Постановление от 30 июля 2025 г. по делу № А40-153462/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-153462/24
31 июля 2025 года
г. Москва


Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2025 года       

Полный текст постановления изготовлен 31 июля 2025 года

Арбитражный суд Московского округа

в составе председательствующего судьи Стрельникова А.И.

судей Нечаева С.В., Бочаровой Н.Н.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, дов. №4 от 12.02.2025г.;

от ответчика: ФИО2, дов. №ФКР-11-203/25 от 05.10.2023г.,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу

ООО «Интехстрой»

на решение от 16 января 2025 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 15 апреля 2025 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

по иску ООО «Интехстрой»

к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы,

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Интехстрой» обратилось с исковым заявлением к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы о признании незаконным решения об одностороннем расторжении и отказе от исполнения договора от 28 августа 2023 года №КР-008425-23.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 16 января 2025 года в удовлетворении исковых требований было отказано (т. 2, л.д. 84-89).

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2025 года указанное решение было оставлено без изменения (т. 2, л.д. 176-183).

Не согласившись с принятыми решением и постановлением, ООО «Интехстрой» обратилось с кассационной жалобой, в которой указывает на нарушение судом норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, в связи с чем просило обжалуемые решение и постановление отменить и принять новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. В обоснование кассационной жалобы заявителем фактически были приведены идентичные доводы, изложенные им ранее в своей апелляционной жалобе.

В заседании суда кассационной инстанции представитель истца поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Представитель ответчика в заседании суда возражал против доводов кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и было установлено судом, по результатам электронного аукциона между Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы (заказчик) и ООО «Интехстрой» (генподрядчик) от 28 августа 2023 года было заключен договор № КР-008425-23 на завершение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов по адресу(-ам): г. Москва, ЮАО, Шипиловский пр. 41 к.2. (т. 11, л.д. 70-108). Условиями договора генподрядчик принял на себя обязательство в соответствии с техническим заданием (приложение № 7 к настоящему договору) и проектной документацией, своими силами и средствами и/или силами привлеченных субподрядных организаций, за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнить весь комплекс работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного(-ых) дома(-ов) (далее «работы») в соответствии с графиком производства и стоимости работ (приложение № 1 к настоящему договору), по адресу(ам): г. Москва, ЮАО, Шипиловский пр. 41 к.2 (далее - «объект»), включая выполнение строительно-монтажных работ на объекте(- ах), сооружение и демонтаж временных зданий и сооружений, поставку материалов, изделий, конструкций, оборудования, своевременное устранение недостатков (дефектов), сдачу выполненных работ по системе (элементу) здания по акту приемки выполненных работ по элементу (системе) здания, сдачу объекта(-ов) по акту приемки выполненных работ по объекту, выполнение обязательств в течение гарантийного срока, выполнение иных, неразрывно связанных работ.

Согласно п.3.1. договора, его цена определяется на основании расчета (-ов) стоимости работ с приложением локальных смет по объектам/системам (приложение № 6 к настоящему договору) с учетом процента снижения, установленного по результатам электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (протокол № 027300000012300969 от 07 августа 2023 года), и составляет 16.333.946 руб. 54 коп., в том числе НДС - 20 % - 2.722.324 руб. 42 коп., и включает все затраты генподрядчика, так или иначе связанные с выполнением полного комплекса работ на объекте(-ах). В соответствии с п. 3.4 договора, платежным поручением № 022218 от 11 апреля 2024 года генподрядчику был выплачен авансовый платеж в размере 3.618.390 руб. 94 коп. В соответствии с разделом 4 договора, генподрядчик обязался выполнить работы по договору как в целом, так и по каждому объекту в соответствии с графиком производства и стоимости работ (приложение №1 к настоящему договору). Никакие задержки и нарушения в выполнении работ не могут служить основанием для требования генподрядчика о продлении сроков выполнения работ, за исключением случаев, специально оговоренных в настоящем договоре, либо предусмотренных нормами действующего законодательства РФ. В силу п. 4.2. договора, продолжительность производства работ на объекте(-ах), включая выполнение работ по отдельным элементам (системам) здания, выполнение этапов работ по отдельным элементам (системам) здания определяется графиком производства и стоимости работ (приложение №1 к настоящему договору). Начало выполнения работ по договору было согласно графику производства и стоимости работ (приложение № 1 к настоящему договору). Окончанием выполнения работ по договору был последний день установленного срока выполнения работ согласно графику производства и стоимости работ (приложение №1 к настоящему договору). Приложением 1 к договору стороны согласовали график производства и стоимости работ: с 05 октября 2023 года по 21 апреля 2024 года подготовительные работы по капитальному ремонту, с 21 апреля 2024 года по 10 августа 2024 года производство работ по ремонту внутридомовых инженерных систем теплоснабжения (стояки), с 21 апреля 2024 года по 31 августа 2024 года производство работ по ремонту фасада.

