Решение от 28 января 2021 г. по делу № А48-6548/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А48-6548/2020
28 января 2021 года
город Орёл


Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме 28 января 2021 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Карасева В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №23» (302026, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному образованию «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области (302006, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 3 325 руб. 53 коп.,

при участии в деле:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 18.05.2019)

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом,

от третьего лица – представитель ФИО3 (доверенность от 14.01.2021),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "УК Жилищное эксплуатационное управление №23" (далее – истец, ООО "УК ЖЭУ №23") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Муниципальному образованию "Город Орел" в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее – ответчик, МО «г. Орел» в лице УМИЗ Администрации г. Орла) о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в период с 01.08.2019 по 30.04.2020 в размере 3 325 руб. 53 коп.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признает, в письменном отзыве на иск от 16.09.2020 указал, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области, так как в период времени с 01.08.2019 по 30.04.2020 нежилое помещение № 2, расположенное по адресу: <...> находилось в его арендном пользовании, согласно договора аренды нежилого помещения от 18.03.2019г. № 10255, от 07.02.2020г. №10259.

Определением от 8 декабря 2020 года арбитражный суд, руководствуясь ст. 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области.

Третье лицо против удовлетворения искового заявления не возражал, в письменном отзыве на иск указал, что согласно договорам аренды нежилого помещения от 18.03.2019 № 10255, от 07.02.2020 № 10259, на арендатора возложены обязательства собственника нежилого помещения в пользу третьего лица по несению расходов на содержание и ремонт в многоквартирном доме, путем внесения арендатором платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, соразмерно доле в праве общей собственности на это имущество. Однако, контракты на 2019-2020 годы заключены с истцом на услуги по содержанию нежилого помещения не были, так как истец не представил на подписание договор управления многоквартирным домом и соответствующие контракты. В связи с этим действует общее правило о том, что в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

В судебное заседание ответчик не явился, извещен арбитражным судом надлежащим образом. Ответчик заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Арбитражный суд, руководствуясь ст.ст. 121-123, ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «УК ЖЭУ №23" осуществляет функции по управлению многоквартирным домом по адресу: <...> на основании протокола общего собрания собственников помещений по выбору способа управления МКД, и договором управления МКД от 22.10.2015.

Муниципальное образование «город Орел» является собственником нежилого помещения по адресу: <...>, расположенного в вышеуказанном МКД, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости № 99/2018/218291435 от 22.11.2018.

Как следует из материалов дела, задолженность ответчика по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению №2 в доме №2 по пер. Карачевский за период с 01.08.2019 по 30.04.2020 составляет 3 325,33 руб. в том числе:

- содержание и текущий ремонт общего имущества – 3 020,79 руб.;

- «ОДН Электроснабжение (жилищная услуга)» многоквартирного дома – 287,10 руб.;

- «ОДН Холодное водоснабжение (жилищная услуга)» многоквартирного дома – 17,64 руб.

Истец представил расчет задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Арбитражный суд проверил представленный расчет и пришел к выводу о том, что он основан на Постановлении Администрации г. Орла от 15.11.2013г. №5213 «О плате за помещение для собственников и нанимателей в многоквартирных домах»; Постановлении Правительства Орловской области от 10.02.2017 №38 «Об утверждении нормативов потребления электроэнергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме»; Постановлении Правительства Орловской области от 27.10.2016 №423 «Об утверждении нормативов потребления холодной воды, горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме»; Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и т.д. Расчет суммы задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества представляет собой арифметическую операцию умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующее число месяцев;

В адрес УМИЗ истцом была направлена претензия с требованием об оплате задолженности. Претензия УМИЗ оставлена без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца с иском в арбитражный суд.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании статьи 249 ГК РФ, статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Порядок внесения платы за услуги по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома, за оказанные коммунальные услуги регулируется нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В силу ч.1 ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (статья 154 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Частью 4 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

