Решение от 27 января 2017 г. по делу № А27-16881/2013

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Красная, 8, Кемерово, 650000

Тел. (384-2) 58-43-26,тел./факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru,

http://www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

по делу о банкротстве

город Кемерово №А27- 16881/2013

резолютивная часть решения объявлена 25 января 2017 года

решение в полном объеме изготовлено 27 января 2017 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Диминой В.С.,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, при участии внешнего управляющего ФИО2, от 04 марта 2015 года; представителей должника ФИО3, ФИО4, доверенности от 23 января 2017 года, ФИО5, доверенность от 24 января 2017 года; представителя Федеральной налоговой службы, собрания кредиторов ФИО6 доверенность от 1 декабря 2016 года, протокол собрания кредиторов от 20 февраля 2015 года; представителя ОАО «Кузбассэнерго» ФИО7, доверенность от 22 декабря 2014 года; представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом ФИО8, доверенность от 29 сентября 2016 года; представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области ФИО9, доверенность от 8 ноября 2016 года, рассмотрев в открытом судебном заседании по делу о банкротстве федерального государственного унитарного предприятия «Производственное объединение «Прогресс», город Кемерово отчет внешнего управляющего, ходатайство собрания кредиторов от 30 декабря 2016 года о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства,

у с т а н о в и л:

определением суда от 27 января 2015 года (полный текст определения изготовлен 30 января 2015 года) в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Производственное объединение «Прогресс» ИНН <***> ОГРН <***>, город Кемерово (далее - ФГУП «ПО «Прогресс», должник) введена процедура внешнего управления сроком на 12 месяцев. Определением суда от 04 марта 2015 года внешним управляющим должника утвержден ФИО2. Указанные сведения опубликованы в газете Коммерсантъ 07 февраля 2015 года.

Срок внешнего управления определениями от 20 января 2016 год, 20 июля 2016 года был продлен и на 25 января 2017 назначено судебное разбирательство по отчету внешнего управляющего. Ко дню судебного заседания внешним управляющим в материалы дела представлены отчет, документы, подтверждающие сведения, изложенные в отчете; материалы по подготовке и проведению 30 декабря 2016 года и 24 января 2017 года собраний кредиторов, ходатайство собрания кредиторов от 30 декабря 2016 года, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

От ОАО «Кузбассэнерго», АО «НЦ «ВостНИИ» в суд поступили ходатайства об утверждении конкурсным управляющим ФИО2.

Союзом «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Альянс» в материалы дела представлена информация о соответствии данной кандидатуры арбитражного управляющего требованиям статей 20, 20.2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее-Закон о банкротстве).

В судебном заседании внешний управляющий отчитался о проделанной работе, пояснил, что за период внешнего управления на ФГУП «ПО «Прогресс» осуществлены предусмотренные планом внешнего управления мероприятия по модернизации и оптимизации производства, отмечается рост производства МКЦ, а также взрывчатых веществ, сохраняется трудовой коллектив, численность которого составляет 280 человек. Внешним управляющим и коллективом предприятия проведена большая подготовительная работы к реализации мероприятия по с восстановлению платежеспособности как замещение активов должника. Проведена инвентаризация имущества с целью определения его ликвидности и целесообразности его использования в производственном процессе, оформлены правоустанавливающие документы на принадлежащее должнику имущество, подготовлены и направлены на согласование собственнику имущества предложения по замещению активов должника. Срока, предусмотренного Законом о банкротстве, для процедуры внешнего управления. Не хватило. Собранием кредиторов от 30 декабря 2016 года принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом.

Поскольку не было принято решение по выбору саморегулируемой организации либо кандидатуры для утверждения конкурсным управляющим, 24 января 2017 года было проведено собрание кредиторов для рассмотрения данного вопроса. Однако, представитель уполномоченного органа, обладающего большинством голосов, ссылаясь на отсутствие согласованной позиции по вопросу выбора саморегулируемой организации с центральным аппаратом ФНС России, ходатайствовал об отложении собрания и в голосовании не участвовал.

Представители должника ходатайствовали об утверждении конкурсным управляющим ФИО2, указывая на нецелесообразность мены управляющего в ситуации, когда возможно замещение активов и сохранение рабочих мест на предприятии.

Представитель Федеральной налоговой службы, являющийся одновременно и представителем собрания кредиторов, поддержал решение собрания кредиторов о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, подтвердил отсутствие согласованной с ФНС России позиции по выбору саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий.

Представитель ОАО «Кузбассэнерго» также поддержал решение собрания кредиторов по процедуре банкротства и ходатайствовал об утверждении конкурсным управляющим ФИО2

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства и материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

План внешнего управления ФГУП «ПО «Прогресс», утвержденный собранием кредиторов, в качестве основных мероприятий по восстановлению должником своей платежеспособности предусматривал увеличение объема производства и оптимизацию затрат; взыскание дебиторской задолженности; замещение активов должника.

За период внешнего управления осуществлено увеличение объемов производства выпускаемой продукции, расширен рынок сбыта, оформлены правоустанавливающие документы на имущество предприятия. Отсутствует задолженность по заработной плате.

Однако проведенные мероприятия не привели к восстановлению должником платежеспособности. Невыполненными оказались предусмотренные планом внешнего управления мероприятия по взысканию в полном объеме дебиторской задолженности и по замещению активов.

Таким образом, текущая платежеспособность должника не восстановлена, расчеты с кредиторами, требования которых включены в реестр требований кредиторов, внешним управляющим не проводились по причине отсутствия необходимых для этого денежных средств. Имеется просроченная текущая задолженность.

В связи с истечением срока внешнего управления на основании пунктов 1-3 статьи 118 Закона о банкротстве на собрании, состоявшемся 30 декабря 2016 года, рассмотрен отчет внешнего управляющего и принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании ФГУП «ПО «Прогресс» банкротом и об открытии конкурсного производства. Соответствующее ходатайство представлено в суд с отчетом внешнего управляющего.

