Решение от 24 сентября 2018 г. по делу № А16-1895/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98 Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-1895/2018
г. Биробиджан
24 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе судьи Нехамкиной А. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Водоканал" муниципального образования "Город Биробиджан" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Аметист" (г. Хабаровск Хабаровского края, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 897 946 рублей 37 копеек, из которых: 884 140 рублей 18 копеек – задолженность за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ за май 2018 года; 13 806 рублей 19 копеек – пени за период с 10.07.2018 по 06.08.2018, о взыскании пени по день фактической оплаты задолженности,

при участии представителя истца Авершиной А.А. (на основании доверенности от 17.04.2018),

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" муниципального образования "Город Биробиджан" (далее – Предприятие, МУП «Водоканал») обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Аметист" (далее – Общество, ООО «Аметист») о взыскании 891 043 рублей 27 копеек, из которых: 884 140 рублей 18 копеек – задолженность за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ за май 2018 года; 6903 рубля 09 копеек – пени за период с 10.07.2018 по 19.07.2018, о взыскании пени по день фактической оплаты задолженности.

Определением от 20.08.2018 судом принято заявленное Предприятием увеличение размера исковых требований до 897 946 рублей 37 копеек.

В обоснование искового заявления указано, что между Предприятием и Обществом 23.10.2017 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения. 23.05.2018 истцом с участием представителя ответчика произведен отбор сточных вод объекта – ТЦ «Гигант», результаты анализа которых показали, что имеется превышение по составу отводимых сточных вод от ответчика в централизованную систему канализации. Основываясь на данных анализа сточных вод, истцом произведен расчет абонентской платы за сброс загрязняющих веществ в систему канализации, превышающих утвержденные нормативы, размер которой за май 2018 года составил 884 140 рублей 18 копеек. На основании пункта 30 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), истец рассчитал пени, а также ходатайствует о взыскании пени по день фактической оплаты задолженности.

Общество в отзыве на исковое заявление требования истца не признало, указав, что абонентом по договору холодного водоснабжения и водоотведения является ООО «Аметист» в лице исполнительного директора ФИО3 Из акта отбора проб следует, что отбор осуществлялся истцом в присутствии ФИО4, акт подписан указанным лицом. Вместе с тем, ФИО4 не является абонентом истца, не уполномочен представлять интересы Общества в рамках договора и

участвовать при отборе проб сточных вод. Следовательно, ответчик не был извещен об отборе проб и при составлении акта не присутствовал. Также в отзыве на иск ответчик не согласен с расчетом платы за сброс загрязняющих веществ в систему канализации, указав, что Общество регулярно проводит техническое обслуживание и прочистки систем водоотведения как внутренних, так и наружных сетей. Кроме того, ответчик полагает, что истец в расчете применяет неверные значения. В отзыве на иск Обществом также указано, что во время взятия проб струя из трубы была очень слабой и специалисту, отбирающему пробу, пришлось практически положить боком на землю отборную емкость, в результате чего в эту емкость могли попасть донные частицы. Возможно, данный факт повлиял на результаты анализа.

Предприятие в возражениях на отзыв ответчика указало, что при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения ООО «Аметист» представлена заявка на 2018 год, в которой сообщалось о контактном телефоне, а также о контактной электронной почте. В договоре указаны контактные данные, аналогичные тем, которые были указаны абонентом при заключении договора. Оповещение о предстоящем отборе проб произведено на номер, указанный в договоре в качестве контактного. Указанное оповещение было принято ФИО4, который регулярно взаимодействует с Предприятием, что подтверждается его перепиской с истцом. Плата за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ рассчитана на основании приказа МУП «Водоканал» от 13.10.2015 № 166, который является нормативным правовым актом, и на основании Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 № 167. В приложении № 8 к договору холодного водоснабжения и водоотведения представлены сведения о нормативных правовых актах, распространяющих свое действие на правоотношения, возникшие между сторонами.

Ответчик своего представителя в суд не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд, на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, поддержав довод, изложенные в заявлении, и в возражениях на отзыв ответчика.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав в судебном заседании участника процесса, суд приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, 23.10.2017 между Предприятием (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) и Обществом (абонентом) заключен единый договор № 470 холодного водоснабжения и водоотведения. Согласно условиям названного договора организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном единым договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сочных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены единым договором, соблюдать в соответствии с единым договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в

его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Пунктами 68, 69 договора установлено, что он вступает в силу с 23.10.2017 и заключен на срок до 22.10.2018.

Граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства указывается в акте о разграничении балансовой принадлежности по форме согласно приложению № 1.

Граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства указывается в акте о разграничении эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению № 2.

Согласно подпунктам «в», «р», «с» пункта 12 раздела IV договора Предприятие обязалось: осуществлять производственный контроль состава и свойств сточных вод; осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов допустимых сбросов абонентов, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

По условиям единого договора Предприятие вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (подпункт «д» пункта 13 раздела IV договора).

Подпунктами «д», «е», «т» пункта 14 раздела IV договора установлена обязанность Общества соблюдать установленный единым договором режим потребления холодной воды и режим водоотведения; производить оплату в

порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с единым договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод; соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов абонентов и лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

При превышении абонентом установленных нормативов по объему сточных вод абонент оплачивает объем сточных вод, отведенных в расчетном периоде в централизованную систему водоотведения с превышением установленного норматива, по тарифам на водоотведение, действующим в отношении сверхнормативных сбросов сточных вод, установленным в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года № 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" (пункт 34 раздела IX договора).

С целью определения состава и свойств воды по показателям, регламентированным в нормативных документах, 23.05.2018 Предприятием с участием представителя Общества – начальника отдела эксплуатации и технического обеспечения ФИО4 произведен отбор проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения, о чем составлен акт № 57.

В результате испытаний установлено превышение предельно допустимых концентраций в сточной воде по ряду показателей.

На основании результатов анализа сточных вод химико-бактериологической лаборатории ОСК (протокол испытаний № 27), истцом произведен расчет платы за сброс загрязняющих веществ в систему канализации, превышающих утвержденные нормативы, размер которой составил 884 140 рублей 18 копеек.

Письмом от 01.06.2018 за № 1047 Предприятие направило в адрес Общества следующие документы:

- акт выполненных работ (услуг) № 00000331 от 31.05.2018 на сумму 884 140 рублей 18 копеек;

- счет-фактуру № 331 от 31.05.2018 на сумму 884 140 рублей 18 копеек; - счет № 331 от 31.05.2018;

- расчет платы за сброс загрязняющих веществ в систему канализации, превышающих утвержденные нормативы;

- копию выписки из журнала контроля состава и свойств сточных вод абонентов;

- протокол испытаний № 27 от 23.05.2018.

В этом же письме истец просил ответчика оплатить задолженность за сброс загрязняющих веществ в систему канализации, превышающих нормативы, в течение 30 дней с момента получения письма, указав, что данное письмо рассматривать как досудебную претензию.

Поскольку указанное письмо оставлено Обществом без удовлетворения, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Спорные правоотношения сторон вытекают из единого договора холодного водоснабжения и водоотведения № 470 от 23.10.2017 и регулируются нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ), главой 5 которого предусмотрена необходимость обеспечения охраны окружающей среды в сфере водоснабжения и водоотведения.

В силу пункта 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее – Правила № 644).

В силу пункта 25 Правил № 644 абонент обязан соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и указанными Правилами, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с подпунктом "и" пункта 35 Правил № 644 абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры о соблюдению указанных требований.

Аналогичные обязанности абонента предусмотрены в едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения № 470 от 23.10.2017.

В пункте 111 Правил № 644 предусмотрено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением № 3 (пункт 114 Правил № 644).

Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения (подпункты "в", "г" пункта 36 Правил № 644).

В пункте 118 Правил № 644 установлено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной

системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами. Аналогичная обязанность абонента предусмотрена в пункте 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ.

Согласно пункту 64 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167, абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.

Пунктом 65 указанных Правил установлено, что контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

Абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с Правилами № 644 (подпункт «ж» пункта 35 Правил).

В соответствии с пунктом 85 Правил № 644 контроль состава и свойств сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 года № 525 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод" (далее – Правила № 525), и условиями договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, договора по транспортировке сточных вод.

Пунктом 19 Правил № 525 предусмотрено, что отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб. В случае неявки абонента к месту отбора проб сточных вод в

течение 15 минут после времени, указанного в уведомлении о проведении отбора проб сточных вод, пробы сточных вод отбираются без абонента.

