Решение от 22 сентября 2024 г. по делу № А43-4055/2021

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД 

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-4055/2021

г. Нижний Новгород                                                                                       23 сентября 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 11.09.2024,

Решение в полном объеме изготовлено 23.09.2024,


Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Кузнецовой А.В.,

(шифр дела 19-47), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хохловой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ОРБ Нижний» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), г. Нижний Новгород,

к ответчику: Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Нижегородская область, г. Выкса,

о взыскании расходов на ликвидацию несанкционированной свалки,

в отсутствие представителей сторон,  



установил:

в рамках объединенного дела №А43-4055/2021 общество с ограниченной ответственностью «ОРБ Нижний» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о взыскании 247 451 руб. 73 коп. убытков, возникших в связи с ликвидацией мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов (с учетом объединения в одно производство дел №А43-4055/2021, №А43-4939/2021, №А43-4969/2021 на основании определения суда от 23.07.2024).

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по существу в отсутствие представителей сторон.

Представленным в материалы дела отзывом ответчик просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований; указал, что о времени ликвидации отходов не уведомлялся, вид и объем ликвидированных отходов не подтвержден.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 10.05.2018 между Министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области и ООО «ОРБ Нижний» заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Нижегородской области (зона деятельности 6), в соответствии с которым истец наделен статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в зоне деятельности 6 в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами на период с 01 января 2019 года сроком на 10 лет.

В случае обнаружения региональным оператором мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, в обязанности регионального оператора, в силу пункта 2.1.17 Соглашения, входит принятие мер для обеспечения ликвидации места несанкционированного размещения ТКО в порядке, установленном Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В ходе исполнения своих обязанностей региональный оператор обнаружил несанкционированное размещение отходов на территории, принадлежащей ответчику: Нижегородская обл., г.о.г. Выкса, <...> GPS 55,398799 42,105736; Нижегородская обл., г.о.г. Выкса, с. Новодмитриевка (карьер) GPS 55,181597 42,372963; <...> GPS 55,316201 42,170016.

11.06.2020, 28.07.2020 региональный оператор направил в адрес ответчика уведомление о необходимости ликвидации несанкционированного размещения ТКО в течение 30 дней со дня получения уведомления и заключения с ООО «ОРБ Нижний Новгород» договора на оказание услуг по ликвидации свалки. Указал, что если в течение 30 дней место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов не будет ликвидировано, региональный оператор ликвидирует самостоятельно место несанкционированного размещения ТКО, направил проекты договора на оказание услуг по ликвидации выявленных мест несанкционированного размещения ТКО и договора по зачистке, погрузке и уборке мест несанкционированного размещения ТКО.

В установленный законом срок ответчик не обеспечил ликвидацию ТКО и не заключил договор с региональным оператором на оказание услуг по ликвидации места несанкционированного размещения ТКО.

В рамках подготовки к самостоятельной ликвидации мест несанкционированного размещения ТКО, региональный оператор в соответствии с договором № 20/100 от 05.07.2020, № 20/105 от 03.08.2020 поручил ООО «ПримЭко» обследовать место несанкционированного размещения ТКО. В ходе обследования 16.07.2020, 20.07.2020, 28.08.2020 ООО «ПримЭко» обнаружено несанкционированное размещение отходов по адресам: Нижегородская обл., г.о.г. Выкса, <...> объемом 60 куб.м.; Нижегородская обл., г.о.г. Выкса, с. Новодмитриевка (карьер) объемом 150 куб.м.; <...> куб.м., о чем составлены отчеты натурного обследования объекта несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов от 22.07.2020, от 01.09.2020.

Поскольку уведомления регионального оператора оставлены без удовлетворения, региональный оператор собственными силами ликвидировал место несанкционированного размещения ТКО по указанным выше адресам, что подтверждается договором на оказание услуг по транспортированию ТКО № 1-ТО-ОРБ/19, заключенным 18.11.2019 с ООО «СитиЛюкс СК», договором оказания услуг № 4-К-ОРБ-2020 от 13.07.2020 с ООО «СитиЛюкс», в связи с чем понес расходы на ликвидацию.

Актами осмотра от 04.09.2020, от 21.10.2020 установлено, что отходы по вышеуказанным адресам ликвидированы силами ООО «ОРБ Нижний».

По расчету истца расходы на ликвидацию мест несанкционированного размещения ТКО по объединенному делу составили 247 451 руб. 73 коп.

Истец обращался к ответчикам с претензиями с требованиями компенсировать расходы по ликвидации места несанкционированного размещения ТКО, которые оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ), другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии с Законом № 89-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила № 1156), которыми установлен порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО.

