Определение от 14 декабря 2025 г. ФАС ВСО (ФАС Восточно-Сибирского округа)

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, https://fasvso.arbitr.ru тел./факс <***>, 210-172
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о принятии обеспечительных мер

Дело № А74-1104/2023
15 декабря 2025 года
город Иркутск


Судья Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа Левошко А.Н.,

рассмотрев заявление Общества с ограниченной ответственностью «Альпина» о

принятии обеспечительных мер по делу № А74-1104/2023 Арбитражного суда Республики

Хакасия, установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Альпина» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее – управление, налоговый орган) о признании незаконным решения № 8346 от 30.09.2022 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в редакции решений № 8346/1 от 24.01.2023, № 8346/2 от 27.12.2023; к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по Сибирскому Федеральному округу (далее – инспекция) о признании незаконным решения № 08-11/0176 от 27.01.2023.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 11 ноября 2024 года принят отказ общества от заявленных требований к инспекции о признании незаконным решения № 08-11/0176 от 27.01.2023; производство по делу в указанной части прекращено.

К участию в деле привлечены: прокуратура Республик Хакасия и инспекция в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 21 июля 2025 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2025 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанными судебными актами, общество обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 09 декабря 2025 года кассационная жалоба общества принята к производству и назначена к рассмотрению на 21 января 2026 года в 11 часов 00 минут.

Одновременно с кассационной жалобой обществом заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия (исполнения) решения налогового органа № 8346 от 30.09.2022 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в редакции решений № 8346/1 от 24.01.2023, № 8346/2 от 27.12.2023, в обоснование которого указано, что сумма доначисленных налоговым органом платежей является значительной, следовательно, применение налоговым органом мер принудительного взыскания в бесспорном порядке в соответствии со статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российский Федерации причинит обществу непоправимый имущественный ущерб, приведет к невозможности своевременного выполнения своих обязательств, в том числе перед своими работниками, контрагентами и бюджетом, а по истечении непродолжительного времени – полностью приостановит производственную деятельность заявителя; вместе с тем, общество включено в Перечень экономических и социально значимых (системообразующих) предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Хакасия, и является промышленным предприятием, оказывающим существенное влияние на экономику Республики Хакасия, штатная численность работников которого составляет более 400 человек.

В подтверждение заявленных доводов обществом представлены соответствующие доказательства, в том числе список штатной численности организации, распоряжение Главы Республики Хакасия – председателя Правительства Республики Хакасия № 39-рп от 01.04.2025 «Об утверждении Перечня экономических и социально значимых (системообразующих) предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Хакасия, и признании утратившим силу распоряжения № 115-рп от 08.11.2021»; письмо министра экономического развития Республики Хакасия № 050-2968 от 20.05.2025 с выпиской о включении общества в Перечень экономических и социально значимых (системообразующих) предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Хакасия.

Рассмотрев данное заявление общества, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд по заявлению лица,

участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности их применения, арбитражный суд признает ходатайство о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Согласно части 3 статьи 199 АПК РФ по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

Из разъяснений, изложенных в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» (далее – постановление № 15), следует, что по ходатайству заявителя суд может приостановить действие оспариваемого ненормативного правового акта, решения государственного органа, органа местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в соответствии с частью 3 статьи 199 АПК РФ. Принятие таких мер осуществляется в порядке, определенном главой 8 АПК РФ.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 14, 15 данного постановления, рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей принятия обеспечительных мер (часть 2 статьи 91 АПК РФ). Суд принимает обеспечительные меры при установлении хотя бы одного из оснований для их принятия (часть 2 статьи 90 АПК РФ). В связи с этим при оценке доводов заявителя судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер; связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. В целях предотвращения причинения заявителю значительного ущерба обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния

отношений (status quo) между сторонами. Судам следует учитывать, что обеспечительные меры являются ускоренным и предварительным средством защиты, следовательно, для их принятия не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Для принятия обеспечительных мер заявителю достаточно обосновать наличие возможности наступления последствий, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Принимая во внимание положения изложенных норм права и правовые позиции высшей судебной инстанции, суд полагает доводы общества о необходимости принятия обеспечительных мер подтвержденными, а соответствующее заявление – обоснованным.

Учитывая вышеизложенное, суд округа полагает возможным удовлетворить заявление общества о приостановлении действия (исполнения) решения управления № 8346 от 30.09.2022 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в редакции решений № 8346/1 от 24.01.2023, № 8346/2 от 27.12.2023.

Руководствуясь статьями 90, 91, 184, 185, 199, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Альпина» о принятии обеспечительных мер по делу № А74-1104/2023 Арбитражного суда Республики Хакасия удовлетворить.

2. Приостановить действие (исполнение) решения Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия № 8346 от 30.09.2022 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в редакции решений № 8346/1 от 24.01.2023, № 8346/2 от 27.12.2023 до принятия судебного акта по результатам рассмотрения кассационной жалобы Общества с ограниченной ответственностью «Альпина».

3. Выдать исполнительный лист.

4. Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

5. Настоящее определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

6. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия определения на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручено им под расписку.

Судья А.Н. Левошко