Решение от 11 февраля 2019 г. по делу № А18-14/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Республика Ингушетия, город Назрань, проспект имени Идриса Базоркина ,44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80

Именем Российской Федерации


Решение

город Назрань. Дело №А18-14/19

11 февраля 2019 года.

(дата оглашения резолютивной части решения)

11 февраля 2019 года

(дата изготовления решения в полном объеме)

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе: судьи Нальгиева Б.Х., при ведении протокола судебного заседании секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокуратуры Сунженского района <...>, РИ, <...>, о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО2, зарегистрированную по адресу:386203, РИ, <...>; проживающую по адресу: РИ, Назрановский муниципальный район, с.п. Долаково. Ул. Толстого, д.б/н, при участии в судебном заседании: см. протокол, установил:

Прокурор Сунженского района Республики Ингушетии (заявитель, прокурор) обратился в

Арбитражный суд Республики Ингушетия с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (лицо, привлекаемое к административной ответственности, предприниматель) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

В обоснование заявленного требования прокурор ссылается на установленный в ходе проверки факт осуществления ответчиком фармацевтической деятельности без получения соответствующей лицензии.

Предприниматель отзыв не представили, факт продажи лекарственных средств без соответствующей лицензии в своем объяснении не оспаривает (т.1 л.д.11).

Учитывая мнение представителя заявителя и отсутствие возражения со стороны предпринимателя, в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В соответствии с частью 3 статьи 205 АПК РФ дело рассматривается судом в отсутствие надлежащим образом извещенного предпринимателя.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требование о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, полагает, что совершенное правонарушение не является малозначительным.

Заслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей ФИО2 зарегистрирована за основным государственным регистрационным номером -3180608000005520.

14.12.2018 была проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО2 требований законодательства о лицензировании при осуществлении торговой деятельности в принадлежащем ей торговом отделе.

В ходе проверки установлен факт осуществления предпринимателем продажи лекарственных средств без лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.

Поскольку в соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, совершенных индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, рассматривают судьи арбитражных судов, прокурор обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Проверив в соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ процедуру возбуждения прокурором дела об административном правонарушении, суд не установил нарушений предусмотренных законом процессуальных прав привлекаемого лица, а равно иных нарушений, носящих существенный характер и являющихся самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требования о привлечении предпринимателя ФИО2 к административной ответственности.

Оценив фактические обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон № 128-ФЗ) под лицензией понимается специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

В силу подпункта 47 пункта 1 статьи 17 Закона № 128-ФЗ осуществление фармацевтической деятельности подлежит обязательному лицензированию. Согласно пункту 33 статьи 4 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» фармацевтическая деятельность это деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.

Факт осуществления предпринимателем розничной торговли лекарственными средствами, без специального разрешения (лицензии) на право осуществления фармацевтической деятельности подтверждается материалами дела, в том числе, справкой по исполнению аптечным учреждениями соблюдения лицензионных требований при осуществлении фармацевтической деятельности от 14.12.2018г. (т.1 л.д. 9-10), объяснение предпринимателя, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.12.2018г.(л.д. 6-8).

Таким образом, вывод прокурора о наличии события правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, является обоснованным.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Ингушетия, решил:

Заявленные прокурором Сунженского района Республики Ингушетия требования удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку гор. Грозный, ЧИАССР, гражданку Российской Федерации, зарегистрированную по адресу: РИ, <...>, прож. по адресу:РИ , Назрановский муниципальный район, с.п. Долаково, ул. Толстого, д.б/н, паспорт серии 2617№380315, выдан МВД по РИ 20.03.2018г. к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере – 4 000 рублей.

Согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен лицом, привлекаемым к административной ответственности не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Ингушетия (Прокуратура Сунженского района);

ИНН <***>;

КПП 060601001;

БИК 042618001;

ОКАТО 26 230 000 000;

Расчетный счет <***>;

Лицевой счет 04 141 155830;

КБК 415 1 1690010 01 6000 140

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в апелляционном порядке через Арбитражный суд Республики Ингушетия.


Судья Б.Х. Нальгиев