Согласно пункту 21 Правил № 525 организация, осуществляющая водоотведение, обязана любым способом уведомить абонента о проведении отбора проб сточных вод не позднее чем за 15 минут до начала процедуры отбора проб сточных вод. Отбор проб сточных вод осуществляется не ранее чем через 15 минут с момента подтверждения факта получения абонентом такого уведомления.

Кроме того, пунктом 148 Правил № 644 установлено, что абонент должен быть извещен о проведении отбора проб сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого отбора проб. Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом.

В соответствии с пунктом 29 Правил № 525 при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, абонент вправе произвести параллельный отбор проб сточных вод и провести их анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.

Кроме того, подпунктом «б» пункта 37 Правил № 644 установлено, что абонент имеет право принимать участие в отборе проб сточных вод в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в том числе осуществлять параллельный отбор проб.

Из анализа указанных положений следует, что праву абонента участвовать в отборе проб, а также отбору параллельной пробы, корреспондирует обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства заблаговременно уведомить абонента о предстоящем отборе пробы. Соответственно, уведомление о проведении отбора должно быть произведено таким образом, чтобы обеспечить реальную возможность направления абонентом своего представителя для участия в данных мероприятиях.

Возможность участия абонента в отборе проб предусмотрена в целях гарантии наиболее полной защиты интересов абонента при проведении контрольных мероприятий, исключению возможных разногласий и злоупотреблений. Соответственно, уведомление о проведении отбора проб должно быть произведено

таким образом, чтобы обеспечить реальную возможность направления абонентом своего представителя для участия в данных мероприятиях.

Несоблюдение обязанной стороной императивных норм Правил № 644, регламентирующих порядок предварительного уведомления абонента о проведении отбора проб сточных вод, влечет за собой негативные последствия в виде квалификации составленных по результатам такого отбора актов в качестве недопустимых доказательств.

В подпунктах «а», «г» пункта 24 раздела VI единого договора холодного водоснабжения и водоотведения от 23.10.2017 № 470 стороны также установили, что организация водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию иная организация предварительно, не позднее 15 минут до проведения обследования и (или) отбора проб, оповещают абонента о дате и времени посещения с приложением списка проверяющих (при отсутствии служебных удостоверений или доверенности). Оповещение осуществляется любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления абонентом. Абонент принимает участие в проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных разделом.

В подпункте «д» пункта 15 раздела IV единого договора холодного водоснабжения и водоотведения от 23.10.2017 № 470 предусмотрено право Общества в целях контроля состава и свойств сточных вод осуществлять отбор проб сточных вод, в том числе параллельный отбор проб, а также принимать участие в отборе проб сточных вод, осуществляемом Предприятием.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

Из представленной истцом копии журнала телефонограмм усматривается, что 15.05.2018 начальник лаборатории ОСК известила Общество о предстоящем отборе проб по номеру стационарного телефона, указанному в заявке ответчика на заключение договора холодного водоснабжения и водоотведении на 2018 год и в договоре от 23.10.2017 № 470.

В ответ на указанную телефонограмму представитель Общества ходатайствовал о переносе отбора проб на следующую неделю (22 – 23 мая 2018 года) в связи с тем, что уполномоченный представитель ООО «Аметист» находился в командировке в г. Хабаровске.

23.05.2018 начальник лаборатории ОСК в 09 часов 35 минут известила начальника ОЭ и ТО ФИО4 об отборе проб сточных вод по номеру сотового телефона, указанному в заявке Общества на заключение договора холодного водоснабжения и водоотведении на 2018 год и согласованному сторонами в договоре от 23.10.2017 № 470.

Из акта от 23.05.2018 № 57 следует, что отбор проб сточных вод начат Предприятием в присутствии работника Общества - начальника ОЭ и ТО ФИО4 в 10 часов 10 минут и завершен в 10 часов 20 минут.

При изложенных обстоятельствах, МУП «Водоканал» своевременно (за 35 минут до начала отбора проб) и надлежащим образом (посредством телефонограммы) уведомило Общество о предстоящем отборе проб сточных вод.

