Решение от 29 сентября 2020 г. по делу № А32-20251/2020




Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


Решение


г. КраснодарДело № А32-20251/2020

Резолютивная часть решения объявлена 24.09.2020 г.

Полный текст решения изготовлен 29.09.2020 г.

Судья Арбитражного суда Краснодарского края Гречко О.А.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Амбелиди В.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело на основании искового заявления

НКО "Фонд капитального ремонта МКД" (НЕКОММЕРЧЕСКАЯ УНИТАРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ" 350000, <...>, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.12.2013, ИНН: <***>, КПП: 230801001, ИО ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА: ФИО1)

к ООО "ДВ Стройэкспертиза" (ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДВ СТРОЙЭКСПЕРТИЗА" 680047, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.11.2015, ИНН: <***>, КПП: 272101001, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР: ФИО2)

третье лицо:

Администрация Крымского района (АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРЫМСКИЙ РАЙОН 353380 КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ РАЙОН КРЫМСКИЙ <...> - -, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.02.2005, ИНН: <***>, КПП: 233701001, ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРЫМСКИЙ РАЙОН: ФИО3)

о понуждении исполнения гарантийных обязательств по договору от 25 мая 2018 года №РТС223 А180283 (Д) на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (с учетом уточнений)

при участии:

третье лицо: ФИО4 дов. от 20.05.2020 г.

установил:


НКО "Фонд капитального ремонта МКД" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с требованиями к ООО "ДВ Стройэкспертиза":

- обязать Ответчика (ООО «ДВ Стройэкспертиза») исполнить в полном объеме условия договора от 25 мая 2018 года № РТС223А180283 (Д) «на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме», путём устранения выявленных дефектов и недостатков в ремонте кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в соответствии с требованиями технических норм и правил, установленных законодательством Российской Федерации, а именно:

- устранить протечки в потолке зала, кухни в жилом помещении, расположенном в указанном многоквартирном доме: квартиры № 14;

- устранить протечки в потолках комнаты с выходом на лоджию, коридоре ведущем на кухню, кухне в жилом помещении, расположенном в указанном многоквартирном доме: квартиры №28;

- устранить протечки в потолках коридора(прихожей), комнате (зал) в жилом помещении, расположенном в указанном многоквартирном доме: квартиры № 29;

- устранить протечки в потолках зала, спальной комнаты, туалете-ванной, кухне в жилом помещении, расположенном в указанном многоквартирном доме: квартиры № 43;

- устранить протечки в потолках коридора (прихожей), лоджии, спальной комнаты в жилом помещении, расположенном в указанном многоквартирном доме: квартиры N° 58;

- устранить протечки в потолках коридора(прихожей), спальной комнаты, зала в зале в жилом помещении, расположенном в указанном многоквартирном доме: квартиры № 60;

- а также в потолках на площадках пятого этажа в первом и втором подъездах, указанного многоквартирного дома (с учетом уточнений).

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

НКО "Фонд капитального ремонта МКД" уточняет исковые требования и просит:

- обязать Ответчика (ООО «ДВ Стройэкспертиза») исполнить в полном объеме условия договора от 25.05.2018 № РТС223А180283 (Д) «на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме», путём устранения выявленных дефектов и недостатков в ремонте кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в соответствии с требованиями технических норм и правил, установленных законодательством Российской Федерации, а именно:

- устранить протечки в потолке зала, кухни в жилом помещении № 14 , указанного многоквартирного дома;

- устранить протечки в потолках комнаты с выходом на лоджию, коридоре ведущем на кухню, кухне в жилом помещении № 28 указанного многоквартирного дома;

- устранить протечки в потолках коридора(прихожей), комнате (зал) в жилом помещении № 29 в указанном многоквартирном доме;

- устранить протечки в потолках зала, спальной комнаты, туалете-ванной, кухне в жилом помещении № 43 указанного многоквартирного дома;

- устранить протечки в потолках коридора (прихожей), лоджии, спальной комнаты в жилом помещении № 58 в указанном многоквартирном доме;

- устранить протечки в потолках коридора(прихожей), спальной комнаты, зала в жилом помещении № 60 в указанном многоквартирном доме;

- устранить протечки в потолках на площадках пятого этажа в первом и втором, третьем подъездах указанного многоквартирного дома.»

Заявление принято к рассмотрению.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик не выполнил надлежащим образом взятые на себя обязательства и изложены истцом в исковом заявлении.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен, считает, что причины возникновения недостатков истцом не доказаны.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.