Согласно положениям статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с Правилами № 1156, территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО, региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, утвержденными в установленном порядке субъектом Российской Федерации.

Законодательство в сфере обращения с отходами регулирует также вопросы осуществления деятельности, направленной на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок.

На основании пункта 16 Правил № 1156 в случае обнаружения региональным оператором места складирования твердых коммунальных отходов, объем которых превышает 1 м3, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в соглашении (далее - место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов), региональный оператор обязан в течение 5 рабочих дней:

а) уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления, собственника земельного участка, орган местного самоуправления и орган, осуществляющий государственный экологический надзор, об обнаружении места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;

б) уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления, собственника земельного участка о необходимости ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в течение 30 дней после получения уведомления и направить ему проект договора на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.

Из материалов дела следует, что ООО «ОРБ Нижний» является региональным оператором по обращению с ТКО в зоне деятельности 6 в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами на период с 01 января 2019 года сроком на 10 лет.

Региональный оператор выявил несанкционированное размещение ТКО на земельных участках по адресам: Нижегородская обл., г.о.г. Выкса, <...> объемом 60 куб.м.; Нижегородская обл., г.о.г. Выкса, с. Новодмитриевка (карьер) объемом 150 куб.м.; <...> куб.м., о чем составлены отчеты натурного обследования объекта несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов от 22.07.2020, от 01.09.2020, заключенные между ООО «ОРБ Нижний» и ООО «ПримЭко».

В соответствии с пунктом 16 Правил № 1156 истец направил в адрес ответчика уведомления об обнаружении места несанкционированного размещения ТКО.

Собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения ТКО с региональным оператором (пункт 18 Правил № 1156).

Если в течение 30 дней со дня получения уведомления от регионального оператора собственник земельного участка не обеспечил ликвидацию места несанкционированного размещения ТКО, несанкционированную свалку в соответствии с пунктом 17 Правил № 1156 ликвидирует региональный оператор. В этом случае региональный оператор вправе обратиться в суд с требованием о взыскании понесенных расходов.

Из буквального содержания вышеуказанных норм Правил № 1156 следует, что субъектом, обязанным ликвидировать места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов (самостоятельно либо посредством заключения договора на оказание услуг по их ликвидации), является собственник земельного участка. Следовательно, именно собственник земельного участка является и субъектом, с которого подлежат взысканию расходы, понесенные региональным оператором в связи с ликвидацией мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из материалов дела следует, что земельные участки, на которых обнаружено место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, входят в границы муниципального образования г.о.г. Выкса.

Согласно части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Подпункт 18 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту - № 131-ФЗ) относит к вопросам местного значения поселения организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно пункту 14 части 1 статьи 15 указанного Закона к вопросам местного значения муниципального района относятся участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

Согласно подпункту 24 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

В силу статьи 51, пунктов 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Запрещаются сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. К вопросам местного значения муниципального района относится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды. К вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

В пунктах 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусматривается, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с названным законом.

Статьей 6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям субъектов РФ в области обращения с отходами также отнесена организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории (п. 2 ст. 8 указанного Закона).В пункте 4 статьи 8 Закона № 89-ФЗ определено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся, в том числе, создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе в части организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Пунктом 16 Решения городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 27.06.2013 № 586 «Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территории городского округа город Дзержинск» установлено, что организация уборки территорий общего пользования осуществляется администрацией города по соглашению со специализированной организацией в пределах средств, предусмотренных на эти цели в городском бюджете.

Таким образом, прямая обязанность по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования возложена на органы местного самоуправления.

Ответственность за несанкционированные свалки возлагается на лиц, на чьей территории находятся отходы.

Материалами дела подтверждается, что несанкционированное размещение ТКО произошло на землях, государственная собственность которых не разграничена, в границах муниципального образования «городской округ город Дзержинск Нижегородской области».

Таким образом, в рассматриваемом случае обязанность по организации устранения несанкционированной свалки лежит на указанном муниципальном образовании в лице администрации, в связи с чем Администрация г. Дзержинска Нижегородской области является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 35 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023.

Принимая во внимание, что Администрацией города Дзержинска Нижегородской области работы по ликвидации свалки не проведены, региональный оператор согласно пункту 17 Постановления № 1156 произвел выезд по вышеуказанным адресам и установил наличие неликвидированной свалки согласно отчетам ООО «ПримЭко» натурного обследования объекта несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов от 22.07.2020, от 01.09.2020.

