Решение от 5 сентября 2024 г. по делу № А59-3989/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

Факс 460-945, 460-952, адрес сайта-http://sakhalin.arbitr.ru/

Электронная почта-info@sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А59-3989/2023
г. Южно-Сахалинск
6 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 05.09.2024, решение в полном объеме изготовлено 06.09.2024.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Веретенникова И.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Щелкуновой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Ритейл» (ОГРН <***>,

ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации

«Сахалинэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая

компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным акта о неучтенном потреблении

электрической энергии от 25.05.2021 и обязании произвести перерасчет

задолженности при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 10.05.2023;

от публичного акционерного общества энергетики и электрификации

«Сахалинэнерго»: ФИО2 по доверенности № 18-136 от 01.01.2023;

от публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая

компания»: ФИО2 по доверенности № ДЭК-71-15/1642Д

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Ритейл» (далее - истец, ООО «Ритейл») обратилось в арбитражный суд к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» (далее - ПАО «Сахалинэнерго») и публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (далее - ПАО «ДЭК») с исковым заявлением о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 25.05.2021 и обязании произвести перерасчет задолженности.

Определением суда от 29.06.2023 исковое заявление принято и возбуждено производство по делу и назначено к рассмотрению в судебном заседании. В дальнейшем, рассмотрение дела неоднократно откладывалось.

В настоящем судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал, представитель ответчиков против их удовлетворения возражал, просил отказать в иске.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представленные доказательства, суд установил следующее.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ПАО «Сахалинэнерго» и ООО «Продуктив» заключен договор энергоснабжения № 112376 от 08.08.2013, предметом которого является снабжение электрической энергией объектов истца, в том числе объекта, расположенного по адресу г. Южно- Сахалинск, пр. Мира, д. 192.

Из представленной истцом в материалы дела переписки следует, что 20.05.2021 сотрудниками ПАО «Сахалинэнерго» в рамках рейда были изъят прибор учета, установленный на объекте, используемом ООО «Ритейл».

12.05.2023 представитель ООО «Первая розничная компания», являющейся управляющей компанией ООО «Продуктив», направил на имя генерального директора ПАО «Сахалинэнерго» запрос о предоставлении актов о неучтенном потреблении электрической энергии, расчет объема безучетного потребления, сведения о фактически оплаченном объеме потребленной электроэнергии в отношении ООО «Продуктив», ООО «Домашняя кухня», ООО «СоюзСахалин», ООО «АМ! Групп», ООО «Ритейл», ИП ФИО3

На указанный запрос, ПАО «ДЭК» 09.06.2023 представило копии актов неучтенного электропотребления в отношении ООО «СоюзСахалин», ООО «АМ! Групп», ООО «Ритейл», ООО «Домашняя кухня», лиц и копии расчетов к ним.

Согласно представленному акту 25.05.2021 на момент проверки нагрузка на фазе С составила 200 А, а на вторичной обмотке трансформатора тока 2,2 А. Занижение составило 34%, что приводит к недоучету электропотребления. Дата предыдущей проверки указана - 26.01.2021.

Согласно представленному расчету, за 181 день за период с 26.01.2021 по 25.05.2021, исходя из максимальной допустимой мощности потребления 300 кВт, потребление составило 1 303 200 кВт.

Фактическое потребление за указанный период составило 208 540 кВт.

С учетом произведенной оплаты за указанный период объем неучтенного электропотребления составил 1 094 660 кВт или 6 567 960 рублей.

Не согласившись с данным актом, истец обратился в суд, с рассматриваемым исковым заявлением.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) нарушенные или оспоренные гражданские права могут быть защищены в судебном порядке способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса. При этом избираемый истцом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Согласно части 1 статьи 2 АПК РФ и пункту 1 статьи 1 ГК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Следовательно, с учетом характера нарушения права предъявление иска должно иметь своей целью реальное восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица. Юрисдикционная форма применения способа защиты предполагает обращение субъекта, испрашивающего защиту, к суду с просьбой, содержащей формулу

защиты, которую он просит воспроизвести в резолютивной части судебного акта. Согласно положениям статьи 12 ГК РФ, обращаясь за применением способа защиты, следует соотнести указанную формулу с законодательно закрепленными способами защиты. При этом норма права в силу своей абстрактности заведомо не способна содержать формулировки для обеспечения защиты в каждой конкретной ситуации.

Из пунктов 194 - 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), следует, что составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии предполагает увеличение объема обязательства потребителя, так как в целях соблюдения прав энергоснабжающей организации количество электрической энергии заведомо завышается по сравнению с тем, которое могло быть зафиксировано в спорный период прибором учета. Фактически расчет по акту составляется таким образом, чтобы учесть максимально возможное количество энергии, которое физически могло быть потреблено энергопринимающими установками потребителя при существующем подключении к электрическим сетям.

Юридическим основанием для подобного расчета количества и стоимости потребленной электрической энергии является именно акт о неучтенном потреблении, представляющий собой документальную фиксацию факта безучетного потребления. Для потребителя это означает то, что пока акт не опорочен, потребитель является должником энергоснабжающей организации в отношении того количества электрической энергии, которое рассчитано с учетом выявленного и зафиксированного в акте факта безучетного потребления. Если основание такого расчета отпадает, следом ретроспективно корректируется в меньшую сторону и объем обязательства потребителя, поскольку, как правило, последствием этого является восстановление достоверности показаний приборов учета.

