Постановление от 15 июня 2021 г. по делу № А57-12707/2020



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-4140/2021

Дело № А57-12707/2020
г. Казань
15 июня 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 июня 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Закировой И.Ш.,

судей Мосунова С.В., Кормакова Г.А.,

при участии представителей:

от закрытого акционерного общества «Саратовское предприятие городских электрических сетей» - Головинова А.К. доверенность от 31.07.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Средне-Поволжского Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2021

по делу № А57-12707/2020

по заявлению закрытого акционерного общества «Саратовское предприятие городских электрических сетей» о признании незаконным и отмене определения Средне-Поволжского Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.06.2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 9.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Саратовское предприятие городских электрических сетей» (Общество, ЗАО «Саратовское предприятие городских электрических сетей») обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконным и отмене определения Средне-Поволжского Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор, Управление, административный орган) от 15.06.2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 9.7 КоАП РФ и возвращении дела на новое рассмотрение.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 21.01.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2021 решение суда первой инстанции отменено, определение Средне-Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.06.2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 9.7 КоАП РФ в отношении АО «Саратовоблжилстрой» признано незаконным и отменено.

В кассационной жалобе административный орган, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, а также несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что ЗАО «СПГЭС» 22.04.2020 за исх. № 2324 обратилось в Ростехнадзор с заявлением о проведении проверки по фактам, изложенным в заявлении и привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Старшим государственным инспектором Саратовского регионального отдела государственного энергетического надзора Средне-Поволжского управления Ростехнадзора 15.06.2020 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 9.7 КоАП РФ в отношении АО «Саратовоблжилстрой» на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением, заявитель обратился в суд с заявленными требованиями.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, счёл обоснованным вывод административного органа об отсутствии в действиях АО «Саратовоблжилстрой» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд апелляционной инстанции, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу, что в рассматриваемом случае у административного органа отсутствовали необходимые правовые и фактические основания для вынесения оспариваемого определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Суд кассационной инстанции соглашается с данными выводами суда апелляционной инстанции в силу следующего.

Частью 1 статьи 9.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за повреждение электрических сетей напряжением до 1000 вольт (воздушных, подземных и подводных кабельных линий электропередачи, вводных и распределительных устройств).

Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступает обеспечение энергетической безопасности, нормальной и бесперебойной эксплуатации электрических сетей напряжением до 1000 вольт (воздушных, подземных и подводных кабельных линий электропередачи, вводных и распределительных устройств).

Объективную сторону правонарушения составляют действия, бездействия, повлекшие повреждение электрических сетей напряжением до 1000 вольт, в том числе вводных и распределительных устройств.

Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.7 КоАП РФ, выступает лицо (гражданин, должностное лицо, юридическое лицо), виновное в повреждении электрических сетей.

Таким образом, событием данного правонарушения являются действия, бездействия субъекта, повлекшие повреждение электрических сетей напряжением до 1000 вольт, в том числе, вводных и распределительных устройств.

В соответствии с Федеральным законом от 28.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 № 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особые условия использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее – Правила № 160).

В соответствии с пунктом 6 Правил № 160 границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании.

Пунктом 8 Правил № 160 определено, что в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Перечень действий, запрещенных в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам, определен пунктами 10 и 11 указанных Правил.

При обнаружении сетевыми организациями или иными лицами фактов осуществления в границах охранных зон действий, запрещенных пунктами 8, 9 Правил без получения письменного разрешения о согласовании сетевой организацией такой деятельности, указанные лица могут обратиться соответствующим заявлением об имеющемся нарушении, в том числе, в судебные органы.

Материалами дела установлено, что ЗАО «СПГЭС» является сетевой организацией, владеющей объектами электросетевого хозяйства с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических) установок юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности муниципального образования «Город Саратов» на сооружение электрические кабельные выводы, протяженностью 45 м (кадастровый номер 64:48:000000:223986), входящие в состав кабельно-воздушной линии 0,4 кВ от ТП-903. Кабельно-воздушная линия 0,4 кВ от ТП-903, расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:020256:779, находящегося по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ул. Иртышская, №№ 8, 9, 10, 11, 12; ул. Ладожская, № 9; 5-й Динамовский проезд, №№ 2, 4, 6, 8, 10, входит в состав имущественного комплекса, используемого ЗАО «СПГЭС» для единого производственного и технологического процесса при оказании услуг по технологическому присоединению и эксплуатации электрической энергии, находится в эксплуатации ЗАО «СПГЭС».

