Решение от 16 мая 2017 г. по делу № А03-23219/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина,76, тел.: (385-2) 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail: а03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-23219/2016
г. Барнаул
16 мая 2017 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Трибуналовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Алтайскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Рубцовск Алтайского края, о взыскании с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Колосок» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с.Новоегорьевское Егорьевского района Алтайского края, задолженности и пени в размере 390 295,13 руб.,

при отсутствии представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Егорьевском районе Алтайского края (определением от 04.04.2017 в порядке статьи 48 АПК РФ произведена процессуальная замена заявителя по делу на правопреемника – Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 12 по Алтайскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о взыскании с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Чебурашка» (далее по тексту – заинтересованное лицо, учреждение) о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, начисленных на ранее взысканную и неоплаченную в срок задолженность за отчетный период - полугодие 2016 года, 1 квартал 2016 года, 9 месяцев 2015 года, 2015 год в сумме 390295,13 руб., из них:

1. задолженность по страховым вносам за отчетный период - полугодие 2016 года:

- по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.04.2016 по 30.06.2016 сумме 301 241,64 руб.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за период с 01.04.2016 по 30.06.2016 в сумме 69 833,29 руб.

2. пени за нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за отчетный период - полугодие 2016 года:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период с 17.05.2016 по 12.08.2016 в сумме 5 336,92 руб.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за период с 17.05.2016 по 12.08.2016 в сумме 1237,20 руб.

3. пени на ранее взысканную задолженность за отчетный период - 9 месяцев 2015 года:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период с 24.05.2016 по 27.06.2016 в сумме 1 162,93 руб.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за период с 24.05.2016 по 27.06.2016 в сумме 319,41 руб.

4. пени на ранее взысканную задолженность за отчетный период - 2015 год:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период с 24.05.2016 по 12.08.2016 в сумме 6 305,85 руб.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за период с 24.05.2016 по 12.08.2016 в сумме 1 461,81 руб.

5. пени на ранее взысканную задолженность за отчетный период - 1 квартал 2016 года:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период с 24.05.2016 по 12.08.2016 в сумме 2 756,97 руб.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за период с 24.05.2016 по 12.08.2016 в сумме 639,11 руб.

Заявление Управлением представлено со ссылкой на статьи 18, 15, 25 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту Закон № 212-ФЗ), мотивировано ненадлежащим исполнением заинтересованным лицом обязанности по уплате страховых взносов.

Закон № 212-ФЗ утратил силу с 1 января 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ, в связи с этим с 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 20 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Таким образом, требования о взыскании задолженности по страховым взносам, обязанность по которым возникла у страхователя до 01.01.2017, рассматриваются арбитражным судом с применением норм Закона № 212-ФЗ, действовавшего на момент возникновения у страхователя задолженности и пени по страховым взносам, выставления требования о добровольной уплате задолженности за спорные периоды.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений против рассмотрения дела по существу не представили.

Заявитель представил письмо, в котором доводы, отраженные в заявлении поддержал в полном объеме, и сообщил что задолженность и пени в сумме 390 295,13 руб. заинтересованным лицом не оплачена.

Заинтересованное лицо отзыв на заявление и возражений против рассмотрения дела по существу не представило.

На основании статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон, аудиозапись судом не осуществляется.

Из материалов дела следует, что Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Колосок» в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Закон № 212-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и по обязательному медицинскому страхованию.

Согласно представленному учреждением расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2016 года (форма РСВ-1 ПФР) начислено страховых взносов с начала расчетного периода ) строка 110) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – 516 289,59 руб., на обязательное медицинское страхование – 119 685,29 руб., кроме того подлежит уплате за последние три месяца отчетного периода (строка 114) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – 301 241,64 руб., на обязательное медицинское страхование – 69833,29 руб.

Учреждением страховые взносы в пенсионный фонд не уплачены, в связи с чем за полугодие 2016 года образовалась недоимка по страховым взносам в указанных суммах.

