Решение от 18 ноября 2020 г. по делу № А26-7662/2020

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-7662/2020
г. Петрозаводск
18 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения принята 29 октября 2020 года.

Мотивированное решение составлено 18 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Свидской А.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к обществу с ограниченной ответственностью «Костомукшская строительная компания» о взыскании 741 215,25 руб.,



установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия, адрес: 185035, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – истец, министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с исковым заявлением от 27.08.2020 № 1303 к обществу с ограниченной ответственностью «Костомукшская строительная компания», адрес: 186930, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – ответчик, общество, ООО «КСК») о взыскании 741 215,25 руб., в том числе 710 657 руб. задолженности по арендной плате по сроку уплаты на 15.07.2020, из нее 385 383 руб. – в части минимальных ставок за древесину, отпускаемую на корню, в федеральный бюджет, 325 274 руб. – в части, минимальных ставок за древесину, отпускаемую на корню, в республиканский бюджет, и 30 558,25 руб. пеней за период с 16.07.2020 по 27.08.2020 по договору аренды лесного участка от 12.11.2015 № 167-з (далее – договор аренды).

Исковое требование обосновано статьями 395 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), статьями 51 и 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также условиями договора аренды.

Определением от 9 сентября 2020 года исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства (л.д.1-2).

22 сентября 2020 года истец представил в суд через Интернет-форму с сопроводительным письмом от 22.09.2020 № 1400 (л.д.63) копии письма от 06.05.2020 № 600 и уведомления о его получения ответчиком (л.д.64-65).

27 октября 2020 года в суд от министерства поступили письменные пояснения от 27.10.2020 № 1533 (л.д.67), в которых было указано следующее: по пункту 4 договора аренды лесной участок передан арендатору для заготовки древесины с целью реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, в связи с чем на основании постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» к ставкам платы был применен коэффициент 0,5; по окончанию срока окупаемости инвестиционного проекта, включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, размер арендной платы за пользование лесным участком стал определяться по ставкам платы без применения понижающего коэффициента 0,5; срок окупаемости данного инвестиционного проекта в области освоения лесов составил 45 месяцев со дня заключения договора аренды; по истечении этого срока истец произвел соответствующий расчет арендной платы в пользу федерального бюджета и бюджета Республики Карелия; подпунктом «в» пункта 11 договора аренды предусмотрено право арендатора осуществлять на лесном участке создание лесной инфраструктуры; рубка лесных насаждений при строительстве объектов лесной инфраструктуры происходит на платной основе по мере необходимости в объемах, не превышающих установленный допустимый для данного вида рубок годовой объем, указанный в таблице 6.2.6 проекта освоения лесов.

К пояснениям истец приложил копии титульного листа пояснительной записки к Проекту освоения лесов для заготовки древесины с целью реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов «Организация производства заготовки леса и его переработки в условиях долговременной аренды лесов» на лесном участке, переданном в аренду ООО «Костомукшская строительная компания» в Калевальском лесничестве Республики Карелия на 2016-2021 г.г. по договору аренды от 12.11.2015 № 167-з, приказа Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 27.01.2017 № 114 «Об утверждении положительного заключения экспертной комиссии государственной экспертизы», таблицы 6.2.6 проекта освоения лесов и доверенности от 14.10.2019 № 204-д (л.д.68-71).

28 октября 2020 года истец представил в суд через Интернет-форму письменные пояснения от 28.10.2020 № 1540 (л.д.72-73), в которых сообщил, что с сопроводительным письмом от 06.05.2020 № 600 в адрес ООО «КСК» было направлено приложение № 5 к договору аренды; зачисление арендной платы по созданию лесной инфраструктуры производится в федеральный бюджет и в бюджет субъекта Российской Федерации; размер арендной платы, превышающий минимальный, рассчитывается в соответствии с пунктом 1(2) постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – постановление Правительства РФ № 310) с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы, в данном случае по Республике Карелия – коэффициента 1,5.

