Решение от 4 марта 2019 г. по делу № А01-3038/2018




Арбитражный суд Республики Адыгея

385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, дом 15, www.adyg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А01-3038/2018
г. Майкоп
04 марта 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 04 марта 2019 года.

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Э.Н. Меликяна, при ведении протокола помощником судьи И.М. Матюшкиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А01-3038/2018 по исковому заявлению публичного акционерного общества "ТНС энерго Кубань" (ИНН 2308119595, ОГРН 1062309019794, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Гимназическая, д. 55/1) к государственному бюджетному учреждению "Управление автомобильных дорог Республики Адыгея "Адыгеяавтодор" (ИНН 0105045714, ОГРН 1050100560696, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Жуковского, д. 86), третьи лица: публичное акционерное общество «Кубаньэнерго» (ИНН 2309001660, ОГРН 1022301427268, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Шовгенова, д. 358), общество с ограниченной ответственностью «Технологии освещения» (ИНН 0105051147, ОГРН 1070105000899, 385011, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. 9 Января, 179, корп. А, кв. 52) о взыскании задолженности за безучетно-потребленную электроэнергию, при участии:

от ПАО «ТНС энерго Кубань» – ФИО1 (доверенность в деле),

от ГБУ "Управление автомобильных дорог Республики Адыгея "Адыгеяавтодор" – ФИО2 (доверенность в деле), ФИО3 (доверенность в деле),

от ПАО «Кубаньэнерго» – ФИО4 (доверенность в деле),

от ООО «Технологии освещения» - не явился, уведомлен (директор, личность установлена по паспорту),

У С Т А Н О В И Л:


публичное акционерное общество "ТНС Энерго Кубань" (далее – ПАО " ТНС Энерго Кубань ", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению "Управление автомобильных дорог Республики Адыгея "Адыгеяавтодор" (далее - учреждение), о взыскании задолженности за безучетно-потребленную электроэнергию в размере 1 525 185 рублей 54 копеек.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 15 ноября 2018 г. участию в деле привлечено третье лицо – публичное акционерное общество «Кубаньэнерго» (далее – ПАО "Кубаньэнерго").

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 28 ноября 2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Технология освещения».

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 12.02.2019 судебное заседание по делу отложено до 27 февраля 2019 г.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, в обоснование заявленных исковых требований ссылался на доводы, изложенные в поданном иске.

Представитель ответчика признал требования истца частично, с учетом расчета безучетного потребления электроэнергии, исходя из 12-часового режима работы.

Представитель третьего лица поддержала требования истца, сослалась на доводы, изложенные в отзыве и дополнении к отзыву.

Как следует из материалов дела, 29.01.2018 г. между ОАО «Кубаньэнергосбыт» (гарантирующий поставщик, ГП) и учреждением (Потребитель) заключен договор энергоснабжения № 23040800599 (480599) (далее - договор).

Предметом договора является продажа ГП электроэнергии (мощности) и оплата ее Потребителем на условиях и в количестве, определенных договором.

19.09.2018 при проведении проверки представителями сетевой организации ПАО «Кубаньэнерго» расчетных приборов учета электроэнергии был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии учреждением.

По факту выявленного факта безучетного потребления электрической энергии ПАО "Кубаньэнерго" был составлен акт неучтенного потребления электрической энергии № 16010675 от 19.09.2018, который подписан представителем учреждения, главным энергетиком ФИО3

Основанием для составления акта о безучетном использовании электроэнергии явилось неисправность прибора учета, отсутствие потребления в цепях учета электроэнергии фаза А,В, С и несоблюдение сроков извещения о неисправности прибора учета, установленных договором.

Одновременно с указанным актом был составлен акт №25002425 от 19.09.2018 «допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электро-установках напряжением до 1000В».

Согласно данного акта электросчетчик «Меркурий 230» с заводским номером 22684496 к учету и расчету не был допущен.

На основании акта о неучтенном потреблении открытым акционерным ОАО «Кубаньэнергосбыт» был произведен расчет объема безучетной электроэнергии, который составил 208 320 кВТ.ч.

