Решение от 14 января 2025 г. по делу № А50-18867/2024

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

город Пермь  

15.01.2025 года                                                                              Дело № А50-18867/24

Резолютивная часть решения объявлена 14.01.2025 года.

Полный текст решения изготовлен 15.01.2025 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Окуловой И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Моревой Е.Г.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ПМУП Городское коммунальное и тепловое хозяйство» (614010, <...> стр. 10а, офис 825, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику, муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации города Перми (614015, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 7 915 094 руб. 22 коп.

третьи лица: муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» (614066, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), муниципальное казенное учреждение «Городская коммунальная служба» (614000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)


при участии:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности № 58 от 19.12.2024, предъявлен паспорт; ФИО2 – представитель по доверенности № 56 от 19.12.2024, предъявлен паспорт;

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности № 059-01-44-381 от 24.12.2024, предъявлен паспорт;

от третьего лица - МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми»: ФИО3 – представитель по доверенности № 01-12-77 от 27.12.2024, предъявлен паспорт;

от третьего лица - МКУ «Городская коммунальная служба»: ФИО4 – представитель по доверенности №1 от 13.01.2024, предъявлен паспорт.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ПМУП Городское коммунальное и тепловое хозяйство» (далее – ООО «ПМУП Городское коммунальное и тепловое хозяйство», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к муниципальному образованию «город Пермь» в лице Администрации города Перми (далее – МО «город Пермь», ответчик) о взыскании задолженности в размере 8 288 055 руб. 68 коп.

В судебном заседании истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика задолженность в размере 7 915 094 руб. 22 коп.

Уточнение исковых требований судом принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Истец на исковых требованиях (с учетом уточнения) настаивал.

Ответчик выразил несогласие с исковыми требованиями, однако указал, что  арифметическую составляющую уточненного расчета истца не оспаривает.

Третьи лица с исковыми требованиями не согласны.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «ПМУП Городское коммунальное и тепловое хозяйство» в период с 01 мая 2022 года по 31 декабря 2023 года осуществляло управление многоквартирными домами по следующим адресам: 1-я Линия,41в; 1-я Линогорская, 8; 7-я Ипподромпая, 5; ФИО5,18; Адмирала ФИО6, 14,61; Ардатовская, 32; Адмирала Старикова,5,27; Белозерская, 5,7; Бирская,3, Братская,131; Валежная,1;  Ветлянская, 15; Вильямса, 61; ФИО7,2,4,    ФИО8,12; Гомельская, 3,19,21;   Домостроительная,21;   ФИО9,27г; Железнодорожная (Левшино),4,7,8,9; ФИО10,56; Индустриализации,12; ФИО11,41; Камышловская, 13,15,17,19; Кировоградская,41; Коминтерна,6; Космонавтов,ФИО12,32,34; Кочегаров,27; ФИО11, 16; Куйбышева,39,67,7,143; Лепешинской,18; ФИО13,16; Лихвинская,147; Лядовская,113; Магистральная,94а; Маяковского,1,12,15,16,28,30,32, 34,36.38,40;  ФИО14,27; Невская, 16а,16б,18,22; Нижне-Курьинская,8; Новоржевская,42,44; Пихтовая,36; Портовая,25; Полевая,9; Промышленная,110,111; Пышминская,3; Сергинская,24,19а,           Серпуховская, 15;Социалистическая, 13,23.25.    ФИО15. 14; Солокольская,124,127, Станционная,5,7, Станция Блочная,6, ФИО16,20,44,68,70, Ударника,3,4,5.7,9,11, Уржумская,3, Хвойная, 12, ФИО17,7, шоссе Космонавтов,25. Центральная Ферма,2, Юнг Прикамья,25, ФИО18,14 (согласно уточненному расчету истца от 13.01.2025).

Указанные многоквартирные дома признаны аварийными и подлежащими  сносу, что подтверждено материалами дела, в том числе письмом МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» от 21.05.2024.

Часть жилых помещений в указанных домах является муниципальной собственностью города Перми.