К пояснениям истец приложил расчет сложившегося в Республике Карелия среднего коэффициента превышения размера арендной платы, исчисленного на основании отчетности, а также копии дополнительного соглашения от 25.05.2017, приложений № 3 и № 5 (на 2019 год) к договору аренды (л.д.74-79).

Представленные истцом документы приобщены судом к материалам дела.

Заявление с приложенными к нему документами, а также иные поступившие в суд документы, размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа.

Стороны надлежащим образом извещены судом о принятии заявления к производству, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства (л.д.81-84).

Ответчик не представил в суд отзыв на иск, а также возражения относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

29 октября 2020 года судом принята резолютивная часть решения (л.д.86), которая размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет 30 октября 2020 года (л.д.87).

Настоящее мотивированное решение изготовлено судом по своей инициативе, в связи с подачей ООО «КСК» апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

12 ноября 2015 года между правопредшественником истца – Министерством по природопользовании и экологии Республики Карелия (арендодатель) и ООО «КСК» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 167-з (л.д.8-25, 78), в соответствии с пунктами 1-4 которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор – принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 215 245,1 га, состоящий из 35 земельных участков, находящихся в едином землепользовании, расположенный на территории Калевальского лесничества в Юшкозерском, Пизьмагубском и Лахнозерском участковых лесничествах, в целях использования лесов для заготовки древесины с целью реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов «Организация производства заготовки леса и его переработки в условиях долговременной аренды лесов» в Калевальском муниципальном районе Республики Карелия; схема расположения лесного участка, его границы и характеристика представлены в приложениях №№ 1 и 2 к договору аренды (л.д.18-21); ежегодный объем заготовки древесины приведен в приложении № 3 к договору аренды (л.д.78).

Согласно пункту 6 договора аренды арендная плата, вносимая в федеральный бюджет, определяемая в соответствии со статьей 73 ЛК РФ на основе минимального размера арендной платы, составляла на момент заключения договора 2 242 173 руб. в год; расчет арендной платы для видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 ЛК РФ, приводился в приложении № 4 к договору аренды (л.д.22); размер арендной платы подлежал изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.

Пунктом 8 договора аренды стороны предусмотрели, что арендатор вносит арендную плату в порядке, предусмотренном приложением № 5 к договору аренды.

В подпункте «к» пункта 10 договора аренды определено, что арендодатель обязан в случае изменения ставок платы, указанных в пункте 6 договора, и (или) коэффициента индексации к ставкам платы, производить перерасчет арендной платы и уведомлять арендатора в письменной форме об изменении размера арендной платы и о сумме, подлежащей уплате, в течение 3 месяцев со дня изменения размера арендной платы.

На 2020 год в приложении № 4 к договору аренды арендная плата в федеральный бюджет была определена в размере 9 392 453 руб. (8 607 181 + 432 866 + 352 406), исходя из установленного в приложении № 3 к договору аренды ежегодного объема заготовки древесины – 48,5 куб. м, в том числе 39,9 куб. м – сплошных рубок лесных насаждений, 4,2 куб. м – выборочных рубок лесных насаждений и 4,4 куб. м – рубок ухода (л.д.78), объема рубок лесных насаждений при создании лесной инфраструктуры – 2 куб. м (л.д.76) и ставок платы за единицу объема лесных ресурсов по постановлению Правительства РФ № 310 (л.д.22).

Арендная плата в республиканский бюджет была определена с применением среднего коэффициента превышения размера арендной платы в Республике Карелия – 1,5 (л.д.74), и составила на 2020 год – 4 696 226 руб. (9 392 453 * 1,5 – 9 392 453).

Согласно приложению № 5 к договору аренды «Порядок внесения арендной платы на 2020 год» (л.д.23) в срок на 15 июля 2020 года подлежала внесению арендная плата в размере 1 127 094 руб., в том числе 751 396 руб. – в федеральный бюджет и 375 698 руб. – в бюджет субъекта Российской Федерации. Указанное приложение было направлено ответчику почтовым отправлением и получено последним 13 мая 2020 года (л.д.64-65).