Между администрацией муниципального образования Крымский район и Некоммерческой унитарной организацией «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее по тексту: региональный оператор) 3 июля 2017 года был заключен договор № 60-ТЗ/17 «о передаче функций технического заказчика услуг и(или) работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах» (далее по тексту - Договор № 60-ТЗ/17), согласно которому Региональный оператор передал Администрации осуществлять функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в расположенных на территориях, указанных в приложении № 1 к настоящему договору сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Крымский район, многоквартирных домах фонды капитального ремонта которых формируются на счетах Регионального оператора, включенных в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014 - 2043 годы, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 декабря 2013 года № 1638. на 2017-2019 годы.

Согласно пункту 1.4 Договора № 60-ТЗ/17, Технический заказчик заключает договоры с третьими лицами во исполнение настоящего Договора № 60-ТЗ/17 от имени Регионального оператора на основании выданной им доверенности.

Согласно пункту 3.1.13 Договора № 60-ТЗ/17, Технический заказчик обязан обеспечивать своевременное устранение подрядными организациями нарушений, дефектов и неполадок, выявленных при приемке работ по капитальному ремонту, а также в течение установленного договором подряда гарантийного срока.

Согласно пункту 3.1.14 Договора № 60-ТЗ/17. Технический заказчик обязан разрешать споры, возникшие в ходе исполнения заключенных Техническим заказчиком договоров, путем переговоров, а в случае невозможности урегулирования спора путем переговоров обращаться в суд, в том числе с исками о понуждении Исполнителя выполнить обязательства по устранению нарушений, выявленных в течение срока действия договора и гарантийного срока.

16 ноября 2018 года между администрацией муниципального образования Крымский район и Некоммерческой унитарной организацией «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» было заключено Дополнительное соглашение №1 договору № 60-ТЗ/17 от 3 июля 2017 года «О передаче функций технического заказчика», согласно которому, Стороны пришли к взаимному согласию о том, что функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования Крымский район. По Договору № 60-ТЗ/17 от 3 июля 2017 года о передаче функций технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, включенных в утвержденный приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края в этап 2019 года, будет осуществлять региональный оператор. Технический заказчик обязуется завершить работы по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, включенных в утвержденный приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края на 2017-2018 годы.

Таким образом, администрация муниципального образования Крымский район отвечает за все договоры по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории Крымского района заключенные с третьими лицами (контрагентами) в период 2017-2018 годов.

В соответствии с доверенностью от 10 апреля 2020 года № 14/38/2с-17ТЗ, выданной Некоммерческой унитарной организацией «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» администрация муниципального образования Крымский район продолжает вести работу по вышеуказанной категории договоров, включая претензионную и судебную.

Так 25 мая 2018 года между администрацией муниципального образования Крымский район (далее по тексту - Администрация), действующей от имени Некоммерческой унитарной организации «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» и ООО «ДВ Стройэкспертиза» был заключен договор №РТС223А180283 (Д) «на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме» (далее по тексту -Договор), согласно которому ООО «ДВ Стройэкспертиза» должна была выполнить работы по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: Краснодарский край. <...> (далее по тексту -Многоквартирный дом).

Данные работы в соответствии с требованиями Договора были выполнены, сторонами произведен расчет по обязательствам, что сторонами не оспаривается.

В соответствии с пунктом 2.2.1. Договора, Подрядчик несёт полную ответственность за выполнение работ по настоящему Договору, в соответствии с действующими в Российской Федерации нормативно-правовыми и нормативно-техническим актами.

Согласно пункту 9.2. Договора, гарантийный срок на качество выполненных работ, материалов и оборудования, смонтированного на Объекте (-ах) начинается с даты утверждения в установленном порядке Акта (-ов) о приемке законченных работ, а в случае досрочного расторжения настоящего Договора (на выполненные Подрядчиком до даты расторжения Договора и принятые Заказчиком работы) - с даты расторжения настоящего Договора, и составляет 5 (пять) лет.

Согласно пункту 9.11.Договора, Подрядчик гарантирует качество выполненных работ по Объектам в период действия гарантийных обязательств настоящего договора.

В 2019 году от собственников жилых помещений, расположенных на 5 этаже Многоквартирного дома в Администрацию стали поступать жалобы на подтопления их жилых помещений в связи с протечками в кровли Многоквартирного дома.

