Решение от 25 октября 2025 г. по делу № А56-28917/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-28917/2025
26 октября 2025 года
г.Санкт-Петербург
Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 26 октября 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Парнюк Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Д.А. рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (191124, г. Санкт- Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Смольнинское, Растрелли пл., д. 2, стр. 1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "МАНДРОГИ" (187780, Ленинградская область, м.р-н Подпорожский, г.п. Важинское, гп В-ны, ул. Карьерная, д. 17А , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.11.2005, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка от 05.12.2016 № 3/Р2016-12 в размере 322 547,74 руб.

при участии согласно протоколу от 24.09.2025,

установил:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее – Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «МАНДРОГИ» (далее – Общество) о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка от 05.12.2016 № 3/Р-2016-12 в размере 322 547,74 руб.

Общество представило отзыв на иск, в котором возражает против удовлетворения иска.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, представитель ответчика возражал.

Арбитражный суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Комитет (арендодатель) и Общество (арендатор) 05 декабря 2016 года заключили договор № З/Р-2016-12 аренды (далее - Договор) лесного участка площадью 1,9 га, расположенного по адресу: Ленинградская область, Подпорожский район, Подпорожское лесничество, Пригородное участковое лесничество в границах квартала 93, часть выдела 9.

Актом внеплановой выездной проверки осуществления контроля за эффективностью и качеством выполнения переданных Комитету полномочий Российской Федерации в области лесных отношений Комитету предписано произвести перерасчет арендной платы по Договору с учетом выявленных Рослесхозом нарушений (занижение коэффициента, учитывающего приближенность лесного участка к автомобильным

дорогам - общего пользования), уведомить арендатора об изменении размера арендной платы и о сумме, подлежащей уплате, принять меры по взысканию недополученного дохода в федеральный бюджет в размере 322 547 руб. 74 коп.

Как указал Комитет, при расчете арендной платы по Договору к ставкам платы при осуществлении рекреационной деятельности, должен был применяться поправочный коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильной дороге общего пользования на расстояние от 0 до 1 километров - 3,5, в то время как Комитет при расчете арендной платы применял поправочный коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильной дороге- общего пользования на расстояние свыше 3-х км - 0,5.

Комитет направил 11 февраля 2025 года в адрес Общества письмо № 137/2025 и претензию о неполном расчете с бюджетом с требованием о погашении возникшей задолженности.

Поскольку Общество не исполнило требования претензии, Комитет обратился с иском в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 ЛК РФ, к которым, в том числе, относится предоставление лесного участка для осуществления рекреационной деятельности.

Согласно п. 1 статьи 614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Предъявленная Комитетом ко взысканию сумма представляет собой недоплаченную арендную плату в связи с ошибкой Комитета при определении размера арендной платы ввиду занижения коэффициента, учитывающего приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования.

Частью 1 статьи 73 ЛК РФ установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 данной статьи.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (ч. 4 ст. 73 Кодекса).

Таким образом, стоимость аренды государственных (муниципальных) лесных участков относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом .применимой в соответствии-с действующим законодательством ставки арендной платы.

Постановление Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках арендной платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление № 310) принято в соответствии со статьями 73 ЛК РФ.

В соответствии с п. «б» примечаний к таблице 11 Постановления № 310 коэффициент 3,5 применяется к лесным участкам, учитывая их приближенность к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние: от 0 до 1 километра включительно.

Как указал Комитет, приближенность лесного участка, используемого Обществом для осуществления рекреационной деятельности, к автомобильной дороге общего пользования «Подъезд к дер. Верхние Мандроги от а\д ФИО1 - ФИО2» (кадастровый № 47:05:0807001:701), составляет менее 1 километра.

По мнению Комитета, применение в рассматриваемом случае повышающего коэффициента в размере 3,5 является следствием не нормативного изменения определения размера арендной платы; подлежащая взысканию сумма задолженности по арендной плате представляет собой недополученный доход по платежам за аренду лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Возражая против удовлетворения иска Общество указало, что размер арендной платы и применяемые коэффициенты согласованы сторонами в Договоре, изменения в Договор не внесены, задолженность по Договору отсутствует.

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Арендатор в соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из письма Государственного бюджетного учреждения Ленинградской области «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» от 16.09.2025 № 18-5781/2025-0-1 согласно сведениям п.4.3.2 технического паспорта (изд. 2024 года) автомобильная дорога общего пользования «Подъезд к дер. Верхние Мандроги от а/д ФИО1 - ФИО2» относится к дорогам IV технической категории, имеет общую протяжённость 8,693 км с типом покрытия - усовершенствованное асфальтобетонное.

Приближенность лесного участка, арендуемого Обществом к указанной автомобильной дороге –до 1 километра.

При заключении Договора в расчете арендной платы занижен коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования.

Данные нарушения указаны Рослесхозом в предписании от 12.12.2024 № 16/2024-ВП.

Согласно толкованию норм права, приведенному в пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», к договору аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Размер арендной платы по договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, является нормативно регулируемым, и стороны обязаны руководствоваться порядком определения размера арендной платы, устанавливаемым уполномоченным органом в соответствующем нормативном акте.

В пункте 5 Договора предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 28 Обзора Верховного Суда Российской Федерации № 1(2017), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.02.2017, условие договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, о возможности изменения размера арендной платы пропорционально изменению ставок, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, не противоречит действующему законодательству.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требование Комитета о взыскании доначисленной арендной платы за 2022 и 2023 годы в сумме 322 547,74 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МАНДРОГИ» в пользу Комитета по природным ресурсам Ленинградской области 322 547,74 руб. задолженности в федеральный бюджет.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МАНДРОГИ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 21 127 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Парнюк Н.В.