Застройщиком комплекса многоквартирных домов в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:020256:779, находящегося по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ул. Иртышская, №№ 8, 9, 10, 11, 12; ул. Ладожская, № 9; 5-й Динамовский проезд, №№ 2, 4, 6, 8, 10, 5-й Динамовский проезд, № 1,2,3 является МКУ «Капитальное строительство», подрядной организацией АО «Саратовоблжилстрой».

26.03.2020 в адрес ЗАО «СПГЭС» поступила письмо Администрации муниципального образования «Город Саратов» исх. 25.03.2020 № 01?03?02/116 об отсутствии возражений по выносу кабельной линии ВЛИ-0,4 кВ ТП-903 между опорами 1-5 адресу: г, Саратов, Заводской район, 5-й Динамовский проезд, №1.

27.03.2020 МКУ «Капитальное строительство» обратилось в ЗАО «СПГЭС» с письмом исх. от 27.03.2020 № 01-11-/369 о выдаче технических условий на вынос кабельной линии ВЛИ-0,4 кВ ТП-903 с пятна застройки, в связи со строительством комплекса МКД по адресу: г. Саратов, 5-й Динамовский проезд, № 1,2,3.

08.04.2020 за исх. № 1989 для строительства комплекса многоквартирных домов в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:020256:779, находящегося по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ул. Иртышская, №№ 8, 9, 10, 11, 12; ул. Ладожская, № 9; 5-й Динамовский проезд, №№ 2, 4, 6, 8, 10, 5-й Динамовский проезд, № 1,2,3, ЗАО «СПГЭС» выданы МКУ «Капитальное строительство» технические условия № 1989.

Пунктами 1, 2, 4 указанных технических условий предусмотрены следующие мероприятия: выполнить вынос (переустройство) части кабельно-воздушной линии 0,4 кВ ТП-903 за территорию застройки с учетом генплана застройки с установкой необходимого количества ж/б опор и монтажом провода СИП сечением 4x50. мм2; перед выполнением проектных работ получить согласие Комитета по управлению имуществом города Саратова на переустройство (вынос) кабельно-воздушной линии 0,4 кВ от ТП-903, состоящей из электрических кабельных выводов, кадастровый номер 64:48.:000000:223986 и воздушной линий электропередачи 0,4 кВ отТП-903; выполнить вынос (переустройство) 2-х кабелей 6 кВ направлений ТП816(II) -ТП-597 (II) и ТП-816(II) –ТП-903(II) за территорию застройки с учетом генплана застройки, где один кабель проложить до соединения с кабелем 6 кВ в сторону ТП-597 (II) с учетом ближайших соединительных муфт, а второй до соединения с кабелем 6 кВ направления ТП-816 по 5-му Динамовскому пр. д.7.

Технические условия от 08.04.2020 № 1989 не выполнены.

На основании сообщения потребителя о перерыве в электроснабжении, 15.04.2020 работниками ЗАО «СПГЭС» был произведен осмотр территории стройплощадки жилого дома по адресу: г. Саратов, 5-й Динамовский проезд, №№ 2, 4, по результатам которого, составлен акт о нарушении Правил охраны электрических сетей.

ЗАО «СПГЭС» в ходе осмотра было установлено, что на территории стройплощадки жилого дома по адресу: 5-й Динамовский проезд 2,4 с опор № 2-02/2 и № 2-02/3 ВЛИ-0,38 кВ от ТП-903 самовольно демонтирован провод СИП, подрядной организацией АО «Саратовоблжилстрой» тем самым допущено нарушение Правил, вызвавшее повреждение воздушной линии 0,38 кВ от ТП-903, питающий эилые дома по ул. Омская,11,13 и автостоянку ИП Кошелева С.В. по 5-му Динамовскому проезду. Работниками АО «Саратовоблжилстрой», МКУ «Капитальное строительство» самовольно, без согласования с ЗАО «СПГЭС», без разрешения и предоставления проектной документации, демонтирован провод СИП с двух железобетонных опор № 2-02/2 и № 2?02/3 ВЛИ-0,38 кВ от ТП-903, отрезан от опоры № 2-02/1 и подключен в ВРУ стройплощадки.