Материалами дела подтверждается, что истцом самостоятельно проведены работы по ликвидации несанкционированных свалок по вышеуказанным адресам. Актами осмотра от 04.09.2020, от 21.10.2020 установлено, что отходы по вышеуказанным адресам ликвидированы силами ООО «ОРБ Нижний», на момент осмотра на земельных участках ТКО отсутствуют.

По расчету истца размер понесенных расходов составил 247 451 руб. 73 коп.

Расчет истца произведен на основании фактически понесенных затрат.

В силу статьи 24.8 Закона № 89-ФЗ оказание региональным оператором услуги по обращению с ТКО относится к регулируемым видам деятельности в области обращения с ТКО.

Ликвидация места несанкционированного размещения ТКО не относится к регулируемым видам деятельности. Поскольку ТКО, образовавшиеся на местах несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, не учитываются при установлении нормативов накопления ТКО в соответствии с Правилами определения нормативов накопления ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 № 269, следовательно, расходы на ликвидацию мест несанкционированного размещения ТКО не учитывались в тарифе, установленном для истца в соответствующем периоде регулирования.

Таким образом, сбор, транспортирование и оплата размещения ТКО при ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - это дополнительные расходы регионального оператора, не учитываемые в тарифе. Поскольку порядок расчета понесенных расходов на ликвидацию несанкционированного размещения ТКО законодательством Российской Федерации не урегулирован, следовательно, такие расходы учитываются организацией самостоятельно с учетом фактически понесенных затрат.

Исходя из объединенных исковых требований, истец просит взыскать с ответчика убытки, состоящие из:

- расходов по обследованию объектов несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов,

- расходов по зачистке, погрузке и уборке мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов,

- расходов по транспортированию твердых коммунальных отходов.

Расходы истца по обследованию объектов несанкционированного размещения ТКО по адресам: Нижегородская обл., г.о.г. Выкса, <...>; Нижегородская обл., г.о.г. Выкса, с. Новодмитриевка (карьер), <...> подтверждаются договорами № 20/100 от 05.07.2020, № 20/105 от 03.08.2020, заключенными с ООО «ПримЭко» (исполнитель), отчетами натурного обследования объекта несанкционированного размещения отходов от 22.07.2020 и от 01.09.2020, актом № 112 от 19.08.2020, № 121 от 17.09.2020, счетами на оплату № 138 от 19.08.2020, № 139 от 20.08.2020, платежными поручениями № 2004 от 28.08.2020, № 2003 от 28.08.2020.

В соответствии с заключенными договорами № 20/100 от 05.07.2020, № 20/105 от 03.08.2020 заказчик (региональный оператор) поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства оказывать услуги по обследованию несанкционированных объектов размещения отходов. Стоимость обследования одного объекта составляет 7 000 руб. (пункт 2.1 договора). Услуги считаются оказанными по передаче региональному оператору результатов натурных обследований с описанием объекта, соотнесением обнаруженных отходов к определенному виду ФККО, а также результатов лабораторного определения компонентного состава отходов (пункт 3.1 договора).

Актами № 112 от 19.08.2020, № 121 от 17.09.2020, подписанными региональным оператором и исполнителем в двустороннем порядке, установлено оказание услуги по обследованию несанкционированных объектов размещения отходов. Стоимость согласно актам составила 7 000 руб. за 1 объект.

Таким образом, стоимость услуг по обследованию трех объектов несанкционированного размещения ТКО составляет 21 000 руб. (7 000 руб. x 3).

Расходы истца по зачистке, погрузке и уборке мест несанкционированного размещения ТКО по адресам: Нижегородская обл., г.о.г. Выкса, <...>; Нижегородская обл., г.о.г. Выкса, с. Новодмитриевка (карьер); <...> подтверждаются договором на оказание услуг № 4-К-ОРБ-2020 от 13.07.2020, заключенным с ООО «СитиЛюкс» (исполнитель), актами № 597 от 30.09.2020, № 890 от 31.12.2020, № 892 от 31.12.2020, счетами на оплату № 427 от 30.09.2020, № 751 от 31.12.2020, № 753 от 31.12.2020, платежными поручениями № 328 от 12.02.2021, № 318 от 11.02.2021, № 320 от 11.02.2021.

В соответствии с заключенным договором оказания услуг № 4-К-ОРБ-2020 от 13.07.2020 исполнитель обязуется своими силами оказать услуги по зачистке, погрузке (как вручную, так и при помощи специализированной техники) и уборке мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов (земельных участков, не предназначенных для складирования твердых коммунальных отходов), а заказчик (региональный оператор) обязуется принять оказанные услуги и оплатить их в соответствии с условиями договора.