Пунктом 5.1.1 договора за заказчиком была закреплена обязанность организации комиссионного открытия по объекту с оформлением акта открытия работ по объекту согласно п. 1.4 настоящего договора. Актом открытия работ по объекту от 05 октября 2023 года заказчик передал, а генподрядчик принял объект для производства работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, чем генподрядчик подтвердил выполнение условий договора и технического задания, связанных с выполнением работ по капитальному ремонту. Комиссией было установлено, что объект по адресу: <...>, был подготовлен для выполнения работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту и выполнению работ по капитальному ремонту, уполномоченным представителем собственников был осуществлен допуск к производству работ. В силу п.5.2.4. договора, заказчик осуществлял строительный контроль за порядком и сроками производства работ. Количество проверок и сроки их проведения определяются представителем заказчика/организации единолично. Согласно п. 17.1 договора, если в ходе осуществления строительного контроля будет выявлено нарушение генподрядчиком обязательств по договору, в том числе сроков выполнения работ, недостатков (дефектов), обнаруженных в выполненных генподрядчиком работах, договорных обязательств, организация оформляет акт фиксации договорных нарушений на объекте(-ах). В случае отсутствия на объекте надлежащим образом уполномоченного представителя генподрядчика, в нарушение п. 1.24, 6.1.31 настоящего договора, либо его необоснованного отказа от подписания акта фиксации договорных нарушений, об этом производится соответствующая отметка в акте фиксации договорных нарушении, и он принимается без участия генподрядчика и является допустимым и достаточным доказательством допущенного генподрядчиком нарушения по договору. Заказчик/организация был (-а) вправе привлечь к оформлению акта фиксации договорных нарушений представителя лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, эксплуатирующей организации и представителя собственников помещений в многоквартирном доме. 22 мая 2024 года ответчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с систематическим (2 раза и более) нарушением генподрядчиком сроков выполнения работ, направленное в адрес истца с уведомлением от 27 мая 2024 года №ФКР-ПИР-3285/24.

Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения истца с настоящим иском, который был оставлен без удовлетворения, что подтверждается решением и постановлением по делу. При этом суд в обжалуемых актах, отказывая в удовлетворении исковых требований, руководствуясь ст.ст. 155, 156, 166, 168, 450, 715, 716, 717, 719, 743 ГК РФ, п. 226 постановления Правительства РФ от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме», правомерно исходил из того, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем иск обоснованно был оставлен без удовлетворения.

В силу п.14.7 договора, заказчик вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке с взысканием причиненных убытков в следующих случаях: систематическое (2 раза и более) нарушение генподрядчиком сроков выполнения работ или задержки генподрядчиком начала выполнения работ более чем на 10 календарных дней по причинам, не зависящим от заказчика или собственников помещений в многоквартирном доме. Истец считает решение об одностороннем отказе подрядчика от исполнения договоров незаконными, поскольку, по мнению истца, просрочка произошла по вине ответчика. Кроме того, истец полагает, что неисполнение ответчиком своих обязанностей по договорам повлекло за собой нарушение истцом сроков выполнения работ. 27 апреля 2024 года в рамках строительного контроля комиссией в составе уполномоченных представителей заказчика, Управы района было выявлено, что был нарушен срок начала выполнения работ более чем на 6 дней, о чем был составлен акт фиксации договорных нарушений от 27 апреля 2024 года и зафиксировано фотофиксацией, что работы на объекте не ведутся. О дате и времени фиксации договорных нарушений подрядная организация была уведомлена надлежащим образом, однако уполномоченный представитель на объекте отсутствовал. Акт фиксации договорных нарушений 27 апреля 2024 года также был направлен в адрес ООО «Интехстрой», однако, в ответ мотивированных пояснений относительно допущенной просрочки генподрядчик не выразил, а равно согласился с допущенной просрочкой по вине генподрядчика. Повторно 07 мая 2024 года в ходе строительного контроля также было установлено, что генподрядчик работы на объекте не начал, просрочка начала работ составила более 16 дней.

