Решение от 31 мая 2022 г. по делу № А16-564/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-564/2022
г. Биробиджан
31 мая 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 24.05.2022. Полный текст решения изготовлен 31.05.2022.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Козыревой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денисовой И.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Передвижная механизированная колонна «Биробиджанводстрой» (г. Хабаровск Хабаровского края, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области» (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 2 332 833 рублей 60 копеек задолженности по договору выполнения аварийно-восстановительных работ по ликвидации чрезвычайной ситуации вызванной дождевым паводком (выполнение ремонтно-восстановительных работ по прокладке водопропускной трубы садовое товарищество 13-й километр),

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Передвижная механизированная колонна «Биробиджанводстрой» (далее – истец, общество, ООО ПМК «Биробиджанводстрой») обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области» (далее – ответчик, управление) о взыскании 2 332 833 рублей 60 копеек задолженности по договору выполнения аварийно-восстановительных работ по ликвидации чрезвычайной ситуации вызванной дождевым паводком (выполнение ремонтно-восстановительных работ по прокладке водопропускной трубы садовое товарищество 13-й километр) (далее - договор).

Определением от 18.03.2022 исковое заявление принято к производству.

Ответчиком представлен отзыв, в котором управление просило отказать в удовлетворении искового заявления. В обоснование своих возражений ответчик указал, что бюджетными сметами муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области» на 2020, 2021, 2022 годы не предусмотрены финансовые средства на оплату мероприятий «Выполнение аварийно-восстановленных работ по прокладке водопропускной трубы садовое товарищество 13-й километр».

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания явку своих представителей не обеспечили. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Суд, изучив материалы дела, установил следующее.

Как следует из материалов дела, между обществом и учреждением на основании постановления мэрии города от 18.08.2020 № 1221 о введении режима «Чрезвычайной ситуации» на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, ИКЗ 203790152696279010100100200010000000 заключен договор по условиям которого подрядчик (общество) принял на себя обязательства оказать услуги по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, вызванной дождевым паводком и выполнить работы по объекту: «Выполнение аварийно-восстановительных работ по прокладке водопропускной трубы садовое товарищество 13-й километр» (далее соответственно - работа), а заказчик (учреждение) обязуется принять результаты работ и оплатить их.

Работы по настоящему договору выполняются в соответствии с техническим заданием приложение № 1 к настоящему договору, в объеме, предусмотренном в локальном сметном расчете приложение № 2 к настоящему договору и являющихся неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 1.2 договора).

Согласно пункту 1.3 договора срок выполнения работ: начало выполнения работ с момента заключения договора, распространяет свое действие на отношения, возникшие до даты заключения настоящего договора, с даты фактического начала выполнения работ, согласно п. 2 ст. 425 ГК РФ; окончание работ 20.12.2020.

Место выполнения работ: Российская Федерация, 679000, Еврейская автономная область, СОТ п. 13 км, ул. Центральная (пункт 1.4 договора).

В соответствии с пунктом 2.1 договора стоимость работ составляет 2 332 833 рубля 60 копеек, в том числе НДС.

На основании пункта 2.2 договора цена настоящего договора включает в себя все затраты, издержки и иные расходы подрядчика, в том числе затраты на материалы, налоги и сборы (выплаченные и подлежащие выплате), страхования и прочих расходов, которые могут возникнуть при исполнении настоящего договора. Цена договора является твердой и определяется на весь срок исполнения настоящего договора.

Расчеты по договору осуществляются в безналичном порядке платежными поручениями. Обязательство заказчика по оплате считается исполненным в момент списания денежных средств с расчетного счета заказчика (пункт 2.5 договора).

Согласно пункту 2.7 договора оплата выполняемых работ производится в соответствии с настоящим договором, после сдачи подрядчиком и приемки заказчиком выполненных работ (этапов работ), оформленных актами о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справками о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) с приложением реестра предоставленных актов, составленных подрядчиком заказчику, в соответствии с лимитами бюджетных обязательств в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты подписания заказчиком документов о приемке. Строительные материалы и оборудование, неучтенные расценками и федеральными сборниками сметных цен, оплачиваются по фактическим текущим закупочным ценам, подтвержденными документами первичного бухгалтерского учета (счет - фактуры, товарные накладны и/или товарно-транспортные накладные), но не выше стоимости материалов и оборудования, учтенных сметным расчетом. Аванс не предусмотрен.

Общество письмом от 26.11.2021 № ю/11-65 направило в адрес учреждения акт о приемке выполненных работ по форме КС-2, счет на оплату от 26.11.2021 № 369, счет-фактуру от 26.11.2021 № 820, справку о стоимости выполненных работ по форме КС-3.

В претензии от 24.01.2022 № ю/1-5 истец потребовал исполнения обязательств в сумме 2 332 833 рубля 60 копеек, в ответ на которую ответчик сообщил, что бюджетной сметой учреждения на 2022 год не предусмотрены финансовые средства на оплату мероприятий «Выполнение аварийно-восстановительных работ по прокладке водопропускной трубы садовое товарищество 13-й километр», в связи с этим учреждение н имеет возможности оплатить задолженность.

Отказ от оплаты выполненных работ послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором (пункт 2 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

Договором строительного подряда должны быть определены состав и содержание технической документации, а также должно быть предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию (пункт 2 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор сторонами подписан уполномоченными лицами, содержит все существенные условия об объемах, сроках и стоимости работ, в том числе имеется техническое задание, перечень нормативно-технических документов, обязательных при выполнении работ, локальный сметный расчет. При таких обстоятельствах, суд признает договор заключенным.

В силу пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В то же время статьей 753 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривается возможность составления одностороннего акта сдачи-приемки результата работ, что защищает таким образом интересы подрядчика, если заказчик необоснованно уклоняется от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приемку.

По смыслу рекомендаций, изложенных в пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (п. 4 ст. 753 ГК РФ).

Пунктом 6 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации специально предусмотрены основания, по которым заказчик вправе отказаться от приемки: если обнаруженные недостатки исключают возможность использовать результат работы для цели, которая указана в договоре, и к тому же ни подрядчик, ни сам заказчик не могут устранить недостатки (т.е. существенные недостатки).

В соответствии с пунктом 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

В ответе на претензию, в отзыве на исковое заявление, а также в пояснениях представителя ответчика, данных в предварительном судебном заседании, ответчик не оспаривает факт выполнения работ, качество, объем и сроки выполненных работ. Основанием для отказа ответчика в оплате выполненных работ явилось отсутствием денежных средств.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку факт исполнения обязательств по договору ответчиком не оспаривается, к объему, качеству выполненных работ претензий не имеется суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При обращении в арбитражный суд с настоящим иском общество уплатило в федеральный бюджет 34 664 рубля государственной пошлины, что подтверждается платежным поручением от 03.02.2022 № 203.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 34 664 рубля судебных расходов, понесенных на оплату государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью Передвижная механизированная колонна «Биробиджанводстрой» (г. Хабаровск Хабаровского края, ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить полностью.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области» (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Передвижная механизированная колонна «Биробиджанводстрой» (г. Хабаровск Хабаровского края, ОГРН <***>, ИНН <***>) 2 332 833 рубля 60 копеек – задолженности по договору выполнения аварийно-восстановительных работ по ликвидации чрезвычайной ситуации вызванной дождевым паводком (выполнение ремонтно-восстановительных работ по прокладке водопропускной трубы садовое товарищество 13-й километр), а также 34 664 рубля в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.



Судья

М.А.Козырева