Решение от 21 января 2019 г. по делу № А03-7728/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А03-7728/2018
г. Барнаул
22 января 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2019 года

Решение в полном объёме изготовлено 22 января 2019 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Пономаренко С.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело (отчет временного управляющего) по заявлению ФНС России, г. Москва, о признании несостоятельным (банкротом) Муниципального унитарного предприятия «Тепловик» Муниципального образования Баевский район Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Баево Баевского района Алтайского края,

при участии в заседании представителей сторон:

от заявителя ФНС России- ФИО2 по доверенности №18-22/20543 от 17.10.2018, удостоверение;

от должника МУП «Тепловик»- не явился (извещен надлежаще);

от временного управляющего - не явился (извещен надлежаще);

от третьего лица Администрации Баевского района- Глава района ФИО3, на основании распоряжения №46-к от 15.11.2017 , удостоверение,

от Управления Росреестра по АК (контролирующий орган) – не явился (извещен надлежаще);

от СРО – не явился (извещен надлежаще),

У С Т А Н О В И Л:

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 23.05.2018 по заявлению ФНС России возбуждено дело о признании несостоятельным (банкротом) Муниципального унитарного предприятия «Тепловик» Муниципального образования Баевский район Алтайского края (далее – должник, МУП "Тепловик").

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 29.06.2018 (резолютивная часть объявлена 26.06.2018) в отношении должника введена процедура – наблюдение, сроком до 26.11.2018. Временным управляющим утвержден ФИО4.

Сведения о введении процедуры наблюдения в отношении должника опубликованы 02.07.2018 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве; 07.07.2018 в газете "Коммерсантъ".

Определением суда 26.11.2018 судебное заседание по заслушиванию отчета временного управляющего о результатах процедуры наблюдения было отложено.

Представители должника, временного управляющего в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в соответствии с ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ).

Суд в порядке статьи 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании 28.11.2018 суд приобщил к материалам дела, поступивший от временного управляющего ФИО4 отчет о результатах процедуры наблюдения, протокол первого собрания кредиторов, ходатайство о введении в отношении должника процедуры банкротства конкурсное производство.

К настоящему судебному заседанию от временного управляющего поступило ходатайство о рассмотрения отчета в его отсутствие, ранее поданное ходатайство о введении в отношении должника процедуры конкурсное производство поддерживает.

От МУП "Тепловик" поступили письменные пояснения, в которых должник указал, что предприятие осуществляет деятельность по передаче пара и горячей воды, прекращение деятельности предприятия приведет к аварийным ситуациям, т.к. в муниципальном образовании Баевский район Алтайского края нет альтернативных источников жилищно-коммунальных ресурсов и службы аварийно-восстановительных работ.

От Администрации Баевского района Алтайского края поступил отзыв, согласно которому глава администрации просит продлить срок процедуры наблюдения до завершения отопительного сезона.

От Ассоциации "Урало-Сибирское объединение арбитражных управляющих" поступило представление на кандидатуру временного управляющего – ФИО5.

В судебном заседании представитель заявителя на удовлетворении заявления настаивала, просила ввести процедуру конкурсного производства. Против кандидатуры арбитражного управляющего не возражает.

Глава Администрации Баевского района Алтайского края возражал против введения конкурсного производства, так как это может привести к негативным последствиям, в связи с тем, что предприятие действующее, пояснил, что заключен муниципальный контракт с поставщиком, согласно которому до конца отопительного сезона администрация берет на себя поставку угля, денежные средства, поступающие за услуги по теплоснабжению МУП Тепловик, в первоочередном порядке направляются на выплату заработной платы и налогов. Просил отложить судебное заседание на более позднюю дату для завершения отопительного сезона.

Заслушав представителя ФНС России, представителя Администрации Баевского района Алтайского края, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц с 13.05.2014 должник состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС № 6 по Алтайскому краю по юридическому адресу: 658510, <...>.

Основным видом экономической деятельности должника является передача пара и горячей воды (тепловой энергии) (код по ОКВЭД 35.30.2). Деятельность в установленном законом порядке не прекращена.

МУП «Тепловик» не имеет лицензий, филиалов, представительств и иных обособленных подразделений.

Директором МУП является ФИО6, учредителем – Администрация Баевского района Алтайского края.

В связи с наличием у должника задолженности по обязательным платежам в общей сумме 5 495 849,47 руб., по заявлению ФНС России в отношении должника введена процедура наблюдение.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 1 статьи 75 Закона о банкротстве суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, или утверждает мировое соглашение.

