Решение от 16 марта 2021 г. по делу № А10-3597/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-3597/2018
16 марта 2021 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 16 марта 2021 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Марактаевой И.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Акционерному обществу «Улан-Удэ Энерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 2 839 084 руб. 09 коп.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 01.12.2020 №03/475;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 11.01.2020 №03;

от третьих лиц: не явились, извещены,

установил:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (переименовано с 05.08.2020 в ПАО «Россети Сибирь») обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному обществу "Улан-Удэ Энерго" о взыскании 2 174 337 рублей 25 копеек задолженности за услуги по передаче электрической энергии за декабрь 2017 года, 194 435 рублей 93 копеек пени за период с 23.01.2018 по 26.06.2018 с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности (требование выделено из дела № А10-976/2018).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "СК БайкалЭнерго" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, далее - ООО "СК БайкалЭнерго"), акционерное общество "Читаэнергосбыт" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, далее - АО "Читаэнергосбыт"), Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия (далее - РСТ РБ).

Дело принято к производству суда, находится на новом рассмотрении суда на основании постановления Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20 февраля 2020 года.

Определением от 09.12.2020 суд принял отказ Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» от иска в части взыскания услуг по передаче электрической энергии за декабрь 2017г. по объемам сальдо-перетока в сети ООО «СК Байкалэнерго» в размере 85 865 кВт/час на сумму 94 187 руб. 72 коп. Производство по делу в указанной части прекращено.

В соответствии с уточнёнными требованиями истец просит взыскать с ответчика 2 839 084 руб. 09 коп., в том числе 2 080 149 руб. 53 коп. – оспариваемую часть задолженности за услуги по передаче электрической энергии за декабрь 2017 года, 758 934 руб. 56 коп. – пени за просрочку платежа за период с 23.01.2018 по 11.02.2021 с последующим начислением по день фактической уплаты долга.

До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела интегрального акта учета перетоков электрической энергии за декабрь 2017г., также от истца поступил контррасчет суммы долга и пеней по суммам неоспариваемым ответчиком.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании требования истца не признал, поддержал ранее представленное ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины подлежащей взысканию в доход федерального бюджета.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения заседания.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие надлежащим образом извещенных третьих лиц.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца и ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком с протоколом разногласий и протоколом их урегулирования подписан договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 18.0300.573.12 от 20.09.2012.

Стороны приняли на себя обязательство осуществлять взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих сторонам на праве собственности и (или) ином законном основании, и оплачивать друг другу услуги по передаче электроэнергии в порядке и сроки, установленные договором (п. 2.1 договора).

В приложениях № 1.1 и № 1.2 стороны согласовали перечень точек поставки электрической энергии из электрических сетей сетевой организации N 1 в электрические сети сетевой организации № 2 и наоборот.

Технические характеристики точек присоединения согласованы сторонами в приложении № 2. Сводный акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон по объектам электросетевого хозяйства в приложении № 3 к протоколу урегулирования разногласий от 23.11.2012 (приложением № 7 к договору).

Истцом в обоснование объема оказанных услуг представлены акт приема-передачи электрической энергии и акт об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31.12.2017.

Согласно названным актам в декабре 2017 года истец оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии в количестве 102 092,756 Мвт/ч на сумму 94 905 425,97 руб.

Объемы оказанных услуг подтверждены актами совместного снятия показаний приборов учета за декабрь 2017 года, интегральными актами учета перетоков электрической энергии по сечению ПАО "ФСК ЕЭС" МЭС Сибири (по сетям Республики Бурятия) - АО "Читаэнергосбыт".

Ответчик выразил несогласие с объемом оказанных услуг, отразив его в протоколах разногласий к акту приема-передачи электрической энергии и акту об оказании услуг по передаче электрической энергии.

Разногласия возникли в отношении точек поставок ООО "СК "Байкалэнерго" и в связи с неверным определением величины технологических потерь по следующим точкам поставки:

- ПС 35/6 "Левобережная" РУ-6кВ;

- ПС 35/6 "КТП-11" РУ-6кВ;

- ПС 35/6 "Центральная" РУ-6кВ;

- ПС 35/6 "Водозабор" РУ-6кВ;

- ПС 35/6 "КТП-1" РУ-6кВ;

- ПС 35/6 "БМДК" РУ-6кВ;

- ПС 35/6 "КТП-3" РУ-6кВ;

- ПС 35/6 "Мясокомбинат".