Таким образом, спорный СИП питает два жилых дома по ул. Омская 11,13 и автостоянку по 5-му Динамовскому проезду, принадлежащую Кошелеву С.В. по сведениям которого, 12.04.2020 в период с 03.ч 00 мин. до 09ч.00мин. и 14.04.2020 в период с 09ч 00 мин. до 15ч.00мин. был перерыв в электроснабжении вышеуказанных объектов.

16.04.2020 заместитель главного инженера ЗАО «СПГЭС» Воинов Александр Викторович, старший мастер 10-го участка Южного района сетей ЗАО «СПГЭС» Погодин Андрей Юрьевич, начальник отдела земельно-имущественных отношений департамента правового обеспечения ЗАО «СПГЭС» Тюков Игорь Владимирович в присутствии собственника линии электропередачи - Комитета по управлению имуществом г. Саратова, в лице представителя Лыкова В.Н., а также Застройщика - МКУ «Капитальное строительство», в лице представителя Севостьянова Д.В., Кошелева СВ. (потребителя автостоянки) произвели осмотр кабельно-воздушной линии 0,4 кВ от ТП - 903, в ходе которого установлены следующие факты повреждений кабельно-воздушной линии 0,4 кВ от ТП - 903: на опоре 2-02/1 срезан и демонтирован СИП до опоры 2 -02/4, демонтирована опора 2-02/2, которая на месте расположения и вблизи отсутствует; демонтированный СИП, питающий два жилых дома по ул. Омская № 11, №13 и автостоянку, принадлежащую Кошелеву СВ. по 5-му Динамовскому пр., б/н, заведен и присоединен во ВРУ строительной площадки № 1 по генплану на земельном участке с кадастровым номером 64:48:020256:779. Данное ВРУ технологически присоединено к сетям АО «НЭСК»; на опору 2-00/8 подвешен СИП, питающий ВРУ строительной площадки без согласования с ЗАО «СПГЭС», в нарушение охранной зоны объектов электросетевого хозяйства; от ВРУ стройплощадки до опоры 2-02/4 СИП ВЛИ-0,4 от ТП?903 лежит на земле и частично на строительных конструкциях строящегося жилого дома.

В ходе осмотра составлен акт осмотра (обследования) объекта электросетевого хозяйства от 16.04.2020 с приложением фотоматериалов.

ЗАО «СПГЭС» пришло к выводу, что в нарушение технических условий № 1989 от 08.04.2020 без разрешения ЗАО «СПГЭС» и согласования с КУИ г. Саратова, действиями АО «Саратовоблжилстрой», МКУ «Капитальное строительство» осуществлено повреждение ВЛИ-0,4 кВ, в частности, на опоре 2- 02/1 срезан и демонтирован СИП до опоры 2?02/4, демонтирована опора 2-02/2, которая на месте расположения и вблизи отсутствует.

Демонтированный СИП, питающий два жилых дома по ул. Омская № 11, №13 и автостоянку, принадлежащую Кошелеву С.В. по 5-му Динамовскому пр., б/н, заведен и присоединен во ВРУ строительной площадки № 1 по генплану на земельном участке с кадастровым номером 64:48:020256:779.

Данное ВРУ технологически присоединено к сетям АО «НЭСК»; на опору 2-00/8 подвешен СИП, питающий ВРУ строительной площадки без согласования с ЗАО «СПГЭС», в нарушение охранной зоны объектов электросетевого хозяйства; от ВРУ стройплощадки до опоры 2-02/4 СИП ВЛИ-0,4 от ТП - 903 лежит на земле и частично на строительных конструкциях строящегося жилого дома.