В силу п.17.5 договора, акт фиксации договорных нарушений является основанием для привлечения генподрядчика к ответственности за ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств, предусмотренных настоящим договором. Акт фиксации договорных нарушений является допустимым и достаточным доказательством наличия нарушений на объекте(-ах), а также основанием для привлечения генподрядчика к ответственности за ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств, предусмотренных настоящим договором (п. 1.7 договора). Актом выверки объемов работ от 15 мая 2024 года был установлен процент выполнения, а именно – 0%. Так, по состоянию на 07 мая 2024 года генподрядчиком работы на объекте не были начаты, систематическая просрочка начала выполнения работ, а также просрочка начала выполнения работ более чем на 10 дней была установлена актами фиксации договорных нарушений, что послужило основанием для принятия решения заказчиком о расторжении договора в одностороннем порядке. О расторжении договора генподрядчик был извещен надлежащим образом уведомлением от 27 мая 2024 года №ФКР-ПИР-3285/24. Генподрядчик считается уведомленным о расторжении договора надлежащим образом, так как заказчик направил уведомление и решение о расторжении договора по юридическому адресу генподрядчика, о чем свидетельствует отчет об отслеживании, уведомление подрядчиком было получено, в связи с чем заказчик считает свою обязанность по уведомлению подрядчика о расторжении договора исполненной. В силу п 14.12. договора, решение заказчика об одностороннем расторжении договора вступает в силу, и договор считается расторгнутым через 15 дней (без учета выходных и праздничных дней) с даты направления уведомления о расторжении договора генподрядчику. Решение о расторжении вступило в силу 11 июня 2024 года. Выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества производится на основании проектной документации, разработанной Генеральной проектной организацией ООО «ТехИнжПром», являющейся неотъемлемой частью электронного аукциона. Разработанная проектная документация получила положительное заключение Мосгосэкспертизы № МГЭ/11682-2/5 от 08 апреля 2019 года.

Из пункта 6.1.2. договора вытекает, что генподрядчик обязался выполнить все работы по настоящему договору собственными силами и/или силами привлеченных субподрядных организаций, в соответствии с условиями настоящего договора, проектной и сметной документацией, строительными нормами, правилами, стандартами, правилами техники безопасности, охраны труда, антитеррористическими мероприятиями, требованиями миграционного контроля, правилами пожарной безопасности, правилами по охране зеленых насаждений, иными нормативно правовыми документами, действующими на территории РФ, в период действия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности указом Мэра Москвы от 08.06.2020 № 68-УМ «Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности», регламентом ФКР Москвы «Требования предъявляемые к подрядным организациям при выходе на объект капитального ремонта ФКР Москвы», требованиями к обустройству строительной площадки при проведении капитального ремонта многоквартирных домов в городе Москве, утвержденными приказом ФКР Москвы от 02 октября 2015 года №ФКР-14-43/5, постановлением Главного Государственного санитарного врача по городу Москве от 15 июня 2021 года №1 «О проведении профилактики прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям». Любые отклонения от условий настоящего договора, проектной и сметной документации, требований заказчика, в том числе не влияющие на технологию и качество работ, генподрядчик был обязан согласовать с заказчиком/организацией.