Расчет объема оказанных услуг произведен истцом исходя из показаний приборов учета, установленных в точках поставки, согласованных сторонами при заключении договора, в том числе в спорных точках поставки. Поскольку приборы учета в названных точках поставки установлены не на границе балансовой принадлежности, в соответствии с пунктом 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, истцом учтены в расчете технологические потери, размер которых определен сторонами в договоре.

Обязательства по оплате оказанных услуг не исполнены ответчиком, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Закон об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг № 861 от 27.12.2004 (далее - Правила № 861).

В соответствии со ст. 3 Закона об электроэнергетике услуги по передаче электрической энергии представляют собой комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей.

Пунктами 4, 6, 9, 11, 19 Правил № 861 предусмотрено, что услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии лицам, имеющим на праве собственности или ином законном основании энергопринимающие устройства и прочие объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети.

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказывать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с условиями заключенного между сторонами договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 18.0300.573.12 от 20.09.2012, стороны согласовали перечень точек поставки электрической энергии из электрических сетей сетевой организации № 1 в электрические сети сетевой организации № 2 и наоборот, а также технические характеристики этих точек присоединения (приложение № 2).

Факт заключения договора в силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием для возникновения у сторон взаимных обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии и их оплате, исходя из фактического объема оказанных услуг.

При новом рассмотрении дела, с учетом отказа истца от части исковых требований и снятием ответчиком разногласий относительно показаний приборов учета, разногласия сторон в суде сводятся к вопросу о размере технологических потерь в объеме 174 485 кВт/ч. на сумму 191 397,47 руб.

АО "Улан-Удэ Энерго" считает, что согласованные в договоре коэффициенты (величины) технологических потерь в точках поставки ПС 35/6 "Левобережная" РУ-6 кВ, ПС 35/6 "КТП-11" РУ-6 кВ, ПС 35/6 "Центральная" РУ-6 кВ, ПС35/6 "Водозабор" РУ-6 кВ, ПС 35/6 "КТП-1" РУ-6 кВ, ПС 35/6 "БМДК" РУ-10 кВ, ПС 35/6 "КТП-3" РУ-6 кВ, ПС 35/6 "Бурятмясопром", примененные истцом для определения объема переданной электрической энергии, не соответствуют Приказу Минэнерго Российской Федерации от 20.12.2008 N 326.

Истцом в материалы дела представлен расчет технологических потерь по спорным точкам поставки, который имеет ссылку на Методику расчета нормативных технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям в базовом периоде, приложение N 1 к Инструкции по организации в Министерстве энергетике Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 N 326 (далее - Инструкция).

Согласно названным актам технологические потери электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям рассчитываются раздельно по составляющим: условно-постоянные, нагрузочные и потери, обусловленные допустимыми погрешностями системы учета.

В свою очередь условно-постоянные потери включают:

потери на холостой ход силовых трансформаторов (автотрансформаторов); - потери на корону в воздушных линиях 110 кВ и выше;

потери в синхронных компенсаторах, батареях статистических конденсаторов, статистических тиристорных компенсаторах, шунтирующих реакторах;

потери в соединительных проводах и сборных шинах распределительных устройств подстанций;

потери в системе учета электроэнергии (трансформаторах тока, трансформаторах напряжения, счетчиках и соединительных проводах);

потери в вентильных разрядниках, ограничителях перенапряжений;

потери в устройствах присоединений высокочастотной связи;

потери в изоляции КЛ; - потери от токов утечки по изоляторам ВЛ; - расход электроэнергии на собственные нужды подстанций;

расход электроэнергии на плавку гололеда.

По произведенным истцом расчетам потери составляют по:

ПС 35/6 "Левобережная" РУ-6кВ - 1,2%;

ПС 35/6 "КТП-11" РУ-6кВ - 1,5%;

ПС 35/6 "Центральная" РУ-6кВ - 1,4%;

ПС 35/6 "Водозабор" РУ-6кВ - 1,4%;

ПС 35/6 "КТП-1" РУ-6кВ - 1,4%;

ПС 35/6 "БМДК" РУ-6кВ - 1,6%;

ПС 35/6 "КТП-3" РУ-6кВ - 1,6%;

ПС 35/6 "Мясокомбинат" РУ-6кВ - 2%.

