Решение от 14 сентября 2022 г. по делу № А60-30052/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-30052/2022
14 сентября 2022 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.Ю. Достовалова, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев исковое заявление Федерального государственного унитарного предприятия "Комбинат "Электрохимприбор" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Инфраструктурные решения - город Лесной» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 573 594 руб. 90 коп.,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, доверенность от 01.01.2022,

от ответчика: ФИО3, доверенность от 01.12.2021.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Арбитражного суда Свердловской области.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


В адрес суда поступило исковое заявление Федерального государственного унитарного предприятия "Комбинат "Электрохимприбор" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Инфраструктурные решения - город Лесной» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 573 594 руб. 90 коп.

Определением суда от 28.06.2022 исковое заявление принято судом к производству, назначено предварительное судебное заседание на 10.08.2022.

08.08.2022 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

Определением суда от 10.08.2022 дело назначено к судебному разбирательству на 07.09.2022.

05.09.2022 от истца поступило ходатайство о приобщении расчет признаваемой задолженности и неустойки.

06.09.2022 от истца поступило ходатайство об уменьшении суммы исковых требований.

06.09.2022 от истца поступили письменные пояснения в порядке ст. 81 АПК РФ.

В судебном заседании суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований.

Представленные расчет и письменные пояснения приобщены к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Между федеральным государственным унитарным предприятием «Комбинат «Электрохимприбор» (далее - Истец, Поставщик) и обществом с ограниченной ответственностью «Инфраструктурные решения - город Лесной» (далее - Ответчик, Потребитель) заключен договор № 067-26/8/2020 от 10.02.2020 на теплоснабжение в паре (далее - Договор) в редакции протокола согласования разногласий от 22.10.2021.

Согласно п. 1.1 Договора, Поставщик принял на себя обязательство подавать Потребителю тепловую энергию в паре и теплоноситель, а Потребитель - принимать и оплачивать тепловую энергию и невозвращенный теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный Договором режим потребления тепловой энергии и теплоносителя. Из п. 1.2 Договора следует, что договор заключен на теплоснабжение объектов, указанных в ведомости Потребителя (очистные сооружения и здания п. Горный) и является основным документов, регламентирующим взаимные обязательства.

В соответствии с п. 3.3.3 Договора, при отсутствии у Потребителя в точках учета приборов учета количество тепловой энергии, теплоносителя определяется Поставщиком на основании расчетных тепловых нагрузок (Приложение № 3 Договора), ведомости Потребителя (Приложение №. 1 Договора).

Согласно п. 4.3. Договора, расчет за тепловую энергию в паре и теплоноситель (пар), потребляемые в текущем месяце, производится путем перечисления денежных средств Потребителем на счет Поставщика в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным, согласно выписанному счету-фактуре.

Истец свои обязательства перед Ответчиком исполнил надлежащим образом и в полном объеме. Во исполнение условий Договора, в период с января по март 2022 года Истцом Ответчику была подана тепловая энергия в паре на общую сумму 1 535 424,3 рубля.

Между тем, в нарушение условий Договора, Ответчиком оплата за принятые и потребленные ресурсы произведена не была.

Истцом были приняты меры досудебного порядка урегулирования споров. В адрес Ответчика были направлены претензии исх. № 191-067-03328 от 15.03.2022, № 191-067-04533 от 01.04.2022, № 191-067-04767 от 06.04.2022, однако, требования Истца удовлетворены не были.

С учетом принятых судом уточнений истец просит взыскать задолженность в размере 772 392 руб. 35 коп. (с учетом применения повышающего коэффициента к тарифам на тепловую энергию).

Рассмотрев исковые требования, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» при отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случае обязательности этого учета в соответствии с федеральными законами применяются установленные органами регулирования повышающие коэффициенты к тарифам в сфере теплоснабжения.

Исходя из положений п. 6 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 №1075, при отсутствии коммерческого учета тепловой энергии и (или) теплоносителя в случае обязательности этого учета в соответствии с федеральными законами к тарифам на тепловую энергию (мощность) применяются повышающие коэффициенты, устанавливаемые органом регулирования в соответствии с методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 144 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 №760-э, при отсутствии коммерческого учета в соответствии с федеральными законами к тарифам на тепловую энергию (мощность) применяются повышающие коэффициенты, устанавливаемые органом регулирования в размере, равно 1,01.

