Решение от 2 апреля 2018 г. по делу № А29-1278/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-1278/2018
02 апреля 2018 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2018 года, полный текст решения изготовлен 02 апреля 2018 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Изъюровой Т.Ф.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об урегулировании разногласий

при участии:

от истца: ФИО2 - по доверенности от 14.02.2018г.

установил:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Сыктывкар» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее – ответчик) об урегулировании возникших разногласий с принятием пунктов 2.1., 7.1. договора и приложения № 2 к договору (расчет арендной платы за пользование земельным участком) аренды земельного участка №17.25А.022 от 16.06.2017г. в редакции Арендатора:

Пункт 2.1. договора: «Годовая арендная плата за Участок на дату заключения Договора составляет 1 (один) рубль 39 копеек.»;

Пункт 7.1. договора: «Договор считается заключенным с момента его государственной регистрации. Бремя регистрации настоящего Договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми возлагается на Арендодателя. Условия Договора применяются к отношениям, возникшим с 13.06.2017г.».

Расчет арендной платы за пользование земельным участком (Приложение № 2 к договору) произвести из расчету 0,01 рубля за квадратный метр.

В порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 137 АПК РФ, в связи с отсутствием возражений сторон суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание первой инстанции.

Ответчик отзыва не представил.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующее.

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее – Комитет, арендодатель) и Акционерным обществом «Газпром газораспределение Сыктывкар» (общество, арендатор) действует договор аренды земельного участка №17.25А.022 от 16.06.2017г., по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает за плату во временное пользование земельный участок с кадастровым номером 11:20:0607002:877, категория земель – земли населенных пунктов, площадью 139,0 кв.м., разрешенное использование – трубопроводный транспорт, цель использования – для обслуживания нежилого здания – газорегуляторного пункта, срок действия договора с 13 июня 2017 года по 13 июня 2042 года.

Проект соответствующего договора аренды земельного участка от 16 июня 2017 года № 17.25А.022 был направлен Обществу письмом от 26.06.2017г. № 09/7424; подписан Обществом 03.08.2017г. с протоколом разногласий по содержанию пунктов 2.1, 7.1, Приложения №2 (Расчет арендной платы за пользование земельным участком).

Данным договором арендодателем предлагается следующая редакция:

- пункта 2.1. договора: «Годовая арендная плата за Участок на дату заключения договора составляет 6662 руб. 13 коп.»

- пункта 7.1. «Договор считается заключенным с момента его государственной регистрации. Бремя регистрации настоящего договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми возлагается на арендатора. Условия договора применяются к отношениям, возникшим до его заключения.»

Арендатор не согласен с данными пунктами и письмом от 07.08.2017г. № 13/3196 направил в адрес арендодателя протокол разногласий от 24.07.2017г. к договору и изложил следующую редакцию пункта 2.1.: «Годовая арендная плата за Участок на дату заключения Договора составляет 1(один) рубль 39 копеек», пункта 7.1.: «Договор считается заключенным с момента его государственной регистрации. Бремя регистрации настоящего Договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми возлагается на Арендодателя. Условия Договора применяются к отношениям, возникшим с 13.06.2017г.».

10 ноября 2017 года Комитетом подписан протокол урегулирования разногласий к протоколу разногласий с изложением п. 2.1. и п. 7.1. в изначальной редакции, протокол направлен Обществу письмом от 29.11.2017г., получен последним 04.12.2017г.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском об урегулировании разногласий при заключении договора.

В силу пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 ГК РФ).

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком; порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно пункту 4 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 настоящего Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 49 ЗК РФ к таким объектам отнесены, в том числе, объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

В силу пункта 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (пункт 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 582 от 16.07.2009 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» утверждены основные принципы определения арендной платы и правила определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее - Правила № 582).

Пунктом 5 Правил № 582 установлено, что арендная плата в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения объектов Единой системы газоснабжения, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, должна определяться в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России).

Приказом Минэкономразвития России № 9 от 14.01.2011 «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов» на территории Республики Коми признана экономически обоснованной ставка арендной платы в размере 0,01 руб. за квадратный метр земель, принадлежащих Российской Федерации.

Согласно пункту 5 «Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Коми, и земельные участки на территории Республики Коми, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», утвержденного Постановлением Правительства Республики Коми от 01.03.2015 № 90, годовая арендная плата в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения объектов Единой системы газоснабжения, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, устанавливается в размере 0, 01 руб. за кв.м.

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ "О газоснабжении в российской Федерации", система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 3 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878, газорегуляторный пункт - технологическое оборудование, размещаемое в специальных зданиях, шкафах или блоках, предназначенное для снижения давления газа и поддержания его на заданном уровне в газораспределительных сетях; в состав газораспределительных сетей, в частности, входят отдельно стоящие газорегуляторные пункты, расположенные на территории и за территорией населенных пунктов, промышленных и иных предприятий, а также газорегуляторные пункты, размещенные в зданиях, шкафах или блоках (подпункт "г" пункта 4 названных Правил).

В силу изложенного размер арендной платы, предложенный истцом, является верным, в связи с чем, суд принимает условия, сформулированные истцом в протоколе разногласий по п. 2.1. Договора.

П. 7.1. Договора также принимается в редакции истца по следующим основаниям.

В силу ст. 609 ГК РФ, п. 2 ст. 26 ЗК РФ договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации и в соответствии с п. 3 ст. 433 ГК РФ считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации.

П. 2 ст. 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости.

Согласно ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Таким образом, пункт 7.1 Договора в редакции истца не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав ответчика.

В силу изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Изложить пункт 2.1. договора аренды земельного участка № 17.25А.022 от 16.06.2017 в следующей редакции: «Годовая арендная плата за участок на дату заключения договора составляет 1 (один) рубль 39 копеек».

Изложить пункт 7.1. договора аренды земельного участка № 17.25А.022 от 16.06.2017 в следующей редакции: «Договор считается заключенным с момента его государственной регистрации. Бремя регистрации настоящего договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми возлагается на арендодателя. Условия договора применяются к отношениям, возникшим с 13.06.2017г».

Расчет арендной платы за пользование земельным участком (Приложение № 2 к договору аренды земельного участка № 17.25А.022 от 16.06.2017) произвести из расчета 0,01 рубля за квадратный метр.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.



Судья Т.Ф. Изъюрова