. Кемерово, ОГРН <***>

об обязании восстановить и передать техническую документацию,

при участии: от истца – Затонная В.Н., представитель, доверенность от 07.07.2017, паспорт;

от ответчика -  ФИО1, представитель, доверенность  от 29.12.2017, паспорт;

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Регион 42» (далее истец, ООО «УК «Регион 42»)) обратилось в  Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищный трест Кировского района» (далее ответчик. ООО «УК Жилищный трест Кировского района») об обязании восстановить техническую документацию, необходимую для эксплуатации многоквартирного дома по адресу: <...> за свой счет и передать Истцу ООО «УК «Регион 42» в трехмесячный срок по адресу: <...> следующий перечень технической документации:

1.                   Документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

2.                   Акты проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

3. Акты проверок готовности к отопительному сезону за 2015 года;

4.                  Проектно- сметную документация и исполнительные чертежи на вышеуказанный I многоквартирный дом;

5.                  Акт приемки жилого дома от строительной организации;

6.                  Акт технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

7.                  Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-,  газо-,  электроснабжения и др.

8.                  Паспорт, на каждую квартиру (в том числе и нежилые) и земельный участок;

9. Копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

10.              Выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

11.              Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

12.              Списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

13.              Договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

14.              Оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

15.              Иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлены решением общего собрания собственников помещений (с учетом принятого судом ходатайства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Иск мотивирован обстоятельством утраты ответчиком права управления многоквартирным домом, расположенном по адресу:  <...> и заключение собственниками помещений в многоквартирном доме с истцом. Уклонение ответчика от передачи технической документации, необходимой для эксплуатации многоквартирного дома явилось основанием обращения с настоящим иском.

Ответчик возражал против иска по основаниям, изложенным в отзыве и дополнений к нему с учетом принятого судом ходатайства в порядке статьи 49 АПК РФ,  указывая на непредставление истцом доказательств, свидетельствующих о получении ответчиком от прежней управляющей организации  или собственников помещений соответствующей технической документации; равно ссылаясь на отсутствие обязанности ответчика передать документацию, требуемою по окончательной редакции иска;  дополнительно отметил, что  некоторая часть документов передана стороне либо в ходе судебного разбирательства, либо до  обращения с иском в суд. Просит в удовлетворении иска отказать.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в отдельности и в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.

Протоколом №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>,  собственниками принято решение о расторжении договора управления с  ООО  УК «Жилищный трест Кировского района» с 15.12.2016 и заключение договора управления с вновь избранной управляющей организацией – ООО УК «Регион 42».

 Согласно сведениям официального сайта Реформа ЖКХ, истец приступил к управлению спорным многоквартирным домом 10.07.2017 года.

Исполнение  прежней управляющей компанией  обязанности не в полном объеме, а именно не предоставление  технической документации поименованной  в иске, с учетом принятых судом уточнений,  послужило основанием обращения в арбитражный суд.

Статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, и выбор способа управления многоквартирным домом управляющей организации.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Поскольку судом установлен факт расторжения договора управления с ответчиком, у последнего возникла обязанность передать вновь избранной управляющей организации  техническую и иную связанную с управлением многоквартирными домами документацию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила N 416). Разделом V указанных Правил установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

В случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая соответствующее уведомление, передает в установленном Правилами N 416 порядке, в том числе, техническую документацию на многоквартирный дом организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ (тридцать дней).

Техническая документация на многоквартирный дом подлежит передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункты 18, 19, 20 Правил N 416).

Пунктом Правил Правила N 416, установлено, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил N 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил N 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.

В качестве доказательства передачи технической документации, поименованной в пункте 1 просительной части иска, ответчик ссылается на сводный акт  приема-передачи технической документации от 10.07.2017, подписанный спорящими сторонами без возражений, в частности, документы, отраженные в позициях 1, 3, 4, 5 и с 7 по 11 сводного акта.

Истец в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательства того, что полученные  по указанным позициям документы по сводному акту не  относятся к истребуемым документам, либо имеют пороки, препятствующие  обеспечению  надлежащей эксплуатации многоквартирного дома, в связи с чем, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения иска в соответствующей части.

Отказывая в удовлетворении иска в отношении документов, перечисленных в пункте 2 просительной части, арбитражный суд также исходит из того, что соответствующие документы переданы в рамках сводного акта от 10.07.2017, что отражено в  позициях 2 и 12 сводного акта,  а также в пункте 3 сопроводительного письма от 22.03.2018, где замечаний  по содержанию и объему переданной документации, также как и при подписании сводного акта, вновь избранной управляющей компанией не представлено.

Следует отметить, что в ходе судебного разбирательства истец также не смог обозначить и конкретизировать

Ссылка истца на то, что по сводному акту представлены документы в отношении некоторых иных общих приборов учета не находит документального подтверждения.

Подписывая сводный акт без возражений, истец мог и должен был проверить соотношение представленных документов к фактическим приборам учета, установленным на объекте, принимая во внимание, что указанное обстоятельство возможно проверить путем сличения  марок приборов учета и их номеров, которые являются идентифицирующими.

Суд не находит оснований для понуждения ответчика передать  акты проверок готовности к отопительному периоду 2015 года (пункт 3 просительной части), поскольку  передаче подлежат документы, содержащие актуальные сведения. Таким образом, передача согласно пункту 3 сопроводительного письма от 22.03.2018 актов проверки готовности к отопительному сезону 2016 года являются  актуальными и достаточными для управления домом.

Кроме того, положения абзаца в 1 пункта 24 Правил № 491,  устанавливающих  акты проверок готовности к отопительному сезону в качестве документов длительного хранения, введены Постановлением Правительства РФ от 25.12.2015 N 1434 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и  подлежат  применению с 07.01.2016.