2 июля 2019 года комиссией в составе ФИО5 (ведущий специалист управления по вопросам жизнеобеспечения, строительства, транспорта, связи и экологической безопасности Администрации), Пестовой СВ. (заместитель начальника отдела № 5 по муниципальным образованиям Славянский, Темрюкский, Крымский, Абинский, Красноармейский районам НКО Фонд капитального ремонта МКД»), а также в присутствии собственников и жильцов Многоквартирного дома, был составлен Акт «выявленных недостатках после проведения капитального ремонта системы электроснабжения многоквартирного дома расположенного по адресу: Крымский район, ст.Нижнебаканская, ул.Лозовая, дом 1» (Пояснения истца: название акта указано ошибочно, по существу акт составлялся по вопросу ремонта кровли в Многоквартирном доме).

3 декабря 2019 года комиссией в составе ФИО6 (заместитель главы администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района) и ФИО7 (ведущий специалист управления по вопросам жизнеобеспечения, строительства, транспорта, связи и экологической безопасности Администрации), а также в присутствии собственников и жильцов Многоквартирного дома, был составлен акт «о выявленных недостатках после проведения капитального ремонта кровли многоквартирного дома расположенного по адресу: Крымский район, ст.Нижнебаканская, ул.Лозовая, д.1» в ходе которого повторно установлено, что протечки воды в жилые помещения собственников не устранены, кровля не отремонтирована.

Согласно пункту 9.4. Договора, для участия в составлении Претензионного акта, фиксирующего выявленные недостатки (дефекты), согласования порядка и сроков их устранения Подрядчик обязан в срок, указанный в письменном извещении эксплуатирующей организации и/или Заказчика о выявленных недостатках (дефектах), направить своего надлежащим образом уполномоченного представителя с предъявлением соответствующей доверенности. Претензионный акт составляется комиссией в составе Заказчика, Подрядчика, представителя эксплуатирующей организации, а также представителя собственников помещений многоквартирного дома.

10 декабря 2019 года в адрес директора по строительству ООО «ДВ Стройэкспертиза» Н.В. Царукяна было направлено претензионное письмо с требованием в срок 20 декабря 2019 года устранить выявленные нарушения.

30 декабря 2019 года комиссией в составе ФИО8 (ведущий специалист управления по вопросам жизнеобеспечения, строительства, транспорта, связи и экологической безопасности Администрации), ФИО9 (начальник отдела по вопросам ЖКХ, транспорта и связии управления по вопросам жизнеобеспечения, строительства, транспорта, связи и экологической безопасности Администрации), ФИО6 (заместитель главы администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района) и ФИО10 (представитель ООО «ДВ Стройэкспернтиза»), а также в присутствии собственников и жильцов Многоквартирного дома, был составлен претензионный акт, согласно которому было установлено, что протечки продолжаются; также принято решение, что в срок до 9 января 2020 года ООО «ДВ Стройэкспертиза» организует проведение строительной экспертизы с целью выяснения причин протечки и примет меры к устранению всех установленных замечаний по ремонту кровли. Данный Акт был подписан всеми присутствующими лицами, в том числе и представителем ООО «ДВ Стройэкспертиза» Н.В.Царукяном.

Согласно пункту 9.5. Договора, Подрядчик обязан приступить к выполнению работ в рамках гарантийных обязательств в срок не более 2 (двух) рабочих дней со дня подписания Претензионного акта или получения оформленного Претензионного акта (в отсутствие надлежаще уведомленного Подрядчика при составлении). В случае необходимости немедленного выхода Подрядчика на Объект для проведения работ в рамках гарантийных обязательств, дата выхода фиксируется в Претензионном акте. Если Подрядчик в течение срока, указанного в претензионном акте, не устранит недостатки (дефекты) и/или не заменит некачественные материалы, изделия, конструкции и/или Оборудование, то заказчик применяет установленные договором штрафные санкции.

12 марта 2020 года комиссией в составе ФИО8 (ведущий специалист управления по вопросам жизнеобеспечения, строительства, транспорта, связи и экологической безопасности Администрации), ФИО9 (начальник отдела по вопросам ЖКХ, транспорта и связии управления по вопросам жизнеобеспечения, строительства, транспорта, связи и экологической безопасности Администрации), ФИО6 (заместитель главы администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района) и ФИО11. (специалист 2 категории администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района), а также в присутствии собственников и жильцов Многоквартирного дома, было установлено, что протекания кровли продолжаются, причины протекания полностью не устранены.

18 мая 2020 года администрацией муниципального образования Крымский район были повторно направлены претензионные письма в адрес ООО «ДВ Стройэкспертиза».

По настоящее время мер к устранению дефектов кровли Ответчиком не принято.

Таким образом, ООО «ДВ Стройэкспертиза» должным образом не выполняет свои обязанности, предусмотренные Договором.

