Решение от 5 сентября 2023 г. по делу № А41-33557/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-33557/23
05 сентября 2023 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 05 сентября 2023 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Т.В. Мясова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ филиал №4 (ИНН <***>)

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «ДИКСИ ЮГ» (ИНН <***>)

о взыскании 83500 руб.,

явка представителей отражена в протоколе,



УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Акционерному обществу «ДИКСИ ЮГ» (далее – заинтересованное лицо, страхователь, общество) о взыскании финансовых санкций за представление неполных и(или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 83500 руб.

Заинтересованным лицом были представлены письменные пояснения, согласно которым общество просит отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с тем, что лица, указанные в уведомлении Фонда, не являлись работниками организации в спорные отчетные периоды. Представление формы СЗВ-М на таких лиц не требуется.

Полно и всесторонне исследовав материалы дела, Арбитражный суд Московской области установил следующее.

Фондом была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за отчетные периоды - октябрь, ноябрь 2020 года, январь, февраль, март, апрель, май, июль, август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, по результатам которой были составлены акты от 24.05.2022 №060S18220040243, №060S18220041059, №060S18220040999, №060S18220040936, №060S18220040933, №060S18220040808, №060S18220040164, №060S18220040311, №060S18220039796, №060S18220040330, №060S18220039963, №060S18220040278, на основании которых были вынесены решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовой санкции в сумме 83500 рублей, а также направлены требования об уплате финансовых санкций со сроком исполнения – до 07.07.2022.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Закона № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 Закона 27-ФЗ;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно ст. 17 Закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями было установлено наличие форм СЗВ-ТД с типом кадрового мероприятия «Прием» или «Увольнение» при этом сведения по форме СЗВ-М отсутствовали. Страхователю было предложено представить отчеты СЗВ-М за спорные периоды.

Согласно пояснениям заинтересованного лица застрахованные лица, указанные в приложении к уведомлению об исправлении недостатков, были уволены ранее спорных периодов, форму СЗВ-М на них представлять не требуется.

Представитель пенсионного фонда в судебном заседании пояснил, что расхождения образовались ввиду различия между датой приказа об увольнении работников и датой увольнения.

Согласно ст. 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).

Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.

При этом дата издания приказа иногда может быть и более поздней, чем дата увольнения, по объективным причинам.

Как пояснил представитель заинтересованного лица, многие из указанных работников уволены за прогул, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены).

Отсутствие уважительных причин при этом установить в более ранние сроки не всегда представляется возможным.

Таким образом, датой увольнения работника является дата увольнения, отраженная в приказе, а не дата составления приказа.

Сведения, представленные заинтересованным лицом и заявителем (в частности копии приказов и сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования РФ) подтверждают отсутствие трудовых отношений указанных работников с АО «ДИКСИ ЮГ» в спорных отчетных периодах.

Информация, опровергающая данные сведения, Фондом не представлена.

С учётом изложенного оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

В соответствии с положениями статьи 65 «Обязанность доказывания» Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Согласно положениям статьи 70 «Освобождение от доказывания обстоятельств, признанных сторонами» АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд:



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москвы и Московской области к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «ДИКСИ ЮГ» о взыскании финансовой санкции за представление неполных и(или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2020 года, январь, февраль, март, апрель, май, июль, август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2021 года в сумме 83 500 руб. отказать.

2. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.




Судья Т.В.Мясов