В силу п. 6.1.23 договора, генподрядчик обеспечивает производство работ в полном соответствии с договором, проектной и сметной документацией, стандартами, строительными нормами и правилами и иными действующими на территории РФ нормативно-правовыми актами. Являясь профессиональным участником рынка, ООО «Интехстрой» при подаче заявки на участие в аукционе на заключение договора должен был надлежащим образом ознакомиться с аукционной документацией и оценить возможность выполнения принимаемых на себя обязательств, поскольку данная обязанность следует из природы осуществляемой им предпринимательской деятельности в сфере строительного подряда. ООО «Интехстрой» ознакомилось с проектной документацией до заключения договора и при принятии решения о подаче заявки на участие в торгах, как профессиональный участник в сфере строительства, обладающий специальными знаниями, выявить недостатки документации (при их наличии), определить возможность выполнения условий договора с учетом указанных в аукционной документации периодов выполнения работ, начального и конечного срока работ, предложенного в документации. Подрядчик полностью понимал и осознавал характер и объемы работ, полностью был согласен с условиями договора, в том числе расположением объекта, его видом, условиям работ, проектной документацией, а также другими обстоятельствами, которые каким-либо образом влияют (либо могут повлиять) на выполнение работ и принимает все расходы, риски и трудности, связанные с выполнением работ. Актом открытия от 05 октября 2023 года объект был передан генподрядчику для производств работ, допуск был представлен на момент подписания акта открытия, генподрядчик претензий не имел, замечаний не выявил (п. 3.4 акта открытия). В силу п.6.1.22. договора, генподрядчик был обязан течение одного дня письменно известить заказчика, организацию и до получения от него указаний в письменной форме приостановить работы при обнаружении: (1) непригодности или недоброкачественности предоставленной заказчиком проектной и сметной документации. Так, с 05 октября 2023 года по 21 апреля 2024 года были предусмотрены графиком подготовительные работы к капитальному ремонту. Таким образом, генподрядчик, действуя добросовестно и имея доступ к проектной документации и непосредственно объекту капитального ремонта, мог предусмотреть и своевременно известить заказчика о наличии расхождений в проектной документации, направив обоснование и дополнительное соглашение на увеличение (уменьшение) стоимости производства работ на стадии подготовительных работ.

Как указывал истец, только 06 мая 2024 года в адрес ФКР Москвы было направлено уведомление №69 от 06 мая 2024 года о расхождении между проектной документацией в части отделки фасада, однако, дефектная ведомость, или иной документ, подтверждающий наличие данных обстоятельств, отсутствовали. В части выполнения работ по ремонту стояков теплоснабжения сведения отсутствовали, соответственно, расхождение (при наличии) проектной документации по ремонту фасада не препятствовало выполнению работ по ремонту теплоснабжения. Документы, свидетельствующие о несоответствии проектной документации, отсутствуют. Ответом на письмо от 20 июня 2024 года №ФКР-ПИР-3285/24 генподрядчик был извещен о необходимости предоставления комплекта документов, подтверждающего отсутствие вины подрядной организации, однако такие документы не поступили. Обществом не были исполнены обязанности, предусмотренные контрактом в отсутствие обстоятельств непреодолимой силы и объективно препятствующих причин, что однозначно свидетельствует о наличии в действиях общества как лица, профессионально занимающегося предпринимательской деятельностью, поведения виновного и недобросовестного характера, о не проявлении надлежащей осмотрительности и заботливости относительно прав и законных интересов заказчика, об отсутствии действий по принятию всех необходимых мер для исполнения предусмотренных контрактом обязанностей. Актом открытия от 05 октября 2023 года объект был передан генподрядчику для производства работ, допуск был представлен, в том числе в лице уполномоченного представителя собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п.6.1.40., в случае недопуска собственниками помещений в многоквартирном доме и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и (или) лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в срок, не позднее 3 (трех) календарных дней с момента выявления факта недопуска генподрядчик обязан был направить заказчику/организации уведомление (с приложением документов, оформленных согласно постановлению Правительства Москвы от 21 декабря 2018 года №1667-ПП «Об утверждении порядка определения невозможности оказания услуг и(или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в связи с воспрепятствованием таким оказанию услуг и (или) выполнению работ», распоряжению Департамента капитального ремонта г. Москвы от 08 февраля 2019 года № 07-14-10/9 «Об утверждении порядка установления факта воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме», приказу от 21 мая 2019 года № ФКР-14-109/9 и настоящему договору). После согласования с организацией сформированный пакет документов размещается в ИС РСКР. При наличии замечаний заказчика к представленному пакету документов в срок не позднее 7 (семи) календарных дней устранить замечания и повторно направить заказчику. Письмом от 15 апреля 2024 года исх. №49 ООО «Интехстрой» направило в адрес ФКР уведомление о невозможности выполнения работ по ремонту стояков теплоснабжения по причине недопуска, однако, никаких документов приложено не было, генподрядчик обязался оформить документы по воспрепятствованию и направить в ФКР Москвы в срок до 13 мая 2024 года, однако документы, оформленные согласно постановлению Правительства Москвы от 21 декабря 2018 года № 1667-ПП «Об утверждении порядка определения невозможности оказания услуг и(или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в связи с воспрепятствованием таким оказанию услуг и (или) выполнению работ», распоряжению Департамента капитального ремонта г. Москвы от 08 февраля 2019 года № 07-14-10/9 «Об утверждении порядка установления факта воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме», приказу от 21 мая 2019 года № ФКР-14-109/9 и настоящему договору) в адрес ФКР Москвы не поступали. Так, в соответствии с п. 3.5.2 распоряжения Департамента капитального ремонта г. Москвы от 08 февраля 2019 года №07-14-10/9, в случае невозможности выполнения работ в соответствии с условиями договора по конкретному виду работ в срок не позднее 3 календарных дней с момента необеспечения допуска и подписании акта об отказе в допуске генподрядчик был обязан направить заказчику уведомление об отказе в допуске. Заказчик уведомляется путем передачи уведомления с приложением акта об отказе в допуске, документов, подтверждающих размещение во всех подъездах информации о проведении капитального ремонта информации о проведении капитального ремонта в конкретных помещениях, обход помещений и (или) направления извещения заказным письмом, копии журнала приема населения для подтверждения изменения/не изменения даты и времени обеспечения допуска в конкретное помещение, документов, подтверждающих невозможность выполнения конкретного вида работ в соответствии с условиями договора. В том случае, если заказчик был уведомлен нарушением срока, предусмотренного п. 3.5.2 распоряжения, или дата и время составления акта об отказе в допуске не соответствуют дате и времени, указанным или согласованным для захода в конкретное помещение, то документы возвращаются подрядной организации для дальнейшего производства работ. Таким образом, уведомление о невозможности выполнения работ генподрядчик должен был направить в адрес заказчика в срок до 24 апреля 2024 года, с учетом начала работ по ремонту электроснабжения по графику 21 апреля 2024 года, однако, документы для установления ответчиком факта воспрепятствования выполнению работ в соответствии с п. 3.6.2 распоряжения Департамента капитального ремонта г. Москвы от 08 февраля 2019 года №07-14-10/9 в адрес заказчика не поступали.

