Решение от 26 сентября 2023 г. по делу № А65-9507/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-9507/2023


Дата принятия решения – 26 сентября 2023 года.

Дата объявления резолютивной части – 19 сентября 2023 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Андреева К.П.,

при составлении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного казенного учреждения "Главное инвестиционностроительное управление Республики Татарстан", г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Государственному бюджетному учреждению культуры "Национальный музей Республики Татарстан", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять на баланс оборудование согласно акту о приеме-передачи объектов нефинансовых активов,

при участии третьих лиц - Министерства культуры Республики Татарстан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.

с участием:

от истца – ФИО2 по доверенности от 09.08.2023 г., диплом от 13.12.2019 г.,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 02.05.2023 г., ордер № 000623 от 2.06.2023 г., ФИО4 по доверенности от 02.05.2023 г.,

от третьего лица Министерства культуры Республики Татарстан – ФИО5 по доверенности от 22.08.2023 г., копия диплома от 27.08.2007 г.,

от третьего лица Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан – ФИО6 по доверенности от 27.12.2022 г., копия диплома от 20.06.1989 г.,



установил:

Государственное казенное учреждение "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан" (далее – Главинвестстрой) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению культуры "Национальный музей Республики Татарстан" (далее – музей) об обязании в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять на баланс оборудование согласно акту о приеме-передачи объектов нефинансовых активов.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.

Изучив материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что между Главинвестстроем и ООО «Реставратор» (подрядчик) заключен государственный контракт от 23.07.2019 №59-КР/19 на выполнение строительно-монтажных и прочих работ, в том числе установка и монтаж оборудования по объекту: «Здание государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный историко-культурный музей-заповедник «Ленино-Кокушкино» в с. Ленино-Кокушкино Пестречинского муниципального района».

Государственный заказчик оплатил стоимость работ ООО «Реставратор» в полном объеме.

Истец указывает, что 02.12.2020 фактическое выполнение работ было частично завершено, оборудование поставлено и смонтировано, что подтверждается универсально передаточными документами, а также подписанными актами о приемке выполненных работ, справками о стоимости выполненных работ и затрат. Однако ввиду начала процедуры банкротства в отношении ООО «Реставратор» и осложнения ситуации с исполнением государственного контракта в полном объеме, оборудование не было передано и принято на баланс ГБУК «Государственный историко-культурный музей-заповедник «Ленино-Кокушкино» (ответчика).

При этом, как указывает истец, оборудование эксплуатировалось весь период с 2020 по сегодняшний день.

ГКУ «Главинвестстрой РТ» неоднократно обращалось в адрес ответчика с требованием принять смонтированное оборудование на баланс (письма от 27.01.2023 №1051-цто, от 14.11.2022 №16692-цто, от 27.12.2022 № 19634-цто). Однако оборудование не принято, при этом продолжалось эксплуатироваться.

По утверждению истца, на данный момент оборудование находится на территории ответчика и эксплуатируется им, при этом не находясь ни на чьем балансе, что противоречит его природе, т.к. оборудование было поставлено в рамках исполнения государственного контракта заключенного для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Возражая относительно заявленного иска музей указывает, что ремонтные и реставрационные работы на территории музея заповедника на сегодняшний день не завершены, оборудование (элементы видеонаблюдения, пожарной сигнализации и прочее), которое монтировалось на объект подрядчиком, в эксплуатацию никем не вводилось, его работоспособность на объекте никем не проверялась, и в целом эксплуатироваться не может.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 212 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Отношения по передаче имущества, приобретенного при исполнении Главинвестстроем функций государственного заказчика по государственным контрактам, договорам, предметом которых являются поставка товара, выполнение работ, оказание услуг, урегулированы Порядком передачи движимого имущества, приобретенного за счет средств бюджета Республики Татарстан, эксплуатирующим организациям, утв. постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.07.2018 N 551 (далее - Порядок).

В соответствии с п.1.4 Порядка имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, передается в муниципальную собственность муниципальных образований Республики Татарстан.

Имущество, необходимое для осуществления полномочий Республики Татарстан, передается государственным учреждениям в оперативное управление, государственным унитарным предприятиям - в хозяйственное ведение.

Имущество, необходимое для деятельности иных организаций (федеральных государственных учреждений, некоммерческих организаций и иных), передается в безвозмездное пользование соответствующих организаций.

В силу п.1.5. Порядка при принятии Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан соответствующих распоряжений о передаче Имущества документами, подтверждающими согласие принимающих сторон, являются товарные накладные (спецификации), акты приемки объектов приемочной комиссией, акты приема-передачи, иные документы, подписанные уполномоченными представителями принимающей стороны.

Имущество, ввод в эксплуатацию которого оформляется актом приемки объектов приемочной комиссией (например, узлы учета энергоресурсов, универсальные спортивные площадки), передается организациям, подписавшим данный акт в качестве эксплуатирующей организации (балансодержателя).

В соответствии с п.3.1.-3.5. Порядка Главинвестстрой направляет в государственные учреждения, государственные унитарные предприятия проекты актов приема-передачи Имущества с приложением перечня Имущества.

По результатам рассмотрения проектов актов приема-передачи Имущества от Главинвестстроя государственные учреждения, государственные унитарные предприятия в течение 10 рабочих дней со дня их получения на электронный адрес представляют подписанные со своей стороны проекты актов приема-передачи Имущества в Главинвестстрой. Главинвестстрой подписывает акты приема-передачи Имущества в течение двух рабочих дней с даты их получения от государственных учреждений, государственных унитарных предприятий. Государственные учреждения, государственные унитарные предприятия получают свои экземпляры актов приема-передачи Имущества в Главинвестстрое в течение 10 рабочих дней со дня представления подписанных актов приема-передачи Имущества в Главинвестстрой.

Результатом рассмотрения обращений Главинвестстроя, а также направленных Главинвестстроем копий товарных накладных (спецификаций), актов приемки объекта приемочной комиссией и иных актов приема-передачи, подписанных уполномоченными представителями организаций, принимающих Имущество, является принятие Министерством распоряжения о передаче Имущества в муниципальную собственность либо в пользование организаций (далее - Распоряжение) в течение 15 рабочих дней со дня регистрации обращения Главинвестстроя в Министерстве.

Таким образом, основанием для передачи имущества, ввод в эксплуатацию которого оформляется актом приемки объектов приемочной комиссией, на баланс государственного учреждения, принятия последним такого имущества и издания Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан соответствующего распоряжения о передаче имущества, является подписанный акт приемки объекта приемочной комиссией, в том числе государственным учреждением, подписавшим данный акт в качестве эксплуатирующей организации (балансодержателя).

В соответствии с п.8.11 государственного контракта от 23.07.2019 №59-КР/19 приёмка завершенного капитальным ремонтом объектов осуществляемся путем подписания актов приемочной комиссии.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что капитальный ремонт на территории музея-заповедника «Ленино-Кокушкино» не завершен, акты приемочной комиссией не подписывались, сам объект и спорное оборудование в его составе в установленном порядке в эксплуатацию не вводились.

Кроме того, музей в принятии отдельных этапов работ у подрядчика также не участвовал.

Само по себе наличие смонтированного оборудования на объекте, работы по капитальному ремонту которого не завершены, не влечет возникновение обязанности музея по принятию спорного оборудования на свой баланс.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Судья К.П. Андреев