Решение от 10 января 2017 г. по делу № А82-14480/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-14480/2016
г. Ярославль
11 января 2017 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Яцко И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мордовец Е.В.

Рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к открытому акционерному обществу "Любимский лесокомбинат" (ИНН 7618001169, ОГРН 1027601457201)

о взыскании 1 602 830,77 руб.

при участии

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 02.08.2016 и паспорту,

от ответчика – не явились,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ярославской области (истец) обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу "Любимский лесокомбинат" (ответчику) о взыскании 1602830,77 руб. платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3, 4 кварталы 2010 года, 2011 – 2015 годы.

Определением от 26.10.2016 судом возбуждено производство по делу, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу.

Ответчик не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (уведомление в деле), отзыв не представил, возражений либо ходатайств не заявил, в связи с чем несёт риск наступления последствий совершения или не совершения им процессуальных действий в соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ.

Истец изложил исковые требования.

В материалах дела отсутствуют возражения относительно рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Суд закончил предварительное судебное заседание, дело рассматривается в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции (ст. 137 АПК РФ) в отсутствие ответчика в порядке стаей 121, 123, 156 АПК РФ.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил, что оплаты ответчиком не производилось.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения истца, суд установил следующее.

Открытое акционерное общество "Любимский лесокомбинат" " является объектом хозяйственной деятельности, оказывающим негативное воздействие на окружающую природную среду.

Истцом ответчику начислена плата за негативное воздействие на окружающую среду в размере 1602830,77 руб. платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3, 4 кварталы 2010 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2011 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2012 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2013 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2014 года и 1, 2, 3, 4 кварталы 2015 года.

04.08.2016 истец направил в адрес ответчика претензию № 04/3224 с требованием об уплате задолженности за негативное воздействие на окружающую среду в добровольном порядке в общей сумме 1602830,77 руб. (согласно уведомлению, претензия получена ответчиком 08.08.2016).

Указанная сумма задолженности в добровольном порядке не оплачена ответчиком. Росприроднадзор обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ, имеющиеся в деле доказательства, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее по тексту – Закон № 7-ФЗ) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности и др. (п. 1 ст. 3 Закона № 7-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 16 Закона № 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным.

В исковой период расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду производится в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 № 204 «Об утверждении формы расчета за НВО и порядка заполнения и представления формы расчета платы за НВОС» (в редакции приказа от 27.03.2008 № 182). Расчет платежей представляется ежеквартально.

Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года № 632.

Срок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду установлен Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 N 557 - не позднее 20- го числа месяца, следующего за отчетным периодом, равным календарному кварталу (данный срок оплаты действовал в исковой период).

Плата за негативное воздействие на окружающую среду носит характер регулярных экологических платежей, взимаемых соразмерно уровню осуществляемого негативного воздействия.

Данные платежи являются обязательными публично-правовыми платежами, носят индивидуально-возмездный компенсационный характер и являются по своей природе не налогом, а фискальным сбором (пункт 5 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 № 284-О).

Ответчиком отзыв на иск не представлен, возражений не заявлено, доказательств оплаты суммы иска в дело не представлено.

В дело представлены подписанные ответчиком без возражений акты сверки взаимных расчетов № 355 от 01.04.2016 и № 502 от 27.07.2016 за исковой период на общую сумму 1602830,77 руб.

Проанализировав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования заявлены обоснованно, плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит взысканию с ответчика в заявленной сумме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с открытого акционерного общества "Любимский лесокомбинат" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1602830,77 руб. платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с открытого акционерного общества "Любимский лесокомбинат" в доход федерального бюджета 29028 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья

Яцко И.В.