В п. 112 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808, установлено, что при отсутствии приборов учета тепловой энергии, если их установка является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации, потребитель оплачивает стоимость потребленной тепловой энергии и теплоносителя с применением повышающего коэффициента, установленного органами государственного регулирования цен (тарифов).

В соответствии с Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 13.12.2013 №131-ПК повышающий коэффициент в размере 1,01 применяется к тарифам на тепловую энергию (мощность) при нарушении режима потребления тепловой энергии или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии и (или) теплоносителя в случае обязательности этого учета в соответствии с федеральными законами.

Таким образом, учитывая отсутствие приборов учета тепловой энергии Ответчика в точках учета, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате поданной тепловой энергии в паре за период с 01.01.2022 по 31.03.2022 у Ответчика образовалась задолженность перед Истцом на сумму 772 392 руб. 35 коп. (с учетом применения повышающего коэффициента 1,01).

Поскольку долг не погашен, иск в данной части обоснован.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (п. 1 ст. 331 ГК РФ).

Исходя из содержания п. 5.5 Договора, п. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Ответчик несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить Истцу пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты.

Поскольку Ответчиком обязательства по оплате энергоресурсов, поставленных в период с 01.01.2022 по 31.03.2022, надлежащим образом не исполнены, сумма неустойки, рассчитанная с 16.02.2022 по 31.03.2022 в соответствии с п. 5.5 Договора, составляет 22 816,35 (двадцать две тысячи восемьсот шестнадцать) рублей 35 копеек.

При этом суд полагает правомерным применение ставки 9,5% при расчете пени.

В данном случае суд считает, что для определения неустойки следует учитывать, что с 01.05.2022 вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2022 N 127-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которыми внесены изменения в Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", в Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", в Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". Данными изменениями, в том числе, установлено, что в случае установления Правительством Российской Федерации особенностей начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате соответствующего вида энергоресурсов вместо ставки рефинансирования ЦБ РФ начиная с 28.02.2022 применяется величина, определенная в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, Федеральным законом от 01.05.2022 N 127-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлена возможность применения с 28.02.2022 вместо ставки рефинансирования ЦБ РФ иной величины, которая, как представляется, и была установлена Постановлением Правительства РФ N 474 в виде ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27.02.2022 при начислении неустоек за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении.

Исходя из положений пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.12.2011 N 81, определения Конституционного Суда РФ от 15.01.2015 N 7-О, пункта 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7, оснований для снижения заявленной истцом неустойки в соответствии со статьей 333 ГК РФ (ввиду ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств), не установлено, в силу которого снижение неустойки возможно не просто при заявлении об этом со стороны ответчика, а при одновременном предоставлении им доказательств, подтверждающих необходимость такого снижения (несоразмерности неустойки), которые в данном случае ответчиком не представлены.

Данный правовой подход полностью соответствует правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 10.12.2019 N 307-ЭС19-14101 по делу N А56-64034/2018.

Оснований полагать, что истец, предъявляя требования о взыскании неустойки за нарушение условий об оплате, действует недобросовестно, у суда не имеется, ответчиком не доказано.

Суд не находит экстраординарных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости снижения неустойки.

Наличие каких-либо исключительных обстоятельств для снижения договорной неустойки, исходя из обстоятельств спора и представленных доказательств, не имеется, иного ответчиком не доказано (статьи 71, 65, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводы отзыва отклоняются судом.

В соответствии с Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 13.12.2013 № 131-ПК повышающий коэффициент в размере 1,01 применяется к тарифам на тепловую энергию (мощность) при нарушении режима потребления тепловой энергии или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии и (или) теплоносителя в случае обязательности этого учета в соответствии с федеральными законами.

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно части 2 статьи 13 Закон об энергосбережении, расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Частью 4 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что при нарушении режима потребления тепловой энергии или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случае обязательности этого учета в соответствии с федеральными законами применяются установленные органами регулирования повышающие коэффициенты к тарифам в сфере теплоснабжения.

Учитывая то, что необходимость применения повышающего коэффициента Ответчиком прямо не оспорена, встречный расчет Ответчика по основному долгу на основании ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ является необоснованным.