В связи с этим требование об оспаривании акта о неучтенном потреблении электрической энергии подлежит рассмотрению по существу и может быть квалифицировано по способу защиты как иск о пресечении действий, нарушающих

право или создающих угрозу его нарушения (абзац третий статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Законный интерес, за защитой которого обращается потребитель, оспаривая акт о неучтенном потреблении, заключается в превентивном пресечении негативных правовых последствий, которые может повлечь для него использование энергоснабжающей организацией зафиксированного актом о неучтенном потреблении юридического факта безучетного потребления электрической энергии. Эти последствия могут представлять собой как предъявление требований о взыскании стоимости электроэнергии, рассчитанной на основании акта, что может повлечь как угрозу банкротства потребителя, так и установление ограничений подачи электроэнергии, что способно нанести ущерб его хозяйственной деятельности.

Правила проведения проверки приборов учета предусмотрены в пунктах 171176 Основных положений № 442 от 04.05.2012, утвержденных Постановлением Правительства РФ (ред. от 08.06.2023) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»); порядок выявления и фиксации, а также расчета объема безучетного потребления электрической энергии - в пунктах 177, 178, 186, 187 указанного документа.

В соответствии с абзацем 4 пункта 139 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической

энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Действующее законодательство обуславливает безучетное потребление электрической энергии совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе, в частности, относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Потребитель, у которого имеется прибор учета с вмонтированным в него посторонним электронным устройством, влияющим на работу прибора, признается совершившим действия, которые квалифицируются как иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета и приведшие к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Отсутствие явных признаков вмешательства в работу прибора учета, в том числе повреждения пломб и (или) знаков визуального контроля, не освобождает потребителя от последствий, наступающих при установлении факта безучетного потребления электрической энергии (определение Верховного Суда Российской Федерации от 07 октября 2019 года № 309-ЭС18-22373).

Согласно статьи 177 Правил № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Судом установлено, что 26.05.2021, 01.06.2021, 19.06.2021, 12.05.2023 истец запрашивал у ПАО «Сахалинэнерго» акт о неучтенном потреблении и иные документы о демонтаже прибора учета.

Указанный акт о неучтенном потреблении и расчет неучтенного потребления направлен истцу и получен последним 13.06.2023, а датирован 25.05.2021.

Изложенные обстоятельства, при отсутствии иных доказательств существования указанного акта в период с 20.05.2021 года по 13.06.2023, вызывают обоснованные сомнения суда относительно даты составления акта.

В этой связи, истцом заявлено ходатайство о фальсификации акта о неучтенном потреблении, для разрешения которой ПАО «Сахалинэнерго» оригинал акта не представлен. Представитель ПАО «Сахалинэнерго» в судебном заседании сообщил об отсутствии у него оригинала акта, при том, что его копия была направлена ответчику 09.06.2023 и сведений о том, при каких обстоятельствах оригинал акта был утрачен ответчиком суду не представлены.

При таких обстоятельствах проверка заявления о фальсификации даты составления акта экспертным методом исключена, а по имеющимся в деле документам установить дату составления акта соответствующую дате, указанной в нем (25.05.2021) невозможно.

В то же время, в пункте 178 Основных положений № 442 указаны требования к составлению акта, в соответствии с которым при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии,

прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта.

В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Проанализировав представленный акт о неучтенном потреблении, суд приходит к выводу о том, что совершение ответчиком действий по выводу прибора

W=PT

учета из эксплуатации имело место 25.05.2021, акт о неучтенном потреблении должен быть составлен в момент обнаружения такого потребления, что соответствует требованиям Правил № 442, однако в данном случае оснований полагать, что оспариваемый акт составлен в указанную в нем дату у суда не имеется.

В то же время, дата составления акт о неучтенном потреблении имеет

макс

значение для исчисления объема безучетного потребления, согласно пункту 187 Правил 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу, то есть по формуле:

где:

Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой

длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).

Согласно расчету ответчика объем бездоговорного потребления определен ответчиком за период с 26.01.2021 по 25.05.2021 (181 день) из расчета 300 кВт * 24 * 181 день = 1 303 200 кВт, минус потребление за этот период (208 540 кВт) = 1 094 6640 кВт.

В связи с изложенным, дата составления акта о неучтенном потреблении имеет значение для определения объема безучетного потребления, отсюда акт о неучтенном потреблении, при отсутствии оснований полагать составленным его в указанную в нем дату, является недействительным.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет иск в части требований истца о признании недействительным акта о безучетном потреблении от 25.05.2021.

Поскольку акт о безучетном потреблении от 25.05.2021 признан судом недействительным, на ПАО «Сахалинэнерго» возлагается обязанность рассчитать объем потребления за период, исходя из показаний прибора учета.

Таким образом, исковые требования в части обязания произвести перерасчет задолженности по оплате электроэнергии потребителем по показаниям приборов учета (измерительных комплексов) также подлежит удовлетворению.

При распределении судебных расходов, понесенных истцом в виде уплаты государственной пошлины, суд исходит из положений статьи 110 АПК РФ, регламентирующей, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 25.05.2021 года, составленный в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ритейл».

Обязать публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» произвести перерасчет задолженности по оплате электроэнергии потребителем обществом с ограниченной ответственностью «Ритейл» по договору энергоснабжения № 112376 по объекту, расположенном по адресу: г. Южно- Сахалинск, пр-т Мира, д. 192, исходя из фактически потребленной электроэнергии по показаниям приборов учета (измерительных комплексов) электрической энергии за период с 27.11.2020 по 26.05.2021.

Взыскать с публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ритейл» 6 000 (шесть тысяч) рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья И.Н. Веретенников