Решение от 3 мая 2024 г. по делу № А60-2972/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-2972/2024
03 мая 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 03 мая 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи К.Д. Кизнер, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.А. Советниковой, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-2972/2024 по заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "ПРОМБИЗНЕС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании финансовых санкций в размере 500 руб.,


при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО1 представитель по доверенности от 29.09.2023;

от заинтересованного лица: не явился, извещен.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – Отделение, заявитель) обратился в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ПРОМБИЗНЕС" (далее – заинтересованное лицо, ООО "ПРОМБИЗНЕС") с требованием о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок, сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500 руб. 00 коп. по форме СЗВ-Стаж за 2019 год.

Определением суда от 02.02.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В материалы дела от ООО "ПРОМБИЗНЕС" поступил отзыв. Просит в удовлетворении требований отказать, поскольку платежным поручением от 20.12.2023 № 195 штраф оплачен.

Определением суда от 26.03.2024 назначено предварительное судебное заседание.

В настоящем судебном заседании заявитель заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Согласно пункту 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, то судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку все задачи предварительного судебного заседания выполнены, необходимые действия по подготовке дела к рассмотрению по существу судом завершены, документы представлены, учитывая, что лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не заявили письменных возражений на завершение предварительного судебного заседания и переход в основное судебное заседание в тот же день, в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и не возразили против рассмотрения дела в их отсутствие, суд, признав дело подготовленным к разбирательству и завершив предварительное судебное заседание, перешел к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на основании части 4 статьи 137 названного Кодекса.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области проведены проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ в отношении ООО "ПРОМБИЗНЕС".

По результатам проведенной проверки составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страховании от 30.04.2020 № 075S18200009237.

По результатам рассмотрения материалов проверки Отделением вынесено решение от 29.06.2020 № 07S19200013845 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания финансовых санкций в размере 500 руб. всего за 1 застрахованное лицо.

Основанием для вынесения указанного решения послужило то, что общество не представило в установленный срок сведения о застрахованных лицах за 2019 год (исходная) на 1 застрахованное лицо.

В целях добровольной уплаты финансовых санкций ООО "ПРОМБИЗНЕС" выставлено требование от 03.08.2020 № 075S01200016784 с предложением добровольно уплатить штраф.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области 15.12.2023 обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Арбитражным судом Свердловской области 18.12.2023 вынесен судебный приказ по делу № А60-68538/2023 о взыскании с должника - общества с ограниченной ответственностью "ПРОМБИЗНЕС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации финансовые санкции в сумме 500 (пятьсот) рублей за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

В связи с поступившими 21.12.2023 возражениями относительно исполнения судебного приказа от 18.12.2023 судебный приказ по делу № А60-68538/2023 отменен.

Неисполнение должником в добровольном порядке перечисленного требования об уплате финансовых санкций, а также отмена судебного приказа послужили основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций.

Рассмотрев заявленные требования, суд пришел к следующим выводам.

Правовые основы и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлены Законом N 27-ФЗ и Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 данного закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации (абзац 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ).

Из материалов дела следует, что страхователем были нарушены сроки предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета зарегистрированных лиц по форме СЗВ-Стаж "исходная" за 2019 год.

Факт правонарушения и вина в его совершении подтверждаются материалами проверки (доказательств обратного не представлено).

В силу части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Согласно пояснениям заявителя, имеющееся в материалах дела платежное поручение от 20.12.2023 № 195 об уплате 500 руб. доказательством уплаты штрафа по настоящему делу не является, поскольку в указанном платежном поручении указаны следующие реквизиты: указан рег. номер в ФСС: 6613713150. Уплата «Штраф взносы на несчастные случаи и профзаболевания». Между тем, в данном случае заявлено требование о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок, сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500 руб. 00 коп. по форме СЗВ-Стаж за 2019 год. Заявитель так же пояснил, что уплаченный заинтересованным лицом штраф регулируется нормами Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ, в то время как несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования регулируется нормами Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ.

Определением от 26.03.2024 заинтересованному лицу было предложено представить надлежащие доказательства уплаты суммы штрафа либо проверить данное перечисление, однако названные доказательства на момент рассмотрения спора представлены не были.

В свою очередь, заявитель проверив доказательства оплаты пояснил, что данный платеж к ним не поступил.

Учитывая изложенное, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, установив, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета зарегистрированных лиц по форме СЗВ-М "исходная" за 2019 год были представлены страхователем с нарушением установленного ст. 11 Закона N 27-ФЗ срока представления сведений, суд считает требование Фонда обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Смягчающих оснований для снижения размера финансовых санкций суд не усматривает, поскольку снижение штрафной санкции приведет к нарушению принципов справедливости и соразмерности, баланса частных и публичных интересов, может нивелировать значение института ответственности, направленного, в том числе на предупреждение новых нарушений законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ПРОМБИЗНЕС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) финансовые санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500 руб. 00 коп. по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 г.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ПРОМБИЗНЕС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья К.Д. Кизнер