Стоимость услуг по зачистке, погрузке и уборке 1 куб.м. несанкционированно размещенных твердых коммунальных отходов, согласно пункту 4.2 договора, составила 370,88 руб. за 1 куб.м.

Согласно актам от 31.08.2020, от 02.09.2020, от 12.10.2020 объем собранного ТКО составил 227,4 куб.м.

Таким образом, расходы регионального оператора на услуги по зачистке, погрузке и уборке несанкционированно размещенных твердых коммунальных отходов по спорным адресам составили 84 338,11 руб. (370,88 руб. x 227,4 куб.м.). Истец в расчете учитывает сумму 84 338,10 руб.

Расходы истца по транспортированию твердых коммунальных отходов по адресу: Нижегородская обл., г.о.г. Выкса, <...>; Нижегородская обл., г.о.г. Выкса, с. Новодмитриевка (карьер); <...> подтверждаются договором оказания услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов № 1-ТО-ОРБ/19 от 18.11.2019, заключенным с ООО «СитиЛюкс СК» (исполнитель), актами № 195 от 31.08.2020, № 230 от 30.09.2020, № 277 от 31.10.2020, платежными поручениями № 2022 от 02.09.2020, № 2131 от 01.10.2020, № 2782 от 23.11.2020.

В соответствии с заключенным договором оказания услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов № 1-ТО-ОРБ/19 от 18.11.2019 региональный оператор поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства оказывать услуги по погрузке твердых коммунальных отходов и их транспортированию, а также по транспортированию твердых коммунальных отходов с мест их несанкционированного размещения и передаче их в места размещения ТКО.

Актами от 01.09.2020, от 02.09.2020, от 12.10.2020, подписанными региональным оператором и исполнителем в двустороннем порядке, установлено оказание услуги по транспортированию несанкционированно размещенных твердых коммунальных отходов. Объем вывезенного ТКО согласно данным актам составил 227,4 куб.м. Стоимость согласно решению РСТ № 65/57 от 20.12.2019 составила 624,95 руб. за 1 куб.м.

Таким образом, стоимость услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов составляет 142 113,63 руб. (624,95 руб. x 227,4 куб.м.).

Расчет расходов на ликвидацию несанкционированного размещения ТКО судом проверен и признан верным. Ответчик данный расчет не оспорил.

Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждены фактически понесенные истцом расходы на ликвидацию несанкционированного размещения ТКО в заявленном размере 247 451,73 руб.

Ликвидация выявленного места несанкционированного размещения ТКО произведена истцом в рамках исполнения требований пунктов 16, 17, 18 Правил № 1156, обязывающих регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ТКО ликвидировать место несанкционированного их размещения в случае, если ликвидация не произведена собственником земельного участка, в то время как обязанность по ее ликвидации возложена именно на ответчика.

При этом заключение государственного или муниципального контракта на ликвидацию места несанкционированного размещения отходов не является необходимым, поскольку формулировка данных пунктов Правил позволяет сделать вывод о том, что ликвидация выявленного места несанкционированного размещения ТКО спустя 30 дней после направления уведомления собственнику земельного участка является не правом, а обязанностью регионального оператора, причем такая обязанность носит публичный характер.

В рассматриваемом случае невыполнение истцом мероприятий по ликвидации мест несанкционированного размещения ТКО повлекло бы за собой нарушение экологических, санитарных и санитарно-эпидемиологических требований, несоблюдение которых обусловлено возникновением различного рода заболеваний (Закон № 89-ФЗ, Федеральный закон от 30.09.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). Фактически оказанные услуги направлены на поддержание нормального жизнеобеспечения граждан, то есть на защиту публичных интересов неопределенного круга лиц.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что требование истца о взыскании с муниципального образования «город Дзержинск Нижегородской области» в лице администрации города Дзержинска Нижегородской области за счет средств муниципального бюджета 247 451,73 руб. расходов на ликвидацию несанкционированной свалки является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине, в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика.

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Нижегородская область, г. Выкса, за счет казны муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью «ОРБ Нижний» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), г. Нижний Новгород, 247 451 руб. 73 коп. расходов на ликвидацию несанкционированной свалки и 7 949 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу по заявлению взыскателя.

Возвратить на основании настоящего судебного акта обществу с ограниченной ответственностью «ОРБ Нижний» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), г. Нижний Новгород, из федерального бюджета 2 352 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением № 2804 от 30.11.2020.

Решение может быть обжаловано в Первом арбитражном апелляционном суде через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его вынесения.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья                                                                                                                            А.В. Кузнецова