Истцом данные доказательства в материалы дела не были предоставлены, как и не были предоставлены и доказательства извещения подрядчиком заказчика о приостановлении работ в разумный срок. Тем самым, генподрядчик самостоятельно на свой страх и риск не выполнял работы, не оформив надлежащим образом приостановку. Согласно п. 6.1.22. договора, генподрядчик был обязан уведомить заказчика в течение 1 (одного) дня при обнаружении не зависящих от генподрядчика обстоятельств, угрожающих качеству результатов выполняемой работы, либо создающих невозможность ее завершения в срок. Генподрядчик несет ответственность за несвоевременное уведомление/неуведомление заказчика о невозможности/нецелесообразности выполнения работ по договору в соответствии с условиями настоящего договора. Таким образом, подрядчик, не выполнивший предусмотренную ст. 716 ГК РФ обязанность, несет риск наступления неблагоприятных последствий и ответственность за срок выполнения работы и ее надлежащее качество. Именно на подрядчика, как на лицо, профессионально действующее на рынке строительных (подрядных) услуг, закон возлагает обязанность предупредить заказчика о неблагоприятных для него последствиях. Генподрядчик не обращался с уведомлением о продлении сроков производства работ по договору. Пунктом 14.8 договора было предусмотрено право генподрядчика отказаться от договора. Однако, обстоятельства, предусмотренные договором для его расторжения на основании п. 14.8, не наступили. Истец ссылался на отсутствие возможности участия в комиссионном осмотре 27 апреля 2024 года, факсограмма от 26 апреля 2024 года №СК-ЮАО-1023/24 о дате и времени комиссионного осмотра была направлена посредством электронной почты, указанной в договоре. Таким образом, о дате и времени фиксации договорных нарушений подрядная организация была уведомлена надлежащим образом, однако уполномоченный представитель на объекте отсутствовал.