Исчисленные истцом потери по спорным точкам соответствуют величинам потерь, согласованным договором с ответчиком.

В силу статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Из пункта 15(1) Правил N 861, следует, что стоимость услуг территориальных сетевых организаций по передаче электроэнергии рассчитывается исходя из тарифа и объема услуг.

Согласно пункту 144 Основных положений N 442 приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

В случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Таким актом уполномоченного федерального органа является Инструкция по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденная приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 N 326 (далее - Инструкция N 326).

Ответчик указывает на несоответствие расчета технологических потерь истца требованиям Инструкции.

В обоснование данного довода ответчиком в материалы дела представлены материалы досудебной экспертизы от 24.02.2016 (Расчет технологических потерь при передаче электрической энергии), выполненной экспертом ООО ФЭС "Экспертиза" ФИО4, а также экспертное заключение эксперта ФИО5 от 30.04.2018 по результатам второй повторной судебной экспертизы, назначенной судом в деле А10-407/2017.

Величина технологических потерь варьируется в различные периоды в зависимости от различных факторов.

В материалы настоящего дела в качестве доказательства представлен расчет эксперта ФИО5, которому вступившими в силу судебными актами по делу №А10-407/2017 уже была дана оценка, расчет был признан обоснованным.

Оснований для иных выводов у суда не имеется, в связи с чем судом признаются обоснованными доводы ответчика о том, что расчет, представленный в материалы дела истцом не соответствует Инструкции.

В этой связи, суд соглашается с расчетом технологических потерь ответчика и не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания стоимости услуг по передаче электрической энергии в объеме 174 485 кВт/ч. на сумму 191 397,47 руб., а также неустойки начисленной на эту сумму.

Оценив по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства (в том числе, договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 18.0300.573.12 от 20.09.2012; акт об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31.12.2017; заключение эксперта от 30.04.2018; вступившие в законную силу судебные акты по делу №А10-407/2017, А 10-8574/2017, суд установил: факт оказания истцом услуг по передаче электрической энергии в спорный период; факт нарушения сроков оплаты ответчиком стоимости данных услуг; соответствие расчета технологических потерь, произведенного ответчиком, положениям Инструкции N 326, и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь положениями статей 307, 309, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование истца о взыскании суммы задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за период декабрь 2017 года следует признать обоснованным в части, подлежащим удовлетворению в сумме 1 888 752 руб. 06 коп.

Требование истца о взыскании законной неустойки по статье 26 Закона об электроэнергетике также подлежит удовлетворению в части.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

С учетом изложенных обстоятельств, суд удовлетворяет исковое требование о взыскании неустойки в части за период с 23.01.2018 по 11.02.2021 в сумме 689 103 руб. 92 коп., исходя из следующего расчета:

1 888 752,06 руб. х 4,25% / 130 х 1116 дней (с 23.01.2018 по 11.02.2021).

Оснований для снижения неустойки по статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает, заявление об уменьшении размера неустойки от ответчика не поступало.

Требование истца о присуждении пени по день фактического исполнения обязательства по оплате потреблённой электрической энергии признаётся судом обоснованным, поскольку по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Расчёт суммы пени, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета пени.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В силу указанной нормы права расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины, подлежащей уплате в доход федерального бюджета, в связи с тяжелым финансовым положением общества.

В соответствии с частью 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Суд считает возможным удовлетворить заявленное ответчиком ходатайство по причине тяжелого финансового положения, подтвержденного представленными документами, и снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в доход федерального бюджета до 5 000 руб.

С истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 422 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «Улан-Удэ Энерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2 577 855 руб. 98 коп., в том числе 1 888 752 руб. 06 коп. - сумму задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за период декабрь 2017г., 689 103 руб. 92 коп. – законную неустойку за период с 23.01.2018 по 11.02.2021, с последующим начислением с 12.02.2021 по день фактической оплаты суммы задолженности.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Акционерного общества «Улан-Удэ Энерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 000 руб.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 422 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

СудьяИ.Г. Марактаева