Подпунктом «а» пункта 14 договора аренды определено, что за нарушение сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением № 5 к договору аренды, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 24 договора аренды срок его действия был установлен с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составил 48 лет 11 месяцев.

Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 2 февраля 2016 года (л.д.24, 77).

Постановлением Правительства Республики Карелия от 26.09.2017 № 326-П «Вопросы органов исполнительной власти Республики Карелия» преобразованы органы исполнительной власти Республики Карелия. Согласно подпункту «г» пункта 1 указанного постановления Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия преобразовано в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия.

Из пункта 5 постановления следовало, что возникшие в результате преобразования органы исполнительной власти Республики Карелия являются правопреемниками преобразованных органов исполнительной власти Республики Карелия по обязательствам, возникшим в связи с осуществлением своих функций.

Общество не внесло арендную плату по сроку уплаты на 15.07.2020, и министерство направило в его адрес претензионное письмо от 29.07.2020 № 1172 с требованием погасить задолженность по арендной плате (л.д.26). Претензия получена ООО «КСК» 6 августа 2020 года (л.д.27), однако в добровольном порядке не исполнена.

Поскольку ответчик в установленный срок добровольно не перечислил истцу арендную плату, министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно части 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу части 3 статьи 94 ЛК РФ размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 настоящего Кодекса.

Статьей 73 ЛК РФ предусмотрено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи. Ставки платы для аренды лесов, находящихся в федеральной собственности, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 73 ЛК РФ).

Минимальные ставки арендной платы установлены постановлением Правительства РФ № 310.

В пункте 1(2) постановления Правительства РФ № 310 указано, что с даты заключения договора аренды лесного участка и до начала периода, в течение которого применялся понижающий коэффициент 0,5, а также после окончания такого периода по инвестиционному проекту, включенному в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, размер арендной платы за пользование лесным участком определяется в соответствии со ставками платы без применения понижающего коэффициента 0,5, но с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы, исчисленного по соответствующему виду использования лесов на основании отчетности, установленной федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений, на день окончания срока окупаемости проекта путем деления суммарного расчетного размера арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков на суммарный размер арендной платы, рассчитанной по ставкам платы без учета действующих в субъекте Российской Федерации инвестиционных проектов.

Как следовало из пункта 4 договора аренды, лесной участок был предоставлен арендатору с целью реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов «Организация производства заготовки леса и его переработки в условиях долговременной аренды лесов» в Калевальском муниципальном районе Республики Карелия. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» постановление Правительства РФ № 310 было дополнено пунктом 1.1, которым установлено, что при определении платы за аренду лесного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта, включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, в течение срока окупаемости этого проекта к утвержденным настоящим Постановлением ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, применяется коэффициент 0,5.

Срок окупаемости данного инвестиционного проекта в области освоения лесов составил 45 месяцев со дня заключения договора аренды (2 февраля 2016 года), то есть истекал 3 ноября 2019 года (л.д.67).

Следовательно, ставки арендной платы в федеральный бюджет по договору аренды до 3 ноября 2019 года применялись с понижающим коэффициентом 0,5, а после этой даты – размер арендной платы за пользование лесным участком определялся в соответствии со ставками платы без применения понижающего коэффициента 0,5, но с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы, исчисленного по соответствующему виду использования лесов на основании отчетности.

По представленному истцом расчету сложившийся в Республике Карелия средний коэффициент превышения размера арендной платы составил 1,5 (л.д.74).

Таким образом, размер арендной платы в федеральный бюджет по договору аренды по истечении срока окупаемости инвестиционного проекта подлежал исчислению по минимальным ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, а размер арендной платы в республиканский бюджет – как разница между размером арендной платы с применением среднего коэффициента превышения размера арендной платы – 1,5 и размером арендной платы, зачисляемой в федеральный бюджет.

В соответствии с приложением № 3 к договору аренды (л.д.78) и таблицей 6.2.6 Проекта освоения лесов для заготовки древесины на лесном участке, переданном в аренду ООО «КСК» по договору аренды (л.д.75-76), годовой объем заготовки древесины составил 50 500 куб. м.