Так, в соответствии пунктом 6.1.38 Договора Подрядчик обязан в том числе, выполнить в полном объеме свои обязательства, предусмотренные в пунктах Договора, а в соответствии с пунктом 6.1.39 Договора, в случае, если объекту или его части будет причинен ущерб или будут обнаружены утраты или повреждения, подрядчик обязан за свой счет произвести ремонт, устранить выявленные недостатки и (или) возместить причиненный ущерб.

Кроме этого, все вышеизложенное подтвердилось при проверке, проведенной Крымской межрайонной прокуратурой, по результатам которой в адрес органа местного самоуправления было вынесено представление от 3 марта 2020 года № 7-01-2020/611 «об устранении нарушений жилищного законодательства».

На основании изложенного истец обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с требованиями в защиту нарушенного права.

В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за Исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае обнаружения существенных недостатков результата работы заказчик вправе предъявить подрядчику требование о безвозмездном устранении таких недостатков.

Присуждение к исполнению обязанности является одним из способов защиты гражданских прав, указанных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Неисполнение принятых на себя обязательств контрагента истца дает право истцу обратиться с требованием о присуждении к исполнению обязанности в натуре.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований истца.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования об обязании ООО «ДВ Стройэкспертиза» в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу исполнить в полном объеме условия договора от 25 мая 2018 года № РТС223А180283 (Д) «на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме», путём устранения следующих выявленных дефектов и недостатков в ремонте кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в соответствии с требованиями технических норм и правил, установленных законодательством Российской Федерации:

- устранить протечки в потолке зала, кухни в жилом помещении квартиры № 14, расположенном в указанном многоквартирном доме;

- устранить протечки в потолках комнаты с выходом на лоджию, коридоре ведущем на кухню, кухне в жилом помещении квартиры №28, расположенном в указанном многоквартирном доме;

- устранить протечки в потолках коридора (прихожей), комнате (зал) в жилом помещении квартиры № 29, расположенном в указанном многоквартирном доме;

- устранить протечки в потолках зала, спальной комнаты, туалете-ванной, кухне в жилом помещении квартиры № 43, расположенном в указанном многоквартирном доме;

- устранить протечки в потолках коридора (прихожей), лоджии, спальной комнаты в жилом помещении квартиры № 58, расположенном в указанном многоквартирном доме;

- устранить протечки в потолках коридора(прихожей), спальной комнаты, зала в зале в жилом помещении: квартиры № 60, расположенном в указанном многоквартирном доме;

- устранить протечки в потолках на площадках пятого этажа в первом, втором, третьем подъездах указанного многоквартирного дома.

Доводы ответчика о том, что истцом не доказаны причины образования недостатков, несостоятельны. Поскольку на работы установлен гарантийный срок, на ответчике в силу положений пункта 2 ст. 755 ГК РФ лежит бремя доказывания причин образования выявленных дефектов.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При таких обстоятельствах, с учетом ст.ст. 333.17, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым оплату госпошлины отнести на ответчика.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Иск удовлетворить.

Обязать ООО «ДВ Стройэкспертиза» в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу исполнить в полном объеме условия договора от 25 мая 2018 года № РТС223А180283 (Д) «на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме», путём устранения следующих выявленных дефектов и недостатков в ремонте кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в соответствии с требованиями технических норм и правил, установленных законодательством Российской Федерации:

- устранить протечки в потолке зала, кухни в жилом помещении квартиры № 14, расположенном в указанном многоквартирном доме;

- устранить протечки в потолках комнаты с выходом на лоджию, коридоре ведущем на кухню, кухне в жилом помещении квартиры №28, расположенном в указанном многоквартирном доме;

- устранить протечки в потолках коридора (прихожей), комнате (зал) в жилом помещении квартиры № 29, расположенном в указанном многоквартирном доме;

- устранить протечки в потолках зала, спальной комнаты, туалете-ванной, кухне в жилом помещении квартиры № 43, расположенном в указанном многоквартирном доме;

- устранить протечки в потолках коридора (прихожей), лоджии, спальной комнаты в жилом помещении квартиры № 58, расположенном в указанном многоквартирном доме;

- устранить протечки в потолках коридора(прихожей), спальной комнаты, зала в зале в жилом помещении: квартиры № 60, расположенном в указанном многоквартирном доме;

- устранить протечки в потолках на площадках пятого этажа в первом, втором, третьем подъездах указанного многоквартирного дома.

Взыскать с ООО «ДВ Стройэкспертиза» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья О.А. Гречко



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

НКО "фонд капитального ремонта МКД" (подробнее)

Ответчики:

ООО "ДВ Стройэкспертиза" (подробнее)

Иные лица:

Администрация МО Крымский район (подробнее)