27 апреля 2024 года в рамках строительного контроля комиссией в составе уполномоченных представителей заказчика, Управы района было выявлено нарушение срока начала выполнения работ более чем на 6 дней, о чем был составлен акт фиксации договорных нарушений от 27 апреля 2024 года, и зафиксировано фотофиксацией, что работы на объекте не ведутся. В силу п. 6.1. 31. договора, генподрядчик был обязан обеспечить ежедневное (без учета /выходных и праздничных дней) присутствие на объекте в период производства работ, предусмотренных графиком производства и стоимости работ, надлежащим образом уполномоченного представителя для составления и подписания предусмотренных настоящим договором документов, включая составление и подписание актов фиксации договорных нарушений, актов выверки объемов работ, и других документов, предусмотренных настоящим договором (включая п.п. 6.1.34, 5.2.5, 5.2.7, 10.5 и др.) и действующим законодательством. Отсутствие представителей генподрядчика на объекте 27 апреля 2024 года в 11:00 утра дополнительно подтверждает, что работы по состоянию на дату фиксации на объекте не велись, акт фиксации договорных нарушений от 27 апреля 2024 года также был направлен в адрес ООО «Интехстрой», однако, в ответ мотивированных пояснений относительно допущенной просрочки генподрядчик не выразил, а равно согласился с допущенной просрочкой по вине генподрядчика. Повторно 07 мая 2024 года в ходе строительного контроля также было установлено, что генподрядчик работы на объекте не начал, просрочка начала работ составила более 16 дней. Учитывая изложенное, в случае удовлетворения исковых требований о признании отказа от исполнения контракта недействительным суд ограничит право заказчика на односторонней отказ от исполнения договора подряда. Поскольку возможность одностороннего расторжения договора была согласована сторонами в п. 14.7 договора, то уведомление ответчиком истца об одностороннем отказе заказчика от исполнения договора признается правомерным действием, правовым последствием которого является расторжение договора и прекращение возникших из него обязательств. Договор между сторонами был расторгнут по одностороннему отказу заказчика от договора, поэтому заявленное требование о расторжении договора недействительным не подлежит удовлетворению. Учитывая совокупность установленных по делу обстоятельств, суд пришел к верному выводу, что заявленные исковые требования неправомерны.

Доводы, изложенные в жалобе, являются несостоятельными на основании следующего. По договору № КР-008425-23 на завершение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов по адресу(-ам): г. Москва, ЮАО, Шипиловский пр. 41 к.2., генподрядчик обязался выполнить все работы по настоящему договору собственными силами и/или силами привлеченных субподрядных организаций, с его условиями, и в соответствии с проектной и сметной документацией. ООО «Интехстрой» ознакомилось с проектной документацией до заключения договора и при принятии решения о подаче заявки на участие в торгах, как профессиональный участник в сфере строительства, обладающий специальными знаниями, при этом оно должно было выявить недостатки документации (при их наличии), определить возможность выполнения условий договора с учетом указанных в аукционной документации периодов выполнения работ, начального и конечного срока работ, предложенного в документации. Актом открытия работ по объекту от 05 октября 2023 года заказчик передал, а генподрядчик принял объект для производства работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, чем генподрядчик подтвердил выполнение условий договора и технического задания, связанных с выполнением работ по капитальному ремонту. Приложением 1 к договору стороны согласовали график производства и стоимости работ: (1) с 05 октября 2023 года по 21 апреля 2024 года - подготовительные работы по капитальному ремонту; (2) с 21 апреля 2024 года по 10 августа 2024 года - производство работ по ремонту внутридомовых инженерных систем теплоснабжения (стояки); (3) с 21 апреля 2024 года по 31 августа 2024 года - производство работ по ремонту фасада. Однако, генподрядчик к производству работ на объекте не приступил, 27 апреля 2024 года в рамках строительного контроля комиссией в составе уполномоченных представителей заказчика, Управы района было выявлено нарушение срока начала выполнения работ более чем на 6 дней, о чем был составлен акт фиксации договорных нарушений от 27 апреля 2024 года, а также было зафиксировано фотофиксацией, что работы на объекте не ведутся. О дате и времени фиксации договорных нарушений подрядная организация была уведомлена надлежащим образом, однако уполномоченный представитель на объекте отсутствовал.