В процедуре наблюдения временным управляющим проведён анализ финансово - хозяйственной деятельности должника,по результатам проведённого анализа временным управляющим сделаны следующие выводы:

- восстановить платежеспособность должника невозможно;

- имеющихся у должника средств должника для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему достаточно;

- целесообразно признание должника банкротом и введение процедуры конкурсного производства.

Временным управляющим подготовлено заключение, согласно которому признаков преднамеренного банкротства не выявлено, признаки фиктивного банкротства не устанавливались.

Проведен анализ сделок должника, из которого следует, что основания для оспаривания сделок отсутствуют.

В период наблюдения установлены и включены в реестр требований кредиторов требования кредиторов на общую сумму 8 428 319,90 руб., в том числе: вторая очередь – в сумме 4 327 675.,55 руб., третья очередь по основной сумме задолженности – 3 372 062,76 руб., и 728 581,59 руб. - требования по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и применению иных финансовых санкций.

Инвентаризация имущества не проводились, проведен анализ документов, удостоверяющих государственную регистрацию прав собственности, балансовая стоимость имущества составляет 20 028 тыс. руб.

Зарегистрированных за должником объектов недвижимости не установлено, выявлено наличие движимого имущества – 2 трактора, экскаватор траншейный, 6 единиц автомототранспорта.

Временным управляющим установлено, что имущество должника, подлежащее включению в конкурсную массу в случае признания его банкротом, составляет дебиторская задолженность, в том числе задолженность населения.

19.11.2018 проведено первое собрание кредиторов должника, на котором по итогам голосования большинством голосов (85,01 %) приняты, в том числе, следующие решения по повестке дня:

- обратиться в суд с ходатайством о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

- выбрать кандидатуру арбитражного управляющего ФИО5, являющегося членом Ассоциации "Урало-Сибирское объединение арбитражных управляющих";

- представителя собрания кредиторов не избирать.

Ходатайства от должника или третьих лиц о введении процедур финансового оздоровления, внешнего управления или о заключении мирового соглашения в материалы дела не поступали.

Временный управляющий обратился к суду с ходатайством об открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства.

Глава Администрации Баевского района Алтайского края просил продлить процедуру наблюдения до завершения отопительного сезона, поскольку должник продолжает деятельность по передаче пара и горячей воды на шести котельных, которые отапливают восемь социальных объектов, а также жилой фонд в многоквартирных домах, полагает, что прекращение деятельности приведет к аварийной ситуации в теплоснабжении населения и объектов производственного назначения.

Оценив представленные в дело материалы, пояснения сторон, суд приходит к следующему.

Закон о банкротстве не устанавливает предельного срока проведения процедуры наблюдения, пунктом 3 ст. 51 Закона о банкротстве установлен лишь предельный срок рассмотрения дела о банкротстве - семь месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд.

Заявление ФНС России о признании должника несостоятельным (банкротом) поступило в арбитражный суд 17.05.2018.

Таким образом, срок процедуры наблюдения истек.

В силу пункта 6 статьи 129 Закона о банкротстве, собрание кредиторов вправе принять решение о прекращении хозяйственной деятельности должника при условии, что такое прекращение не повлечет за собой техногенные и (или) экологические катастрофы, прекращение эксплуатации объектов, используемых для обеспечения деятельности дошкольных образовательных организаций, других образовательных организаций, лечебно-профилактических учреждений, объектов, используемых для организации доврачебной помощи, скорой и неотложной амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи, объектов коммунальной инфраструктуры, относящихся к системам жизнеобеспечения, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий (далее - социально значимые объекты), необходимых для жизнеобеспечения граждан. Конкурсный управляющий обязан прекратить производство должником товаров (выполнение работ, оказание услуг) на основании решения собрания кредиторов о прекращении хозяйственной деятельности должника в течение трех месяцев с даты принятия такого решения.

Из материалов дела следует, что деятельность МУП "Тепловик" связана с обеспечением теплоснабжения населения и социальных объектов.

С учетом положений пункта 6 статьи 129 Закона о банкротстве признание должника банкротом не влечет прекращение основного вида деятельности должника. Вместе с тем, продление процедуры наблюдения приводит к увеличению общего срока процедур банкротства. Мероприятия, предусмотренные Законом о банкротстве, в процедуре наблюдения выполнены. Продление процедуры наблюдения ведет к увеличению текущей задолженности и препятствует проведению мероприятий, направленных на удовлетворение требований кредиторов (инвентаризация имущества, взыскание дебиторской задолженности и т.д.), чем нарушает права кредиторов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для продления процедуры наблюдения.