Доводы Ответчика о том, что для определения объема поставленной тепловой энергии в паре необходимо использовать формулу применимую к системам теплоснабжения с использованием в качестве теплоносителя горячей воды, основаны на ошибочном толковании положений законодательства о теплоснабжении.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона о теплоснабжении тепловая энергия - энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление), а теплоноситель - пар, вода, которые используются для передачи тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 114 Правил № 1034 определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Из пунктов 115, 116, 121 Правил № 1034, абзаца 2 пункта 65, пункта 66 Методики № 99/пр следует, что определение количества тепловой энергии, использованной потребителем в системе водяного теплоснабжения на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя в зависимости от изменения температуры наружного воздуха за весь расчетный период.

В централизованных системах теплоснабжения температура теплоносителя (горячая вода) регулируется по температурному графику (график зависимости температур сетевой воды в подающих и обратных трубопроводах тепловой сети от температуры наружного воздуха). Соответственно, объем тепловой энергии, определенный расчетным способом, основывается на пересчете базового показателя с учетом фактической температуры наружного воздуха в отчетном периоде.

Температурный коэффициент (tвн – tнв)/(tвн – tрнв), в соответствии с разделом VIII Методики № 99/пр, применяется исключительно в системах водяного теплоснабжения, где возможно изменять температуру теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха, причем централизованно – на источнике тепла (в котельной). В водяных системах теплоснабжения возможно изменять параметры теплоносителя для регулирования теплоотдачи нагревательных приборов в зависимости от температуры наружного воздуха, т.к. теплоснабжение в горячей воде осуществляется в соответствии с температурным графиком.

Однако в паровых системах теплоснабжения температурный график (зависимость температуры теплоносителя от температуры наружного воздуха) не применяется, а в тепловых узлах Ответчика отсутствуют технические устройства для преобразования тепловой энергии в паре в тепловую энергию в горячей воде, с установленной автоматикой погодного регулирования.

Положения пунктов 65, 66 Методики № 99/пр в силу их прямого назначения для систем отопления горячей водой, не могут быть применены к договору теплоснабжения паром ввиду различия функциональных, технологических свойств и полезного действия теплоносителя таких систем

Необходимо учитывать, что в соответствии с п. 2.1.2 договора 10.02.2020 № 067-26/8/2020 оговорены параметры пара (P=0,05 МПа, Т=180?С) подаваемого в систему теплоснабжения.

Формула, отраженная в пункте 66 названной Методики, применима к системам теплоснабжения с использованием в качестве теплоносителя горячей воды, в то время как в рассматриваемом случае теплоснабжение осуществляется посредством подачи пара. Раздел XI «Учет тепловой энергии, теплоносителя, отпущенных с паром» данной Методики предложенного ответчиком порядка расчета не предусматривает, как и не дает возможности учета тепловой энергии способом, предназначенным для иной системы теплоснабжения.

Раздел XI «Учет тепловой энергии, теплоносителя, отпущенных с паром» Методики № 99/пр, не предусматривает возможности учета тепловой энергии с помощью температурных показателей наружного воздуха (температурного коэффициента). Температура перегретого пара подаваемого в систему теплоснабжения является постоянной и не зависит от изменения температуры наружного воздуха, соответственно и температура пара подаваемого в системы отопления и вентиляции потребителя постоянная (постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2022 по делу № А60-52864/2021).

Таким образом, учитывая разный методологический подход, определенный действующим законодательством, ввиду различия функциональных, технологических свойств и полезного действия тепловой энергии, отпускаемой в паре и тепловой энергии в горячей воде, температурный коэффициент не может быть применен к отношениям сторон по договору теплоснабжения в паре от 10.02.2020 № 067-26/8/2020.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Инфраструктурные решения - город Лесной» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Федерального государственного унитарного предприятия "Комбинат "Электрохимприбор" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 795 208 руб. 70 коп., в том числе: долг в размере 772 392 руб. 35 коп., неустойка, начисленная за период с 16.02.2022 по 31.03.2022 в сумме 22 816 руб. 35 коп., а также 28 736 руб. расходы по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья И.Ю. Достовалов