Отсутствие у работника ответчика полномочий на представление интересов Общества в рамках договора и участие при отборе проб сточных вод, само по себе не свидетельствует о неправомерности действий начальника ОЭ и ТО ФИО4 при подписании акта отбора проб сточных вод, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочие лица может быть не только основано на доверенности, но и явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

Кроме того, из представленных истцом в материалы дела документов следует, что начальник отдела эксплуатации и технического обеспечения ФИО4 регулярно взаимодействовал с Предприятием при исполнении единого договора холодного водоснабжения и водоотведения от 23.10.2017 № 470, что позволило

истцу сделать вывод о надлежащем уведомлении Общества о предстоящем отборе проб сточных вод.

Ответчиком не оспаривается факт подписания акта отбора проб сточных вод от 23.05.2018 № 57 работником ООО «Аметист» - начальником отдела эксплуатации и технического обеспечения ФИО4, а также то обстоятельство, что указанное в акте отбора проб сточных вод должностное лицо абонента, на момент отбора проб работало в ООО «Аметист». Доказательств того, что ответчик извещал МУП «Водоканал» об ином номере контактного телефона, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не представлено.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истцом при отборе проб сточных вод не допущено нарушений Правил № 525 и условий договора от 23.10.2017 № 470. Акт отбора проб сточных вод от 23.05.2018 № 57 содержит всю необходимую информацию. Ответчик своим правом на отбор параллельной пробы не воспользовался. Доказательств, опровергающих результаты химико- аналитического анализа проб, ответчиком не представлено.

Доводы ответчика относительно того, что истец в расчете применяет неверные значения, судом не принимаются, как несостоятельные. Плата за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ рассчитана истцом на основании приказа МУП "Водоканал" муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО от 13.10.2015 № 166 "Об утверждении нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, сбрасываемых абонентами в системы канализации муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области" и Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167.

Также в отзыве на иск Обществом указано, что во время взятия проб струя из трубы была очень слабой и специалисту, отбирающему пробу, пришлось практически положить боком на землю отборную емкость, в результате чего в эту емкость могли попасть донные частицы. Возможно, данный факт повлиял на результаты анализа.

Указанные доводы Общества судом не принимаются, поскольку носят предположительный характер, каких-либо возражений или замечаний при отборе проб сточных не заявлялось. Акт отбора проб подписан работником ООО «Аметист» - начальником отдела эксплуатации и технического обеспечения Эрлих А.Н. без возражений. Как указывалось выше, правом отбора параллельных проб сточных вод, Общество не воспользовалось. Контррасчет платы за сброс загрязняющих веществ в систему канализации ответчиком не представлен.

Проверив представленный истцом расчет, суд, признает его верным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела и нормативным актам, регулирующим спорные правоотношения.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно пункту 30 Правил № 644, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

На основании указанного пункта Правил истец начислил ответчику пени за период с 10.07.2018 по 06.08.2018, размер которых составил 13 806 рублей 19 копеек.

Поскольку ответчиком допущена просрочка платежей за сброс загрязняющих веществ в систему канализации, истцом правомерно предъявлены пени за нарушение сроков оплаты.

Расчет пеней судом проверен и признан верным. Арифметическая правильность расчета пени ответчиком не оспорена.

Пунктами 1, 2 статьи 333 ГК РФ установлено, что, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 71, 73 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Поскольку ответчиком не заявлено ходатайство об уменьшении размера пени и не представлены доказательства ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств, у суда отсутствуют основания для ее самостоятельного уменьшения в порядке статьи 333 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, исковые требования Предприятия подлежат удовлетворению в полном объеме.

Определением суда от 30.07.2018 истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения спора по существу.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 16 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", в тех случаях, когда до

окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств. Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.

Учитывая изложенное, с ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать 20 959 рублей государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования муниципального унитарного предприятия "Водоканал" муниципального образования "Город Биробиджан" удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Аметист" в пользу муниципального унитарного предприятия "Водоканал" муниципального образования "Город Биробиджан" 897 946 рублей 37 копеек, из которых: 884 140 рублей 18 копеек – задолженность за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ за май 2018 года; 13 806 рублей 19 копеек – пени за период с 10.07.2018 по 06.08.2018, а также пени, начиная с 07.08.2018, по день фактической оплаты задолженности в соответствии с пунктом 30 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Аметист" в федеральный бюджет 20 959 рублей государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья А.А. Нехамкина