В период с 01 мая 2022 года по 31 декабря 2023 года истец оказывал услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в указанных многоквартирных домах, что подтверждается представленными в материалы дела документами и не оспаривается ответчиком.

Решением Пермской городской Думы от 28.10.2014 N 225 установлены меры социальной поддержки гражданам в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, признанного непригодным для проживания и (или) расположенного в многоквартирном доме, признанным аварийным.

Постановлением Администрации г. Перми от 27.05.2014 N 349 утвержден Порядок предоставления субсидии организациям в части возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодным для проживания и (или) расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Решением предусмотрено, что меры социальной поддержки предоставляются: нанимателям жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, собственникам жилых помещений.

Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, производится в соответствии с договором по форме согласно приложению № 1 к Порядку № 349 от 27.05.2014 и на основании затрат, возникающих в связи с предоставлением мер социальной поддержки.

Как указывает истец, ООО «ПМУП ГКТХ» обращалось в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» с заявкой на получение субсидии в части возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, в установленном порядке непригодными для проживания и (или) расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Однако выплата субсидии обществу не была произведена, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Аналогичная норма предусмотрена частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в соответствии с которой собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с частью 3 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги (часть 1 статьи 154 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации (часть 4 статьи 155 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (часть 4 статьи 158 ЖК РФ).

Пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) предусмотрено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией, либо путем внесения обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного кооператива.

Согласно пункту 29 Правил N 491 расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений, независимо от того, жилое это или нежилое помещение и в чьей собственности оно находится (пункт 31 Правил N 491).

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление многоквартирным домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда. Аналогичная обязанность возложена и на собственников жилых помещений.

Учитывая, что вышеуказанные дома, находящиеся в управлении истца являются аварийным, Решением Пермской городской Думы от 28.10.2014 N 225 установлены меры социальной поддержки гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений в многоквартирных домах по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и собственниками жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и (или) расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на величину, определенную в пределах размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в городе Перми, установленного администрацией города Перми.

Пунктом 2 Решения закреплено, что возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иным лицам, оказывающим услуги (выполняющим работы) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов (далее - организации), является расходным обязательством муниципального образования город Пермь.

Согласно пунктам 2.1, 2.2 Порядка N 349 право на получение субсидии имеют управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иные лица, оказывающие услуги (выполняющие работы) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставляющие меры социальной поддержки в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилых помещений нанимателям жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также собственникам жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и (или) расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее - граждане).

Субсидии организациям предоставляются в целях возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки, в пределах средств, предусмотренных в решении Пермской городской Думы о бюджете города Перми на эти цели.

Факт оказания истцом услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, указанных в уточненном расчете истца, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Таким образом, истец вправе рассчитывать на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, расположенных в домах, признанных в установленном порядке аварийным.

Общая стоимость оказанных истцом услуг за период с 01 мая 2022 года по 31 декабря 2023 года составляет 7 915 094 руб. 22 коп., что следует из отчетов и расчета МКУ «ГКС» и подтверждено истцом.

Ответчик арифметическую составляющую расчета не оспаривает.

С учетом изложенного, в отсутствие доказательств возмещения истцу недополученных доходов в указанной сумме, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 62 575 руб. 00 коп. подлежат отнесению на ответчика.

Учитывая уменьшение истцом размера исковых требований с 8 288 055 руб. 68 коп. до суммы 7 915 094 руб. 22 коп., излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1 865 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 104 АПК РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «город Пермь» в лице администрации города Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет средств бюджета муниципального образования «город Пермь» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ПМУП Городское коммунальное и тепловое хозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 7 915 094 (семь миллионов девятьсот пятнадцать тысяч девяносто четыре) руб. 22 коп., а также 62 575 (шестьдесят две тысячи пятьсот семьдесят пять) руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ПМУП Городское коммунальное и тепловое хозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 865 (одна тысяча восемьсот шестьдесят пять) руб., уплаченную по платежному поручению № 1601 от 29.07.2024.

            Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.


Судья                                                                          И.А. Окулова