Акт фиксации договорных нарушений от 27 апреля 2024 года также был направлен в адрес ООО «Интехстрой», однако, в ответ мотивированных пояснений относительно допущенной просрочки генподрядчик не выразил, а равно согласился с допущенной просрочкой по вине генподрядчика. Повторно 07 мая 2024 года в ходе строительного контроля также было установлено, что генподрядчик работы на объекте не начал, просрочка начала работ составила более 16 дней. Актом выверки объемов работ от 15 мая 2024 года был установлен процент выполнения – 0%. Таким образом, генподрядчик не приступал к работам и не имел намерения выполнять работы, на момент составления актов фиксации рабочие и иные уполномоченные лица на объекте отсутствовали, при этом фиксация осуществлялась в рабочее время (п. 6.1. 31.). Ни акты фиксации договорных нарушений, ни акт выверки не были оспорены генподрядчиком

Заявитель полагает, что в просрочке работ отсутствует вина генподрядчика, о чем заказчик был уведомлен надлежащим образом, что не соответствует фактическим обстоятельствам дела. В силу п. 6.1.22. договора, генподрядчик был обязан в течение 1 (одного) дня письменно известить заказчика, организацию и до получения от него указаний в письменной форме приостановить работы при обнаружении непригодности или недоброкачественности предоставленной заказчиком проектной и сметной документации. В силу п. 6.1.40., в случае недопуска собственниками помещений в многоквартирном доме и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и (или) лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в срок, не позднее 3 (трех) календарных дней с момента выявления факта недопуска направить заказчику/организации уведомление (с приложением документов, оформленных согласно постановлению Правительства Москвы от 21.12.2018 № 1667-ПП «Об утверждении порядка определения невозможности оказания услуг и(или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в связи с воспрепятствованием таким оказанию услуг и (или) выполнению работ», распоряжению Департамента капитального ремонта г. Москвы от 08.02.2019 № 07-14-10/9 «Об утверждении порядка установления факта воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме», приказу от 21.05.2019 № ФКР-14-109/9 и настоящему договору). После согласования с организацией сформированный пакет документов размещается в ИС РСКР. При наличии замечаний заказчика к представленному пакету документов в срок не позднее 7 (семи) календарных дней генподрядчик обязан был устранить замечания и повторно направить заказчику. В соответствии с п. 3.5.2 распоряжения Департамента капитального ремонта г. Москвы от 08 февраля 2019 года №07-14-10/9, в случае невозможности выполнения работ в соответствии с условиями договора по конкретному виду работ в срок не позднее 3 календарных дней с момента не обеспечения допуска и подписании акта об отказе в допуске генподрядчик был обязан направить заказчику уведомление об отказе в допуске. Заказчик уведомляется путем передачи уведомления с приложением акта об отказе в допуске, документов, подтверждающих размещение во всех подъездах информации о проведении капитального ремонта, информации о проведении капитального ремонта в конкретных помещениях, обход помещений и (или) направления извещения заказным письмом, копии журнала приема населения для подтверждения изменения/не изменения даты и времени обеспечения допуска в конкретное помещение, документов, подтверждающих невозможность выполнения конкретного вида работ в соответствии с условиями договора.

Письмом ООО «Интехстрой» направило в адрес ФКР уведомление о невозможности выполнения работ по ремонту стояков теплоснабжения по причине недопуска, однако, никаких документов приложено не было, генподрядчик обязался оформить документы по воспрепятствованию и направить в ФКР Москвы в срок до 13 мая 2024 года, однако документы, оформленные согласно постановлению Правительства Москвы от 21 декабря 2018 года № 1667-ПП, в адрес ФКР Москвы, не поступали. Генподрядчик в отведенный графиком период подготовительных работ (с 05 октября 2023 года по 21 апреля 2024 года), действуя добросовестно и имея доступ к проектной документации и непосредственно объекту капитального ремонта, мог предусмотреть и своевременно известить заказчика о наличии расхождений в проектной документации, направив обоснование и дополнительное соглашение на увеличение (уменьшение) стоимости производства работ на стадии подготовительных работ.