Суд находит установленными признаки банкротства должника, предусмотренные статьёй 3 Федерального Закона от 26.10.2002 № 127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве).

У должника имеются активы для финансирования последующей процедуры банкротства.

Изложенное свидетельствует о том, что основания для введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве у суда отсутствуют.

В этом случае, в соответствии с пунктом 1 статьи 53 Закона о банкротстве подлежит принятию решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

При таких обстоятельствах, суд признает и открывает в отношении него процедуру конкурсного производства сроком до 15 июля 2019 года.

На основании пункта 3 статьи 75 Закона о банкротстве, с даты признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного производства наблюдение прекращается.

В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 2 статьи 126 Закона о банкротстве руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трёх дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 127 Закона о банкротстве, при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьёй 45 Закона о банкротстве.

Согласно части 2 статьи 15 Закона о банкротстве, решение вопроса о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, входит в компетенцию собрания кредиторов.

На собрании кредиторов, состоявшемся 19.11.2018, по четвертому вопросу кредиторами принято решение об утверждении для следующей процедуры арбитражного управляющего ФИО5, из числа членов Ассоциации «Урало-Сибирское объединение арбитражных управляющих".

Требования к кандидатуре арбитражного управляющего, в соответствии с пунктом 3 статьи 20.2 Закона о банкротстве, не выдвинуты.

Согласно информации Ассоциации «Урало-Сибирское объединение арбитражных управляющих" кандидатура арбитражного управляющего ФИО5 отвечает требованиям, предусмотренным ст.ст. 20 и 20.2 Закона о банкротстве, что является основанием для её утверждения. Сведений, препятствующих утверждению конкурсным управляющим должника ФИО5, суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд утверждает ФИО5 конкурсным управляющим должника.

Размер вознаграждения конкурсного управляющего определен статьей 20.6 Закона в сумме 30000 руб. ежемесячно.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на должника.

Руководствуясь статьями 45, 59, 75, 124, 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать несостоятельным (банкротом) Муниципальное унитарное предприятие «Тепловик» Муниципального образования Баевский район Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Баево Баевского района Алтайского края, и открыть в отношении него процедуру конкурсного производства сроком до 15 июля 2019 года.

Утвердить конкурсным управляющим ФИО5, члена Ассоциации «Урало-Сибирское объединение арбитражных управляющих", ИНН <***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих № 4190, почтовый адрес ФИО5: 656037, г.Барнаул, а/я 2153.

Судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего о результатах конкурсного производства назначить на 15 июля 2019 года на 14 час. 00 мин. в помещении Арбитражного суда Алтайского края по адресу: <...>, каб. № 313, тел.8 (3852) 29-88-34 (помощник, секретарь).

Конкурсному управляющему представить в суд отчет о результатах конкурсного производства со всеми материалами процедур банкротства с описью и в подшитом состоянии дел, сформированных не более 150 листов каждое, или мотивированное ходатайство о продлении конкурсного производства с обоснованием причин невозможности завершения конкурсного производства с приложением отчета конкурсного управляющего о своей деятельности, о выполненных мероприятиях конкурсного производства, об использовании денежных средств должника без приложения первичных документов процедур банкротства в отношении должника.

Истребовать от ФИО6 бухгалтерскую и иную документацию, печати, штампы, материальные и иные товарно-материальные ценности МУП «Тепловик» Муниципального образования Баевский район Алтайского края.

Истребованные документы и имущество необходимо передать конкурсному управляющему в течение трех дней даты настоящего решения или представить в этот же срок в суд и конкурсному управляющему должника мотивированное объяснение невозможности исполнения настоящего решения полностью или в части.

Разъяснить руководителю должника, что согласно подпункту 2 пункта 1 ст. 61.11 Закона о банкротстве, руководитель должника несет субсидиарную ответственность по обязательствам должника, если документы бухгалтерского учета и (или) отчетности, обязанность по ведению (составлению) и хранению которых установлена законодательством Российской Федерации, к моменту вынесения определения о введении наблюдения (либо ко дню назначения временной администрации финансовой организации) или принятия решения о признании должника банкротом отсутствуют или не содержат информацию об объектах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, формирование которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо указанная информация искажена, в результате чего существенно затруднено проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе формирование и реализация конкурсной массы.

Разъяснить, что с даты принятия настоящего решения наступают последствия, установленные статьей 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Тепловик» Муниципального образования Баевский район Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Баево Баевского района Алтайского края в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца с даты его изготовления в полном объеме.


Судья С.П. Пономаренко