В силу ч.7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Согласно ч.11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В части 5 статьи 46 ЖК РФ указано, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

При этом согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 09.11.2010 N 4910/10, расчет стоимости услуг определяется посредством умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующее число месяцев. При этом, в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества, если размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

В силу пункта 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила 491), размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковой для всех собственников помещений в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункты 29 - 36 Правил N 491, пункт 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно представленному расчету истца задолженность МО «город Орел» в лице УМИЗ Администрации г. Орла по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 3 325 руб. 33 коп.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований в отзыве на иск указал, что надлежащим ответчиком является Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области, и оно должно нести ответственность по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Данный довод ответчика не может быть принят во внимание судом по следующим обстоятельствам.

В материалах дела содержится договоры № 10255 и № 10259 аренды нежилого помещения от 18.03.2019 и от 07.02.2020, заключенные между Управлением муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла (арендодатель) и Управлением по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области (арендатор), в соответствии с которыми на основании постановлений администрации города Орла от 25.12.2018 №5805, и от 14.11.2019 №4838 арендодатель сдает во временное пользование арендатору муниципальное имущество: нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 36,7 кв.м., этаж 1.

Пунктом 2.2.1 вышеуказанных договоров предусмотрено, что в десятидневный срок после подписания настоящего договора, арендатор обязан заключить договоры с поставщиками коммунальных услуг (тепло-, водо-, электроснабжение и т.д.) и договор на вывоз бытовых и производственных отходов.

Договоры на содержание общего имущества в многоквартирном доме и оказание коммунальных услуг между Управлением по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области и ООО «УК ЖЭУ №23» материалы дела не содержат.

Передача помещения по договору аренды не освобождает собственника помещения от бремени расходов на его содержание.

Плата за коммунальные услуги, потребляемые арендатором нежилого помещения в многоквартирном доме, не может быть взыскана с арендатора, не заключившего договоры с исполнителем коммунальных услуг в нарушение договора аренды, которым предусмотрено условие об оплате арендатором коммунальных услуг либо обязанность арендатора заключать договоры с их поставщиками. В такой ситуации действует общее правило о том, что в отсутствие договора на содержание общего имущества в многоквартирном доме и оказание коммунальных услуг, заключенного между арендатором нежилого помещения и управляющей организацией, в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг лежит на собственнике нежилого помещения.

Таким образом, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В силу абз. 2 п. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (п. 2 ст. 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не гарантирующим поставщиком, который не является стороной договора аренды.

Исполнитель коммунальных услуг (гарантирующий поставщик) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (гарантирующий поставщик), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

Данная позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос N 5).

Также подлежит отклонению довод ответчика о том, что истец не направлял счета на оплату, в связи с этим у ответчика не возникла обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Обязанность ответчика по внесению спорных платежей, сроки их внесения прямо установлены законом, поэтому не выставление платежных документов не освобождает ответчика от обязанности нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и от ответственности за неисполнение данной обязанности. Внесение платы за содержание общего имущества многоквартирного дома является предусмотренной законом обязанностью собственника помещения в данном доме, в связи с чем последний, действуя добросовестно, может самостоятельно рассчитать и осуществить соответствующие платежи в установленные Жилищным кодексом Российской Федерации сроки или обратиться к истцу за соответствующими платежными документами.

Данная позиция изложена в Определении Верховного суда от 10.04.2019 N 303-ЭС19-3457 по делу N А73-9598/2018.

Ответчик доказательств перечисления истцу задолженности за жилищно-коммунальные услуги в спорный период времени не представил, в связи с чем, требование истца о взыскании задолженности является правомерным и подлежит удовлетворению.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине следует отнести на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального образования «Город Орёл» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, г. Орёл, Пролетарская гора, 1, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №23» (302026, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.08.2019 по 30.04.2020 в размере 3 25,53 руб., а также расходы, понесенные на оплату государственной пошлины в размере 2 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его принятия в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.

Судья Карасев В.В.