Решение от 11 октября 2022 г. по делу № А60-14779/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-14779/2022
11 октября 2022 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Т.А.Сергеевой, при ведении протокола судебного заседания до перерыва помощником судьи Т.И.Елецкой, после перерыва секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия «Специализированное управление эксплуатации и реабилитации жилья» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Региональному фонду содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании обеспечить проведение капитального ремонта крыши многоквартирного дома,


при участии в судебном заседании

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 10.01.2022.

Отводов составу суда не заявлено.


Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику об обязании ответчика обеспечить проведение капитального ремонта крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, принять меры к проведению электронных торгов на разработку проектно – сметной документации и проведению капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Ответчиком представлен отзыв с возражениями.

15 сентября 2022 года в суд поступил отзыв ответчика.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Региональный Фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области является региональным оператором на территории Свердловской области, созданный в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 16.08.2013 № 444-УГ «О создании Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области», Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1313-ПП.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015-2044 гг. утверждена Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1313-ПП.

Многоквартирный дом, расположенного по адресу: <...> находится в управлении Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия «Специализированное управление эксплуатации и реабилитации жилья».

В связи с необходимостью проведения ремонта крыши многоквартирного дома истец обратился к ответчику с запросом на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу ул. Крауля д. 68 в 2021 г. - 2022 г.

В соответствии с ч.1 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Частью 2 ст. 182 ЖК РФ предусмотрено, что региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан:

обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;

привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами;

контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации;

осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме;

нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

Жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (ч. 5 ст. 178, ч. 1 ст. 188 ЖК РФ), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Согласно статье 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Указанный спорный многоквартирный дом включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Свердловской области на 2015-2044 гг. утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1313-ПП.

Ответчик сообщил суду, что заявленные в иске работы полностью отражены в Региональной программе (п. 22938) и Краткосрочном плане реализации региональной программы (п. 3431), положения которых исполняются Фондом (как организацией, выполняющей публично значимые функции) в императивном порядке.

В частности, согласно п. 3431 Приложения № 2 к краткосрочному плану в спорном доме в 2023 году запланированы следующие виды работ по капитальному ремонту:

разработка проектно-строительной документации для проведения капитального ремонта крыши (329160,36 руб.);

строительно-монтажные работы по капитальному ремонту крыши (6173483,46 руб.);

услуги строительного контроля за капитальным ремонтом крыши (123469,67 руб.).

Ответчиком проведены электронные торги для заключения договора подряда на разработку проектно-сметной документации.

В 2022 году между ответчиком и ООО «Эко ФИО3» заключен договор подряда от 04.02.2022 № 47/ПСД-22 на разработку проектно-строительной документации для проведения капитального ремонта крыши. Проведение работ по договору подтверждается согласованным графиком производства работ, а также перепиской между ООО «Эко ФИО3» и истцом, письмом ООО «Эко ФИО3» от 13.09.2022 № 414/СМ о проведении экспертизы уже разработанной проектно-сметной документации на капитальный ремонт крыши спорного дома.

С учетом доводов ответчика о том, что требование истца об обеспечении проведения капитального ремонта крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу <...>, исполнено и ответчиком приняты меры к проведению электронных торгов на разработку проектно-сметной документации и проведению капитального ремонта многоквартирного дома, суд пришел к выводу, что доказательств нарушения прав истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В иске отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



СудьяТ.А. Сергеева