Приложение № 5 к договору аренды на 2019 год на ежегодный объем использования лесов – 50 500 куб. м было подписано обществом без замечаний (л.д.79). Из него усматривалось, что по истечении срока окупаемости инвестиционного проекта, начиная с платежей по сроку уплаты на 15.11.2019, были применены действовавшие в 2019 году минимальные ставки платы за единицу объема лесных ресурсов без учета понижающего коэффициента – 0,5 и средний коэффициент превышения размера арендной платы – 1,5.

Из предложенного ответчику к подписанию приложения № 5 к договору аренды на 2020 год (л.д.23) следовало, что размер годовой арендной платы в федеральный бюджет – 9 392 453 руб. был установлен на основании годового объема лесопользования, определенного в соответствии с приложением № 3 к договору аренды – 50 500 куб. м, и минимальных ставок платы за единицу объема лесных ресурсов в соответствии с постановлением Правительства РФ № 310 без учета понижающего коэффициента – 0,5, а размер годовой арендной платы в республиканский бюджет – 4 696 226 руб. исчислен как разница между размером арендной платы с применением среднего коэффициента превышения размера арендной платы в Республике Карелия – 1,5 и размером арендной платы, зачисляемой в федеральный бюджет (9 392 453 * 1,5 – 9 392 453).

Расчет арендной платы ответчиком не оспорен, опровергающие его доказательства не представлены.

Обязанность по внесению арендной платы по договору аренды по состоянию на 15.07.2020 в размере 710 657 руб., в том числе в размере 385 383 руб. – в федеральный бюджет и в размере 325 274 руб. – в республиканский бюджет, ответчиком не исполнена, что подтверждено материалами дела.

Исходя из статей 393 и 394 ГК РФ, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору лицо, нарушившее обязательство, обязано возместить убытки, а в случае, предусмотренном законом или договором, неустойку.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Поскольку ответчик нарушил предусмотренный пунктом 8 договора аренды и приложением № 5 к нему срок внесения арендной платы – 15 июля 2020 года, то истцом в соответствии с подпунктом «а» пункта 14 договора аренды были начислены пени за период с 16.07.2020 по 27.08.2020 на задолженность в размере 710 657 руб. в размере 0,1 процента за каждый день просрочки. По расчету истца сумма пеней составила 30 558,25 руб. (л.д.5).

Суд проверил расчет пеней и признал его правильным.

Как разъяснено в пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Поскольку ходатайство о снижении размера пеней ответчиком заявлено не было, очевидной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства суд не установил, то отсутствовали основания для применения статьи 333 ГК РФ и уменьшения размера заявленных пеней.

При таких обстоятельствах, иск к ответчику подлежал удовлетворению в полном объеме – в размере 741 215,25 руб., в том числе 710 657 руб. задолженности по арендной плате по сроку уплаты на 15.07.2020, из нее 385 383 руб. – в федеральный бюджет, 325 274 руб. – в республиканский бюджет, и 30 558,25 руб. пеней за период с 16.07.2020 по 27.08.2020.

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации суд взыскал с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 17 824 руб.

Поскольку настоящее мотивированное решение изготовлено судом по своей инициативе, то срок на обжалование решения исчисляется со дня его принятия путем вынесения (подписания) резолютивной части – 29 октября 2020 года.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить полностью. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Костомукшская строительная компания» (ОГРН 1021000880075, ИНН 1004010202) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН 1071001000828, ИНН 1001016090) 741 215,25 руб., в том числе 710 657 руб. задолженности по арендной плате по сроку уплаты на 15.07.2020, из нее 385 383 руб. – в части минимальных ставок за древесину, отпускаемую на корню, в федеральный бюджет, 325 274 руб. – в части, минимальных ставок за древесину, отпускаемую на корню, в республиканский бюджет, и 30 558,25 руб. пеней за период с 16.07.2020 по 27.08.2020 по договору аренды лесного участка от 12.11.2015 № 167-з.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Костомукшская строительная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 17 824 руб.

3. По заявлению лица, участвующего в деле, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме, в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

А.С. Свидская