Кроме того, по заявлению пенсионного фонда о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам и пени за ее несвоевременную уплату Арбитражным судом Алтайского края приняты решения: от 08.02.2016 по делу № А03-25238/2016 за 9 месяцев 2015 года, от 04.10.2016 по делу № А03-9593/2016 за 2015 год, от 23.11.2016 по делу № А03-19512/2016 за 1 квартал 2016 года.

Так как условием прекращения начисления пени является фактическая уплата недоимки, пенсионным фондом за нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование начислены пени в истребуемых суммах за полугодие 2016 года с 01.04.2016 по 30.06.2016, за 9 месяцев с 24.05.2016 по 27.06.2016, за 2015 год с 24.05.2016 по 12.08.2016, за 1 квартал 2016 года с 24.05.2016 по 12.08.2016.

Пенсионным фондом страхователю направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 032S01160217894 от 12.08.2016 со сроком добровольной уплаты до 02.09.2016.

Указанные требования учреждением в установленный срок не исполнены, суммы задолженности и пени в добровольном порядке не уплачены, в установленном законом порядке не оспорены.

Отсутствие оплаты недоимки и пени и послужило основанием для обращения пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов, аналогичная обязанность закреплена в абзаце 2 пункта 2 статьи 14 названого Федерального закона № 167-ФЗ.

Согласно статье 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Частью 3 статьи 15 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. При этом ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (пункт 5 статьи 15 Федерального Закона № 212-ФЗ).

В силу статьи 25 этого же Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Начисление пени производится по день фактической уплаты недоимки (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации, постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П, определения Конституционного Суда от 04.07.2002 № 2002 № 200-0, пункты 19, 20 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5).

Факт нарушения заинтересованным лицом сроков уплаты страховых взносов подтверждается материалами дела и не оспаривается плательщиком страховых взносов, в связи с чем заявителем правомерно начислены пени в отыскиваемой сумме.

Страхователь суммы недоимки и пени не оспорил, возражений не заявил, доказательств их уплаты суду не представил, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.

Согласно статье 70.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При указанных обстоятельствах, арбитражный суд считает требования Пенсионного фонда законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины по делу в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заинтересованное лицо.

Вместе с тем, учитывая, что налогоплательщик является учреждением, финансируемым из бюджета, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с заинтересованного лица, до 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 215-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявленные требования.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Колосок» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с.Новоегорьевское Егорьевского района Алтайского края, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Алтайскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Рубцовск Алтайского края, задолженность по страховым взносам, пени, начисленных на ранее взысканную и неоплаченную в срок задолженность за отчетный период - полугодие 2016 года, 1 квартал 2016 года, 9 месяцев 2015 года, 2015 год в сумме 390 295,13 руб., из них:

1.задолженность по страховым вносам за отчетный период - полугодие 2016 года:

- по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.04.2016 по 30.06.2016 сумме 301 241,64 руб.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.04.2016 по 30.06.2016 в сумме 69 833,29 руб.

2.пени за нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за отчетный период - полугодие 2016 года:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период с 17.05.2016 по 12.08.2016 в сумме 5 336,92 руб.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 17.05.2016 по 12.08.2016 в сумме 1237,20 руб.

3.пени на ранее взысканную задолженность за отчетный период - 9 месяцев 2015 года:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период с 24.05.2016 по 27.06.2016 в сумме 1 162,93 руб.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 24.05.2016 по 27.06.2016 в сумме 319,41 руб.

4.пени на ранее взысканную задолженность за отчетный период - 2015 год:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период с 24.05.2016 по 12.08.2016 в сумме 6 305,85 руб.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 24.05.2016 по 12.08.2016 в сумме 1 461,81 руб.

5.пени на ранее взысканную задолженность за отчетный период - 1 квартал 2016 года:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период с 24.05.2016 по 12.08.2016 в сумме 2 756,97 руб.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 24.05.2016 по 12.08.2016 в сумме 639,11 руб.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Колосок» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с.Новоегорьевское Егорьевского района Алтайского края, в доход федерального бюджета Российской Федерации 2000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г.Томск в течение месяца со дня принятия решения, в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Трибуналова