Решение от 14 декабря 2022 г. по делу № А39-9673/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А39-9673/2022
город Саранск
14 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Кечуткиной И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Емельяновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия (Нижегородская область, г.Нижний Новгород)

к обществу с ограниченной ответственностью "Саранский светотехнический завод "Лисма" (Республика Мордовия, г.Саранск)

о взыскании 351261 руб. 42 коп.,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1, представителя, доверенность №194 от 04.04.2022 (сроком действия до 30.12.2022),

от ответчика: представитель не явился,

у с т а н о в и л:

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия (далее – Управление, заявитель) обратилось в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Саранский светотехнический завод "Лисма" (далее – ООО "ССЗ "Лисма", ответчик) о взыскании экологического сбора за 2021 год в сумме 351261 руб. 42 коп.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в судебное заседание своего представителя не направил, отзыв на заявление не представил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика на основании части 3 статьи 156 АПК РФ.

Из материалов дела судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО "ССЗ "Лисма" является производство электрических ламп и осветительного оборудования (код ОКВЭД 27.40).

ООО "ССЗ "Лисма" 01.04.2022 и 15.04.2022 представило в Управление декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за 2021 год, отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров за 2021 год и форму расчета суммы экологического сбора за 2021 год в сумме 351261 руб. 42 коп.

В установленные сроки экологический сбор Обществом не уплачен, что явились основанием для обращения Управления в суд с рассматриваемы заявлением.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ) установлено, что производители, импортеры товаров обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров в соответствии с нормативами утилизации, установленными Правительством Российской Федерации.

При этом в силу положений пункта 9 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ обязанность производителя, импортера товаров по их утилизации считается исполненной со дня представления отчетности о выполнении нормативов утилизации либо со дня уплаты экологического сбора.

Производители, импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и в порядке, которые установлены статьей 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ (пункт 7 статьи 24.2 указанного Федерального закона).

Пунктами 1, 2 статьи 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ определено, что экологический сбор относится к неналоговым доходам федерального бюджета и уплачивается производителями товаров, импортерами товаров по каждой группе товаров, группе упаковки товаров согласно перечню, указанному в пункте 2 статьи 24.2 указанного Федерального закона, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом. В отношении упаковки товаров экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров в этой упаковке.

Порядок взимания экологического сбора (в том числе порядок его исчисления, срок уплаты, порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью его внесения, порядок взыскания, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора) устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 8 статьи 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ).

Порядок взимания экологического сбора установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 №1073 "О порядке взимания экологического сбора".

В соответствии с пунктом 3 Правил взимания экологического сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 №1073, взимание экологического сбора, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью его уплаты осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.

Согласно пункту 16 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ порядок, формы и сроки представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации, порядок декларирования количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, перечень которых предусматривается пунктом 2 данной статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 №1417 утверждено Положение о декларировании производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, утвержденного (далее – Положение №1417).

В соответствии с пунктом 10 Положения №1417 декларации о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации, представляется ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом.

Согласно пункту 17 Положения №1417 в случае непредставления декларации в сроки, установленные пунктом 10 данного Положения, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (ее территориальный орган) направляют производителю товаров, импортеру товаров требование о необходимости представления декларации.

Пунктом 2 Постановления №1073 установлено, что уплата экологического сбора и представление расчета суммы экологического сбора осуществляются, начиная с 2017 года, ежегодно – до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом по экологическому сбору (начиная с отчетности за 2016 год) признается календарный год.

В силу пункта 7 Правил №1073 расчет суммы экологического сбора производится по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Форма расчета суммы экологического сбора утверждена приказом Росприроднадзора от 22.08.2016 №488.

Согласно пункту 6 Правил №1073 экологический сбор рассчитывается посредством умножения ставки экологического сбора на массу выпущенного в обращение на территории Российской Федерации товара, реализованного для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за календарный год, предшествующий отчетному периоду (на количество единиц товара в зависимости от вида товара), либо на массу выпущенной в обращение на территории Российской Федерации упаковки товара, реализованной для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за календарный год, предшествующий отчетному периоду, и на норматив утилизации, установленный на отчетный период и выраженный в относительных единицах.

Нормативы экологических сборов в 2021 году были установлены распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 №3722-р "Об утверждении нормативов утилизации отходов от использования товаров на 2021-2023 годы".

Перечень готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, на 2021 год утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 №3721-р "Об утверждении перечней товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств".

На основании пункта 25 Правил №1073 в случае невнесения (или внесения не в полном объеме) экологического сбора и (или) непредставления расчета суммы экологического сбора плательщиком в установленные сроки территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования направляет плательщику требование о добровольном погашении задолженности. В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения плательщиком требования о добровольном погашении задолженности плательщик не оплатил указанную задолженность в добровольном порядке, территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования вправе взыскать задолженность в судебном порядке.

20.04.2022 Управлением в отношении ООО "ССЗ "Лисма" составлен и направлен в адрес ответчика акт проведения контроля за правильностью исчисления суммы экологического сбора, полнотой и своевременностью его внесения за 2021 год, в котором ООО "ССЗ "Лисма" предлагалось в течение 10 рабочих дней со дня получения акта погасить задолженность по экологическому сбору в сумме 351261 руб. 42 коп.

04.07.2022 Управлением в адрес ООО "ССЗ "Лисма" направлено требование о добровольном погашении задолженности по уплате экологического сбора за 2021 год в срок, не превышающий пятнадцати календарных дней со дня получения требования.

Доказательств уплаты экологического сбора ответчиком не представлено.

Таким образом, требование Управления о взыскании с ООО "ССЗ"Лисма" экологического сбора в размере 351261 руб. 42 коп. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при рассмотрении дел подобной категории, государственная пошлина в сумме 10025 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании части 3 статьи 110 АПК РФ.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики уплачивают указанную в судебном акте государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления акта в законную силу. В связи с этим исполнительный лист на взыскание государственной пошлины с ответчика может быть выдан по истечении десяти дней после вступления судебного акта в законную силу при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно (пункт 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Саранский светотехнический завод "Лисма" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 430034, <...>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 25.12.2019) в пользу Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>, 603000, <...>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 22.07.2022) экологический сбор в сумме 351261 руб. 42 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Саранский светотехнический завод "Лисма" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 430034, <...>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 25.12.2019) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10025 руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


СудьяИ.А. Кечуткина