Письмом от 16.04.2020 в адрес МКУ «Капитальное строительство» направлен акт осмотра от 16.04.2020 по факту повреждения муниципального имущества (КВЛ 0,4 кВ от ТП-903) и самовольного подключения к электрическим сетям и изменения схемы внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств потребителей.

В связи с не устранением нарушений, ЗАО «СПГЭС» 22.04.2020 за исх. № 2324 обратилось в Средне-Поволжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Саратовской области с заявлением о проведении проверки по фактам, изложенным в заявлении и привлечении виновных лиц к административной ответственности. В ходе проверки заявления Управлением у АО «Саратовоблжилстрой» истребованы объяснения, которые представлены Обществом 25.05.2020.

Из представленных объяснений АО «Саратовоблжилстрой» от 25.05.2020 следует, что между АО «Саратовоблжилстрой» и АО «НЭСК» оформлены необходимые документы для осуществления технологического присоединения объектов электроэнергетики, самостоятельных действий по подключению или отключению не предпринималось.

АО «Саратовоблжилстрой» не располагает информацией об обстоятельствах по повреждению электрических сетей и о самовольном подключении к электрическим сетям по адресу: г. Саратов, 5-й Динамовский проезд.

На основании объяснений АО «Саратовоблжилстрой» и представленных документов, 15.06.2020 старшим государственным инспектором Саратовского регионального отдела государственного энергетического надзора Средне-Поволжского управления Ростехнадзора вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 9.7 КоАП РФ в отношении АО «Саратовоблжилстрой» на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении указано, что 14.02.2020 между АО «Саратовоблжилстрой» и АО «НЭСК» оформлены документы для осуществления технологического присоединения объектов электроэнергетики, 26.02.2020 между АО «Саратовоблжилстрой» и АО «НЭСК» подписано дополнительное соглашение к договору энергоснабжения от 01.08.2011 № 6 о подключении дополнительной точки поставки по адресу: г. Саратов, ул. Иртышская, ул. Ладожская, 5-й Динамовский проезд.

15.04.2020 ЗАО «СПГЭС» составлен акт о нарушении Правил охраны электрических сетей без подписи представителя АО «Саратовоблжилстрой».

16.04.2020 ЗАО «СПГЭС» составлен акт осмотра объекта без подписи представителя АО «Саратовоблжилстрой», представитель МКУ «Капитальное строительство» от подписи отказался. Из объяснений АО «Саратовоблжилстрой» следует, что общество самостоятельных действий по подключению энергоснабжения стройплощадки не предпринимало, имеется акт об осуществлении технологического присоединения от 14.02.2020 № 25В-АТП, подписанный между АО «Саратовоблжилстрой» и АО «НЭСК».

Таким образом, на основании объяснения АО «Саратовоблжилстрой» от 25.05.2020 и акта об осуществлении технологического присоединения от 14.02.2020 № 25ВАТП, Управление не усмотрело в действиях АО «Саратовоблжилстрой» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.7 КоАП РФ, в связи с чем, отказало в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении АО «Саратовоблжилстрой» на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Исследовав представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что действительные обстоятельства, которые могут являться основанием к возбуждению административного дела, либо к отказу в его возбуждении, Управлением надлежащим образом не установлены.

ЗАО «СПГЭС» 22.04.2020 за исх. № 2324 обратилось в Ростехнадзор с заявлением о проведении проверки по фактам, изложенным в заявлении и привлечении виновных лиц к административной ответственности.

В заявлении ЗАО «СПГЭС» изложило факты, что на территории стройплощадки АО «Саратовоблжилстрой» жилого дома по адресу: 5-й Динамовский проезд 2,4 обнаружены повреждения кабельно-воздушной линии 0,4 кВ от ТП – 903, а именно: на опоре 2-02/1 срезан и демонтирован СИП до опоры 2 -02/4, демонтирована опора 2-02/2, которая на месте расположения и вблизи отсутствует; демонтированный СИП, питающий два жилых дома по ул. Омская № 11, №13 и автостоянку, принадлежащую Кошелеву СВ. по 5-му Динамовскому пр., б/н, заведен и присоединен во ВРУ строительной площадки № 1 по генплану на земельном участке с кадастровым номером 64:48:020256:779. Данное ВРУ технологически присоединено к сетям АО «НЭСК»; на опору 2-00/8 подвешен СИП, питающий ВРУ строительной площадки без согласования с ЗАО «СПГЭС», в нарушение охранной зоны объектов электросетевого хозяйства; от ВРУ стройплощадки до опоры 2-02/4 СИП ВЛИ-0,4 от ТП?903 лежит на земле и частично на строительных конструкциях строящегося жилого дома.