Из смысла и содержания пункта 7 статьи 119 Закона о банкротстве следует, что наличие ходатайства собрания кредиторов о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства является основанием для принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Согласно пункту 1 статьи 53 Закона о банкротстве решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 Закона о банкротстве.

По результатам рассмотрения отчета внешнего управляющего и представленных по делу документов судом установлена несостоятельность, то есть неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам. Должник отвечает признакам неплатежеспособности, поскольку прекращено исполнение части обязательств по причине недостаточности денежных средств для их погашения. Должник, обладая активами, стоимости которых достаточно для покрытия судебных расходов, не имеет возможности восстановить свою платежеспособность.

Данный вывод суда подтверждается представленным в материалы дела реестром требований кредиторов, отчетом внешнего управляющего и приложенными к нему документами.

При указанных обстоятельствах суд считает в отношении должника имеются признаки банкротства, предусмотренные пунктом 2 статьи 3 Закона о банкротстве.

Изучив представленные внешним управляющим материалы по подготовке и проведению 30 декабря 2016 года собрания кредиторов (том 63, л.д.52-58), суд на основании статьи 12 Закона о банкротстве признает данное собрание правомочным, поскольку на собрании присутствовали кредиторы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие 99, 39 % голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов. Решение о выборе процедуры банкротства собранием кредиторов принято с соблюдением требований пунктов 1 и 2 статьи 15 Закона о банкротстве.

Суд удовлетворяет ходатайство собрания кредиторов и принимает решение о признании ФГУП «ПО «Прогресс» банкротом и открывает в отношении него конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

С принятием судом решения о признании должника банкротом наступают последствия, предусмотренные статьей 126 Закона о банкротстве. Прекращается процедура внешнего управления и полномочия внешнего управляющего.

Как следует из материалов дела, собранием кредиторов должника, состоявшимся 30 декабря 2016 года, не принято решение о выборе арбитражного управляющего либо саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий. Не принято такое решение и на собрании кредиторов, проведенном внешним управляющим 24 января 2017 года.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу о невозможности утверждения конкурсного управляющего одновременного с принятием решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 123 Закона о банкротстве исполнение обязанностей конкурсного управляющего ФГУП «ПО «Прогресс» возлагается на внешнего управляющего до утверждения конкурсного управляющего.

Ходатайства ОАО «Кузбассэнерго», АО «НЦ «ВостНИИ» об утверждении в настоящем судебном заседании конкурсным управляющим ФИО2 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 данного закона.

Пункт 7 статьи 45 Закона о банкротстве предоставляет право заявителю по делу, а в случае, если он не воспользуется таким правом, иным лицам, участвующим в деле, обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении арбитражного управляющего из числа членов другой саморегулируемой организации, только в ситуации, когда заявленная саморегулируемая организация в течение четырнадцати дней с даты получения определения суда о принятии заявления о признании должника банкротом либо протокола собрания кредиторов о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации не представила в суд кандидатуру арбитражного управляющего или информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям статей 20 и 20.2 Закона о банкротстве.

По настоящему делу на момент рассмотрения судом отчета внешнего управляющего кандидатура арбитражного управляющего либо саморегулируемая организация собранием кредиторов не выбраны. При таких обстоятельствах подлежит применению специальная норма пункта 3 статьи 123 Закона о банкротстве и внешний управляющий в полном объеме исполняет обязанности конкурсного управляющего до того момента, когда арбитражным судом не будет утвержден конкурсный управляющий.

В соответствии с пунктом 3 статьи 59, со статьей 110 АПК РФ на должника относятся судебные расходы по делу. Судебные расходы в виде государственной пошлины за рассмотрение дела о банкротстве, понесенные заявителем по делу - акционерным обществом «Кузбассэнерго», подлежат взысканию с должника.

Руководствуясь статьями 61, 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 3, 52, 53, 118-119, 123-126 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170, 176, 180, 181, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

признать федеральное государственное унитарное предприятие «Производственное объединение «Прогресс» ИНН <***> ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: 650001, <...> Октября, 2, банкротом и открыть конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Прекратить процедуру внешнего управления и полномочия внешнего управляющего. Прекратить полномочия органов управления должника, собственника имущества.

Исполнение обязанностей конкурсного управляющего должником возложить на внешнего управляющего ФИО2.

Обязать исполняющего обязанности конкурсного управляющего в срок не позднее месяца провести собрание кредиторов для решения вопроса о выборе кандидатуры арбитражного управляющего либо саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий.

Назначить судебное заседание арбитражного суда первой инстанции по рассмотрению вопроса об утверждении конкурсного управляющего на 28 февраля 2017 года в 13 часов. Заседание состоится по адресу: <...>, зал заседаний № 2209.

Отнести на должника судебные расходы по делу. Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия «Производственное объединение «Прогресс», город Кемерово в пользу открытого акционерного общества «Кузбассэнерго» расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей. Выдать исполнительный лист.

Назначить судебное разбирательство по отчету конкурсного управляющего в заседании арбитражного суда первой инстанции 19 июля 2017 года в 10 часов 30 минут, которое состоится по адресу: <...>, зал заседаний № 2209, телефон помощника судьи 8 (384-2) 45-10-43, секретаря судебного заседания 8 (384-2) 45-10-45.

Конкурсному управляющему за пять дней до судебного заседания представить отчет, отвечающий требованиям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2003 года № 299 «Об утверждении общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего», а также документы, предусмотренные пунктом статьи 147 Закона о банкротстве, в редакции Федерального закона от 28 декабря 2016 года № 488 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия.

Судья В.С. Димина