Заявитель жалобы указывает, что 06 мая 2024 года (при том, что допуск к объекту был представлен с 05 октября 2023 года) в адрес ФКР Москвы было направлено уведомление №69 от 06 мая 2024 года о расхождении между проектной документацией в части отделки фасада, однако, дефектная ведомость или иной документ, подтверждающий наличие данных обстоятельств, отсутствовали, заявитель указывал на формальные обстоятельства невозможности проводить работы по капитальному ремонту и просил расторгнуть договор по соглашению сторон. Ответом на письмо от 20 июня 2024 года №ФКР-ПИР-3285/24 генподрядчик был извещен о необходимости предоставления комплекта документов, подтверждающего отсутствие вины подрядной организации, однако такие документы не поступили. Основания для расторжения договора по соглашению сторон отсутствовали, поскольку было нарушено право заказчика на получение того результата, в котором он нуждался и для получения которого проводил электронный аукцион. Обществом не были исполнены обязанности, предусмотренные контрактом в отсутствие обстоятельств непреодолимой силы и объективно препятствующих причин, что однозначно свидетельствует о наличии в действиях общества, как лица, профессионально занимающегося предпринимательской деятельностью, поведения виновного и недобросовестного характера, о не проявлении надлежащей осмотрительности и заботливости относительно прав и законных интересов заказчика, об отсутствии действий по принятию всех необходимых мер для исполнения предусмотренных контрактом обязанностей. В силу п.14.7 договора, заказчик был вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке с взысканием причиненных убытков в следующих случаях: (1) систематическое (2 раза и более) нарушение генподрядчиком сроков выполнения работ; (2) задержка генподрядчиком начала выполнения работ более чем на 10 календарных дней по причинам, не зависящим от заказчика или собственников помещений в многоквартирном доме. О расторжении договора генподрядчик был извещен надлежащим образом уведомлением от 27 мая 2024 года №ФКР-ПИР-3285/24, к которому было приложено решение о расторжении договора с указанием нарушений, послуживших основанием для расторжения договора.

Кроме того, доводы жалобы отклоняются в связи со следующим. В соответствии графиком производства и стоимости работ, утвержденного сторонами, срок начала работ на объекте был 21 апреля 2024 года. Допуск на объект был представлен 05 октября 2023 года. В силу п. 5.2.4. договора, заказчик осуществлял строительный контроль за порядком и сроками производства работ. Количество проверок и сроки их проведения определяются представителем заказчика/организации единолично. В силу п. 1.24, 6.1.9, 6.1.31 договора, генподрядчик был обязан ежедневно (без учета выходных и праздничных дней) присутствовать на объекте в период производства работ, предусмотренных графиком производства и стоимости работ, обеспечить присутствие надлежащим образом уполномоченного представителя для составления и подписания предусмотренных настоящим договором документов, включая составление и подписание актов фиксации договорных нарушений, актов выверки объемов работ, и других документов, предусмотренных настоящим договором (включая п.п. 6.1.34, 5.2.5, 5.2.7, 10.5 и др.) и действующим законодательством. В ходе осуществления строительного контроля за производством работ комиссией в составе уполномоченных лиц заказчика и Управы района были выявлены нарушения сроков выполнения работ более чем на 5 дней, о чем составлены акты фиксации договорных нарушений от 27 апреля 2024 года от 07 мая 2024 года, а также фотофиксация. По состоянию на 07 мая 2024 года генподрядчик к работам не приступил, просрочка начала работ составила более 10 дней. О дате и времени фиксации договорных нарушений подрядная организация уведомлена надлежащим образом, однако в нарушение п. п. 1.24, 6.1.9, 6.1.31 договора уполномоченный представитель на объекте отсутствовал. Факсограммы от 26 апреля 2024 года № СК-ЮАО-1023/24 и от 03 мая 2024 года № СК-ЮАО-1075/24 были зарегистрированы в системе электронного документооборота и направлены ООО «Интехстрой» на адрес электронной почты, указанной договоре.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд в обжалуемых актах, оценив и исследовав в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, пришел к правильному выводу об удовлетворении иска, с чем в настоящее время согласна и кассационная коллегия.

При этом следует указать и о том, что суд исследовал все фактические обстоятельства дела и дал соответствующую правовую оценку спорным отношениям, хотя об обратном и было указано в жалобе. Между тем, иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки, а поэтому кассационная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемых судебных актов.

Следовательно, при рассмотрении дела и вынесении обжалуемых актов судом были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального и процессуального права применены правильно. Нарушений указанных норм права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено, хотя об обратном и было указано в жалобе заявителем по делу.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального и процессуального права и направленные на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции. Кроме того, аналогичные доводы кассационной жалобы уже были предметом исследования суда апелляционной инстанции, с оценкой которых согласна и кассационная инстанция.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 16 января 2025 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2025 года по делу № А40-153462/24 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.


Председательствующий судья                                        А.И. Стрельников


Судьи:                                                                                    С.В. Нечаев


                                                                                                Н.Н. Бочарова