Отказывая в понуждении изготовить техническую документацию, отраженную в пунктах 4-8 просительной части иска, со ссылкой на пункт 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, арбитражный суд исходит из отсутствия доказательств передачи соответствующей документации в распоряжение  ответчика, с учетом даты ввода многоквартирного дома в эксплуатацию - 1979 год, а также дату вступления в силу соответствующего нормативного акта. Дополнительно, арбитражный суд указывает  на информацию, поступившую ответчику от  Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово об отсутствии документов, подтверждающих  передачу технической документации о предприятия балансодержателя.

Таким образом, анализ содержания сводного акта от 10.07.2017, акта приема передачи паспортного стола от 10.07.2017, сопроводительного письма  от 22.03.2018 в соотношении с актом приема-передачи технической документации многоквартирного дома от 26.01.2012,  даты ввода дома в эксплуатацию и вступление в силу соответствующих положений нормативных документов, арбитражный суд не установил  обязанности настоящего ответчика восстановить  технические документы, отраженные в позициях 4-8 иска.

Кроме того, арбитражный суд указывает, что схемы внутридомовых сетей прилагается для сведения, указывая при этом, что истцу передан акт технического состояния многоквартирного дома от 30.03.2017 (пункт 12 сводного акта), включающего состояние внутридомовых сетей.

Доказательств того, что технические паспорта на каждую квартиру передавались собственниками в управляющую компанию (ответчику) или предшествующую ей управляющую компанию, материалы дела не содержат.

Согласно пункту 6 сводного акта от 10.07.2017 истцу передан технический паспорт на здание от 03.09.2014, содержание которого должно включать все имеющиеся в здании помещения.

Суд также указывает на отсутствие у управляющей компании  обязанности изготавливать за свой счет  паспорт на каждую квартиру и земельный  участок,  в связи с отсутствием доказательств передачи соответствующих документов от предшествующей ей управлению компанией.

В составе технической документации долговременного хранения в соответствии с пунктом 1.5.1 Правил N 170 отсутствует указание на  копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;  документы, в которых указывается содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута).

Государственная регистрация сервитутов проводится в Едином государственном реестре прав на основании заявления собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте. Сервитут вступает в силу после его регистрации в Едином государственном реестре прав.

Если сервитут относится к части земельного участка или иного объекта недвижимости, к документам, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, прилагается кадастровый паспорт такого объекта недвижимости, на котором отмечена сфера действия сервитута, или кадастровая выписка о таком объекте недвижимости, содержащая внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о части такого объекта недвижимости, на которую распространяется сфера действия сервитута.

Если сервитут относится ко всему земельному участку, предоставление кадастрового паспорта земельного участка или кадастровой выписки о земельном участке не требуется.

Ответчиком в судебном заседании заявлено, что документов о сервитуте от прежней управляющей организации не переданы, в то время как в период управления многоквартирным домом ответчиком сервитуты не устанавливались.

В связи с изложенным, суд соглашается с обоснованностью возражений ответчика об отсутствии оснований для возложения на последнего обязанности по изготовлению соответствующих документов,  в связи с чем,  отказывает в удовлетворении иска по пунктам 9,11 просительной части иска.

Отказывая в удовлетворении  иска  по пунктам 10,12,13 просительной части, арбитражный суд исходит из отсутствия доказательств  свидетельствующих о наличии зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;   при отсутствии в распоряжении управляющей компании договоров по распоряжению общим имуществом в многоквартирном доме, а также сведений о лицах, которые используют общее имуществом многоквартирного дома на основании договоров по решению общего собрания собственников, о чем истец информирован сопроводительным письмом. Кроме того, арбитражный суд указывает, что по акту от 10.07.2017  истцу переданы документация паспортного стола,  подписание которого без замечаний дополнительно свидетельствует об исполнении ответчиком требования, поименованного в пункте 12 просительной части.

В свою очередь,   абзацы д1, д2, д3 пункта 26 Правил  N 491, что соответствует   требованиям пунктов 12, 13 и 14 просительной части  иска,  введены Постановлением Правительства РФ от 25.12.2015 N 1434 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и  подлежат  применению с 07.01.2016.

Истцом в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств того, что собственниками  в период управления ответчиком принято решение о хранении оригиналов   решений собраний собственников МКД и протоколов собраний непосредственно у управляющей компании  (ответчика). Таким образом, требование о понуждении  передать соответствующие оригиналы решений  не  подлежит удовлетворению.

Что касается требования о передаче иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом,  требование по которым отражено в пункте 15 просительной части иска, то арбитражный суд исходит из отсутствия доказательств, что собственниками принималось решение  о необходимости хранения  каких-либо дополнительных документов, не поименованных  в пунктах 24 и 25 Правил № 491  или иных нормативных актов.

Таким образом, анализ содержания сводного акта от 10.07.2017, акта приема передачи паспортного стола от 10.07.2017,  сопроводительного письма  от 22.03.2018 в соотношении с актом приема-передачи технической документации многоквартирного дома от 26.01.2012,  даты ввода дома в эксплуатацию и вступление в силу соответствующих положений нормативных документов, арбитражный суд не установил  обязанности настоящего ответчика восстановить  технические документы, отраженные в позициях 4-8 иска.

Понесенные истцом расходы от уплаты государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  относятся на  истца  в полном объеме.

Руководствуясь  статьями        110, 167-170, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                   решил:                                                 

Отказать в удовлетворении иска.

Судебные издержки за рассмотрение иска отнести на истца.

            Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                            О.И. Перевалова