Решение от 25 февраля 2022 г. по делу № А44-6737/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Великий Новгород

Дело № А44-6737/2021


Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 февраля 2022 года


Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Л.А. Максимовой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В. Зайцевой,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

государственного учреждения - Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Новгородская» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 32 207,52 руб.

при участии:

от истца: представителя ФИО1 по дов. от 11.01.2021 № 1;

от ответчика: ведущего юрисконсульта ФИО2 по дов. от 30.12.2021;

установил:

государственное учреждение - Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Новгородская» (далее – Общество) о взыскании излишне выплаченной по вине Общества застрахованному лицу: ФИО3, за период с 11.07.2021 по 13.08.2021 государственного пособия в сумме 32 207,52 руб.

Определением суда от 29.11.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ); определением от 20.01.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (л.д. 134).

В судебном заседании представитель Фонда исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении и в возражениях на отзыв ответчика от 20.01.2021, отмечая, что ущерб нанесен Обществом ввиду того, что Общество не сообщило Фонду о наличии у застрахованного лица ФИО3 инвалидности, наличие которой изменяет порядок исчисления пособия по временной нетрудоспособности; ответственность за сокрытие либо недостоверность сведений, необходимых для начисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности несет Общество как страхователь, расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью указанных сведений, подлежат возмещению страхователем, то есть, Обществом.

Представитель Общества в судебном заседании против исковых требований возражала по мотивам, приведенным в отзыве от 17.12.2021 (л.д. 124), не оспаривая факт несообщения сведений об инвалидности, полагала, что вина Общества во вменяемом ему Фондом ущербе отсутствует, так как ФИО3 не сообщил Обществу о наличии у него инвалидности.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Общество зарегистрировано в Фонде в качестве страхователя.

В региональное отделение Фонда Общество в электронном виде в 2020-2021 годах представляло сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности работнику ФИО3.

Фондом на основании полученных сведений (реестров сведений в электронном виде) с учетом заработка работника, было произведено назначение и выплата ФИО3 пособий по временной нетрудоспособности на основании следующих листков нетрудоспособности:

№ 910051797736 (период нетрудоспособности с 30.12.2020 по 14.01.2021;

№ 910053704503 (период нетрудоспособности с 15.01.2021 по 21.01.2021;

№ 910054023119 (период нетрудоспособности с 22.01.2021 по 01.02.2021;

№ 910055319033 (период нетрудоспособности с 02.02.2021 по 08.02.2021;

№ 910056162611 (период нетрудоспособности с 09.02.2021 по 19.02.2021;

№ 910058229590 (период нетрудоспособности с 20.02.2021 по 01.03.2021;

№ 910058520645 (период нетрудоспособности с 02.03.2021 по 15.03.2021;

№ 910060157282 (период нетрудоспособности с 18.03.2021 по 23.03.2021;

№ 910061034525 (период нетрудоспособности с 24.03.2021 по 05.04.2021;

№ 910062465346 (период нетрудоспособности с 06.04.2021 по 12.04.2021;

№ 910063116692 (период нетрудоспособности с 13.04.2021 по 23.04.2021;

№ 910067988692 (период нетрудоспособности с 02.06.2021 по 09.07.2021;

№ 910072099489 (период нетрудоспособности с 10.07.2021 по 13.08.2021.

Фондом установлено, что вследствие не представления Обществом сведений о наличии у ФИО3 инвалидности, которая в электронных сведениях, представляемых Обществом, должна была обозначаться кодом «45», произошла излишняя выплата застрахованному лицу ФИО3 за период с 11.07.2021 по 13.08.2021 – за 34 календарных дня государственного пособия по временной нетрудоспособности в сумме 32 207,52 руб. (средний дневной заработок 947,28 руб. х 34 дня).

В связи указанным Фонд направил Обществу требование от 06.10.2021 о возмещении излишне выплаченной Фондом суммы в срок до 06.11.2021 (л.д. 17).

Поскольку Общество ущерб Фонду добровольно не возместило, Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив доводы иска в совокупности и взаимной связи с имеющимися в деле доказательствами, суд полагает, что требования Фонда обоснованы и правомерны.

Так, в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 21.04.2011 № 294 с 01.07.2012 в реализации пилотного проекта участвует Новгородская область.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2375 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат (далее-Положение № 2375).

Согласно Положению № 2375 пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством застрахованным лицам, то есть, лицам, работающим по трудовому договору, назначаются и выплачиваются непосредственно территориальным отделением Фонда социального страхования, участвующим в реализации пилотного проекта, на основании сведений, представленных работодателями.

Согласно пункту 2 Положения № 2375 при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Страхователь в свою очередь в течение 5-ти календарных дней передаёт сведения, необходимые для назначения пособия, в территориальное отделение Фонда социального страхования.

Пунктом 4 Положения № 2375 определено, что страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом.

В соответствии с пунктом 10 Положения № 2375 после получения документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособия.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее - Закон № 255-ФЗ). Нормы данного Федерального закона определяют условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, то есть застрахованных лиц.

В статье 3 Закона № 255-ФЗ определено, что пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу пункта Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 № 375 (далее - Положение № 375) пособия исчисляются, исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за 2 календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы у другого страхователя, или за иной период, указанный в пункте 11 настоящего Положения (далее - расчетный период).