Обращаясь в административный орган с заявлением о неправомерных действиях АО «Саратовоблжилстрой» и МКУ «Капитальное строительство» ЗАО «СПГЭС» указало на наличие нарушений пункта 8 Правил № 160, с приложением соответствующих актов и выявленных нарушений Правил. Указанных сведений, документов и фотоматериалов подтверждающих факт повреждения кабельно-воздушной линии 0,4 кВ от ТП-903 при проведении работ на территории строительной площадки (Застройщик МКУ «Капитальное строительство», подрядная организация АО «Саратовоблжилстрой») достаточно для проведения проверки по указанному в заявлении факту нарушений, образующих событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.7. КоАП РФ.

Факт наличия или отсутствия события административного правонарушения устанавливается в рамках производства по делу об административном правонарушений (статья 26.1 КоАП РФ), предоставляющего административному органу право запрашивать все необходимые документы и устанавливать обстоятельства административного правонарушения.

На момент рассмотрения вопроса о возбуждения дела об административном правонарушении у Управления отсутствовали основания для вывода о том, что АО «Саратовоблжилстрой» не является субъектом, поскольку проверка фактов, изложенных в заявлении ЗАО «СПГЭС» не проводилась, обстоятельства не устанавливались.

Административный орган был обязан возбудить дело об административном правонарушении по указанному факту повреждения электрических сетей и провести проверку и административное расследование, не ограничиваясь объяснениями АО «Саратовоблжилстрой» и документами, что между АО «Саратовоблжилстрой» и АО «НЭСК» имеется акт об осуществлении технологического присоединения № 25В-АТП от 14.02.2020.

В рассматриваемом случае, получив заявление и объяснения АО «Саратовоблжилстрой», Ростехнадзор для установления всех обстоятельств, изложенных в заявлении ЗАО «СПГЭС», должен был в соответствии со статьей 28.7 вынести определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Между тем Ростехнадзор уклонился от исполнения своей функции по контролю за деятельностью в области электроэнергетики.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции сделал обоснованный вывод, что оспариваемое определение административного органа об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по признакам состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.7 КоАП РФ является незаконным и подлежит отмене.

Как обоснованно указал суд, при проверке законности вынесенного административным органом определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в полномочия арбитражного суда не входит выявление состава административного правонарушения, или иных обстоятельств, имеющих значение для административного дела, судом проверяется лишь правильность установления этих обстоятельств административным органом, в данном случае, зафиксированных в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно абзацу 5 пункта 19.2 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" в случае принятия арбитражным судом решения об отмене постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении или определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении материалы дела о соответствующем административном правонарушении направляются административному органу, постановление (определение) которого было отменено, для рассмотрения.

Следовательно, материалы дела об административном правонарушении по жалобе ЗАО «СПГЭС» должны быть направлены на новое рассмотрение в административный орган.

Изложенные в кассационной жалобе доводы являлись предметом исследования суда апелляционной инстанции, оценены им и обоснованно отклонены с приведением соответствующих доводов в мотивировочной части судебного акта, а потому подлежат отклонению, поскольку по существу выражают несогласие заявителя жалобы с произведенной судебной инстанцией оценкой установленных по делу обстоятельств, что не может быть положено в основу отмены принятого по делу судебного акта по результатам кассационного производства.

Суд кассационной инстанции не вправе переоценить выводы судебных инстанций, основанные на представленных в материалы дела доказательствах, переоценивать данные доказательства, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанций (статьи 286, 287 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2021 по делу № А57-12707/2020 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.



Председательствующий судья И.Ш.Закирова




Судьи С.В. Мосунов




Г.А. Кормаков