Истцом на основании указанного акта выставлен ответчику счет на оплату № 23040800599/8140 от 30.09.2018 по недоучтенной электроэнергии на сумму 1 563 562 рубля (с учетом НДС).

Выявленный факт безучетного потребления электрической энергии и неоплата его ответчиком послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Пунктом 1 статьи 314 ГК РФ установлено, что обязательство, предусматривающее период времени исполнения, должно исполняться в любой момент в пределах такого периода.

В силу части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно части 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Рассматривая спор, суд руководствуется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 (далее – Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии), которыми определен порядок и условия определения объема бездоговорного потребления электроэнергии.

В соответствии с пунктом 167 названных Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пунктов 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Представленный в материалы дела акт № 16010675 от 19.09.2018 о неучтенном потреблении электрической энергии содержит данные о потребителе, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии – учреждения, а также подписан ответчиком без объяснений и замечаний к нему.

Согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии закреплено понятие безучетного потребления, которое представляет собой потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, учреждение в нарушение норм гражданского законодательства и условий договора не исполнило обязанность по соблюдению условий о сообщении энергоснабжающей организации о неисправностях прибора учета энергии.

На основании изложенного, суд признает доказанным факт безучётного потребления электрической энергии учреждения.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, определяется по формуле: W=P(макс) х T, где: P(макс) максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности).

Согласно расчету, произведенному истцом сумма подлежащая оплате за безучетное потребление электроэнергии составила 1 525 185 рублей 54 копейки.

Признавая факт безучетного потребления электроэнергии, ответчик не согласен с суммой заявленных истцом исковых требований.

В отзыве ответчик указал, что согласно приложению №1 к договору № 23040800599 (480599) в соответствии с которым режим работы объекта по точке учета установлен 12 часов в сутки.

Суд, определением от 22.01.2019 предложил ПАО «Кубаньэнерго» произвести расчет задолженности, с учетом приложения №1 к договору № 23040800599 (480599), согласно которого режим работы объекта по точке учета установлен 12 часов в сутки и с учетом профиля мощности прибора учета Меркурий - 230 с заводским № 22684496.

Третье лицо представило отзыв, в котором произвело расчет, с учетом приложения №1 к договору № 23040800599 (480599) и режима работы объекта по точке учета установлен 12 часов в сутки, а также учетом профиля мощности прибора учета Меркурий -230 с заводским № 22684496.

Так согласно расчету, произведенному ПАО «Кубаньэнерго», стоимость безучетного потребления за период с 16.07.2018 по 19.09.2018 составила 198 618 рублей.

С учетом вышеизложенного, объем безучетного потребления электроэнергии за спорный период составляет 31 200 кВт.ч, а его стоимость – 198 618 рублей.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные истцом и ответчиком в материалы дела доказательства и руководствуясь вышеназванными нормами материального права, суд считает, что истцом подтвержден факт безучетного потребления электроэнергии в объеме 31 200 кВт.ч на сумму 198 618 рублей, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в указанной сумме.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются со стороны, виновной в возникновении спора. В соответствии с данной нормой и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 959 рублей, суд возлагает на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


взыскать с государственного бюджетного учреждения "Управление автомобильных дорог Республики Адыгея "Адыгеяавтодор" (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>), в пользу публичного акционерного общества "ТНС Энерго Кубань" (ИНН <***>, ОГРН <***>, 350000, <...>) задолженность в размере 198 618 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения "Управление автомобильных дорог Республики Адыгея "Адыгеяавтодор" (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 959 рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалоба подается через суд, вынесший решение.

Судья Э.Н. Меликян



Суд:

АС Республики Адыгея (подробнее)

Истцы:

ПАО "ТНС энерго Кубань" (подробнее)

Ответчики:

Государственное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог Республики Адыгея "Адыгеяавтодор" (подробнее)

Иные лица:

ООО "Технологии освещения" (подробнее)
ПАО Филиал "Кубаньэнерго" Адыгейские электрические сети (подробнее)