Для исчисления пособия по временной нетрудоспособности используется средний дневной заработок. Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления заработка, начисленного за расчетный период, на 730 (пункт 15 (1) Положения № 375).

Размер пособия зависит от среднего дневного заработка и страхового стажа работника (часть 1 статьи 7, часть 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 6 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.

В силу части 3 статьи 6 Закона № 255-ФЗ (в соответствующей редакции) застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Фондом на основании полученных сведений (реестров сведений в электронном виде) с учетом заработка работника, было произведено назначение и выплата ФИО3 пособий по временной нетрудоспособности на основании следующих листков нетрудоспособности: № 910051797736 (период нетрудоспособности с 30.12.2020 по 14.01.2021; № 910053704503 (период нетрудоспособности с 15.01.2021 по 21.01.2021; № 910054023119 (период нетрудоспособности с 22.01.2021 по 01.02.2021; № 910055319033 (период нетрудоспособности с 02.02.2021 по 08.02.2021; № 910056162611 (период нетрудоспособности с 09.02.2021 по 19.02.2021; № 910058229590 (период нетрудоспособности с 20.02.2021 по 01.03.2021; № 910058520645 (период нетрудоспособности с 02.03.2021 по 15.03.2021; № 910060157282 (период нетрудоспособности с 18.03.2021 по 23.03.2021; № 910061034525 (период нетрудоспособности с 24.03.2021 по 05.04.2021; № 910062465346 (период нетрудоспособности с 06.04.2021 по 12.04.2021; № 910063116692 (период нетрудоспособности с 13.04.2021 по 23.04.2021; № 910067988692 (период нетрудоспособности с 02.06.2021 по 09.07.2021; № 910072099489 (период нетрудоспособности с 10.07.2021 по 13.08.2021) без учета того обстоятельства, что у ФИО3 имелась инвалидность.

Фондом установлено, что Общество в представленных электронных реестрах сведений для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности за указанные выше периоды временной нетрудоспособности не отразило информацию о наличии у ФИО3 инвалидности, а именно в строке «условия исчисления пособий» не проставило нужный код «45», которым должна обозначаться инвалидность. Отсутствие у Фонда информации об инвалидности застрахованного лица повлекло излишнюю выплату.

Так, в 2021 году при наличии инвалидности ФИО3 полагалось выплатить пособие по временной нетрудоспособности за пять месяцев календарного года (а именно за 150 календарных дней) за период с 01.01.2021 по 15.03.2021 (74 календарных дня), с 18.03.2021 по 23.04.2021 (37 календарных дней) и с 02.06.2021 по 10.07.2021 (39 календарных дней), а было выплачено за период с 01.01.2021 по 15.03.2021 (74 календарных дня), с 18.03.2021 по 23.04.2021 (37 календарных дней) и с 02.06.2021 по 13.08.2021 (73 календарных дня), то есть пособие было выплачено всего за 184 календарных дня.

Переплата пособия в 2021 году составила с 11.07.2021 по 13.08.2021 (34 календарных дня): средний дневной заработок 947,28 руб. х 34 календарных дня = 32 207,52 руб.

Данное обстоятельство не опровергнуто допустимыми доказательствами и не оспаривалось Обществом. Арифметически расчет переплаты пособия Общество также не оспорило.

Таким образом, правомерны доводы Фонда, что вследствие непредставления Обществом сведений о наличии у застрахованного лица ФИО3 инвалидности, Фондом излишне выплачено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 32 207,52 руб.

При этом не принимаются доводы Общества об отсутствии его вины в возникновении переплаты, поскольку Общество не получало от ФИО3 сведений о наличии у него инвалидности.

В пункте 19 Положения № 2375 определено, что расходы, излишне понесенные страховщиком, в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, обязанность по возмещению переплаты страхового пособия, излишне выплаченного в связи с не указанием в сведениях о застрахованном лице сведений об его инвалидности лежит на Обществе как страхователе, вина Общества как юридического лица образуется действиями (бездействием) его работников, форма вины (умысел или неосторожность) в данном случае установлению не подлежит и не имеет правового значения; Общество в любом случае в силу приведенных выше положений действующего законодательства должно предоставлять полные достоверные сведения о застрахованных им лицах, которые определяют порядок и размер начисления страхового пособия, в частности, по временной нетрудоспособности, и возмещать вред, который нанесен средствам внебюджетного фонда ввиду неполноты (недостоверности) представленных им в Фонд сведений.

При таких обстоятельствах требования Фонда о взыскании с Общества излишне понесенных расходов в общей сумме 32 207,52 руб. обоснованы и законны, подлежат удовлетворению судом.

Согласно положениям подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

В данном случае с учетом суммы требований Фонда и того обстоятельства, что Фонд освобожден от уплаты государственной пошлины, с Общества в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 руб. (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Новгородская» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного учреждения – Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) излишне выплаченную сумму государственного пособия по временной нетрудоспособности в размере 32 207,52 руб.

2.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Новгородская» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

3.Исполнительный лист по пункту 1 решения выдать по письменному заявлению взыскателя по вступлении настоящего решения в законную силу, по пункту 2 решения – по истечении 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

4.Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в течение месяца со дня его принятия.


Судья

Л.А. Максимова