Решение от 18 декабря 2024 г. по делу № А02-2361/2024

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://my.arbitr.ru/                                            http://altai.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-2361/2024
19 декабря 2024 года
город Горно-Алтайск


Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2024 года. Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2024 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Новиковой О.Л. при ведении протокола секретарем судебного заседания Параевой М.Т. рассмотрел в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Администрации Усть-Канского района (аймака) (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Первомайская, д. 2, с. Усть-Кан, р-н. Усть-Канский, Республика Алтай) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Молодежная, д. 3, г. Барнаул, край. Алтайский) при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства экономического развития Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. В.И.Чаптынова, д. 24, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай), Муниципального образовательного автономного учреждения дополнительного образования «УстьКанская детская школа искусств» (Республика Алтай, УстьКанский район, с. Усть-Кан,                 ул. Первомайская, д 8), Муниципального бюджетного дополнительного образовательного учреждения «Усть-Канский детский сад» (Республика Алтай, УстьКанский район, с. Усть-Кан, ул. Школьная, д 1), Муниципального унитарного предприятия «ТеплоВодСтрой» (Республика Алтай, УстьКанский район, с. Усть-Кан, ул. Первомайская, д. 6) о признании права собственности на недвижимое имущество - сооружения теплоснабжения,

при участии представителей:

от истца – до перерыва ФИО1 (доверенность, диплом в деле);

от ответчика – не явился, уведомлен;

от третьих лиц: Минэкономразвития РА – до перерыва ФИО2 (доверенность, диплом в деле), иных – не явились, уведомлены,

установил:

Администрация Усть-Канского района (аймака) (далее – Администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (далее – ТУ Росимущества, ответчик) о признании права собственности на недвижимое имущество - 2 объекта теплоснабжения:

- сооружение теплоснабжения, кадастровый номер 04:07:020813:421, местоположение: Республика Алтай, <...>;

- сооружение теплоснабжения, кадастровый номер 04:07:020813:420, местоположение: Республика Алтай, <...>;

Основанием иска указаны обстоятельства принадлежности истцу на праве собственности двух зданий котельной, от которых проведены испрашиваемые в собственность сооружения теплоснабжения, являющееся неотъемлемой частью котельных.

Указывая на обстоятельства постановки данных сооружений на учет как бесхозяйных объектов недвижимости и невозможность во внесудебном порядке осуществления государственной регистрации права собственности Администрации на них, последняя обратилась в суд с исследуемым иском.

Иск обоснован ссылками на положения статьи 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьи 218, 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик, несмотря на получение извещения суда о времени и месте проведения судебного заседания, участие своего представителя в рассмотрении дела не обеспечил, отзыв, возражения на иск не направил.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представителей третьего лица Минэкономразвития не возражал удовлетворению заявленных требований.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте проведения судебного заседания.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из обстоятельств дела следует, что в собственности Муниципального образования «Усть-Канский район» находятся здания котельной с кадастровым номером 04:07:020813:179, общей площадью 27,3 кв. м., адрес местонахождения: Республика Алтай, <...> К и здание

котельной с кадастровым номером 04:07:020813:179, общей площадью 32,1 кв. м., адрес местонахождения: Республика Алтай, <...> К.

От здания котельной, расположенной по адресу: Республика Алтай, <...> К, к зданию МАУ ДОД «Детская школа искусств» по адресу: Республика Алтай, <...> проведено сооружение теплоснабжения, находящееся по адресу: Республика Алтай, <...>-.

От котельной по адресу: <...> К к зданию МБДОУ «Усть-Канский детский сад» (адрес: <...>) проведено сооружение теплоснабжения, находящееся по адресу: Республика Алтай, <...>-.

Данные сооружения теплоснабжения являются неотъемлемой частью вышеуказанных котельных.

11.03.2022 Усть-Канским районным судом принято решение по делу № 2а-81/2022 об обязании Администрации Усть-Канского района (аймака) принять меры к постановке на учет в качестве бесхозяйных вышеуказанных сооружений теплоснабжения.

Как следует из представленных в материалы дела выписок из ЕГРН, 24.10.2022 спорные сооружения теплоснабжения с кадастровыми номерами 04:07:020813:420, 04:07:020813:421, назначение: иные сооружения производственного назначения приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости, правообладатель –Администрация Усть-Канского района. На сооружения оформлены технические паспорта.

По истечении более года Администрация обратилось в суд с заявлением о признании права собственности на указанные объекты теплоснабжения.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался следующим:

Согласно пункту 5.1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) объекты теплоснабжения - источники тепловой энергии, тепловые сети или их совокупность.

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ), устанавливающим общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и определяющим государственные гарантии его осуществления, установлено, что вопросы местного значения - это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и указанным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно (абзац двенадцатый части 1 статьи 2).

Из положений пункта 4 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ следует, что к вопросам местного значения относятся в том числе и организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения.

Пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) установлено, что к  полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся, в том числе, организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, муниципальных округов, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В силу положений пункта 4 части 6 статьи 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать в себя мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться путем признания  права.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из материалов дела следует, что испрашиваемые в собственность сооружения являются объектами теплоснабжения и приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости, их местоположение, основные характеристики подтверждаются данными ЕГРН с указанием кадастровых номеров, техническими паспортами.

Согласно сведениям из ЕГРН Администрация Усть-Канского района является правообладателем данных объектов недвижимости.

В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

С учетом изложенного, учитывая необходимость государственной регистрации права собственности Администрации на спорные сооружения теплоснабжения и невозможность такой регистрации без судебного решения, а также принимая во внимание отсутствие у заинтересованных лиц возражений относительно признания права собственности истца на испрашиваемые объекты, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении иска.

Поскольку стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, оснований для возложения обязанности по ее уплате на какую-либо из сторон не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать за Администрацией Усть-Канского района (аймака)  право собственности на следующее недвижимое имущество:

- сооружение теплоснабжения, кадастровый номер 04:07:020813:421, местоположение: Республика Алтай, <...>;

- сооружение теплоснабжения, кадастровый номер 04:07:020813:420, местоположение: Республика Алтай, <...>.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Решение выполнено в форме электронного документа,  подписанного  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем,  направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья

О.Л. Новикова