Решение от 17 ноября 2023 г. по делу № А65-29999/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело №А65-29999/2023

Дата принятия решения – 17 ноября 2023 года

Дата объявления резолютивной части – 15 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Аппаковой Л.Р.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Богдановой Н.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску истца - Акционерного общества "Газпром межрегионгаз Казань", г.Казань, (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ответчикам - Муниципальному казенному предприятию "Водоканал", Нижнекамский район, пгт.Камские Поляны (ОГРН: <***>, ИНН: <***>); Муниципальному казенному учреждению Исполнительный комитет муниципального образования "Поселок городского типа Камские Поляны" Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, Нижнекамский район, пгт.Камские Поляны, (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании 1 935 281 руб. 21 коп. долга, 29 669 руб. 05 коп. пени

с участием:

от истца - ФИО1, по доверенности от 23.12.20222

от ответчиков – не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Газпром межрегионгаз Казань" (далее – «истец») обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Муниципальному казенному предприятию «Водоканал» (далее по тексту – «ответчик») и к Муниципальному казенному учреждению Исполнительный комитет муниципального образования "поселок городского типа Камские Поляны" Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту – «соответчик») о взыскании 1 935 281 руб. 21 коп. долга, 11 031 руб. 10 коп. пени, пени по день фактической оплаты.

На предварительное судебное заседание 15.11.2023 явился истец, ответчики не явились, извещены.

Истец заявил об отказе от иска в части основного долга и об изменении исковых требований в части пени, просил взыскать 29 669 руб. 05 коп. пени за период с 19.09.2023 по 14.11.2023.

Частичный отказ от иска и изменение в части пени судом приняты в порядке ст. 49 АПК РФ.

Суд, на основании ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, закрыл предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей ответчиков в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что между АО "Газпром межрегионгаз Казань" и МУП «Водоканал» заключен договор поставки газа №22413 от 21 апреля 2022г., в соответствии с которым истец обязан поставлять, а ответчик получать (выбирать) и оплачивать газ.

В нарушение условий договора ответчик не оплатил объем газа, отобранный им в августа 2023 года. Задолженность на момент предъявления иска составляла 1 935 281 руб. 21 коп.

В соответствии с пунктом 5.5.1 договора полный расчет за газ по договору производятся покупателем в срок до 18 числа месяца, следующего за месяцем поставки.

На дату рассмотрения спора по существу долг ответчика перед истцом был оплачен в полном объеме.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке, истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате долга. Требования претензии о необходимости оплатить образовавшийся долг не исполнено ответчиком в полном объеме, что послужило основанием для обращения истца с исковым заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, из существа обязательства, суд приходит к выводу, что к отношениям, установленным между истцом и ответчиком, применяются правила энергоснабжения, установленные гражданским законодательством и нормативными актами Правительства Российской Федерации.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Во исполнение условий договора истец с 01.08.2023 по 31.08.2023 надлежащим образом поставил ответчику газ на общую сумму 1 935 281 руб. 21 коп., для оплаты которой выставил счета-фактуры. Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие выполнение обязательств по своевременной оплате потребленного газа.

В силу пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о местном самоуправлении) местная администрация является исполнительно--распорядительным органом местного самоуправления.

Согласно пункту 2 статьи 41 Закона о местном самоуправлении органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций.

В соответствии с пунктом 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом.

Согласно пункту 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации казённое учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казённого учреждения несёт собственник его имущества.

В соответствии с уставом Муниципального казенного предприятия «Водоканал», имущество предприятия находится в муниципальной собственности и полномочия собственника имущественных отношений осуществляет Муниципальное казенное учреждение "Исполнительный комитет муниципального образования "поселок городского типа Камские Поляны".

Из содержания пункта 6 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также части 3 статьи 7 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" следует, что собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Согласно пункту 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

В пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", разъяснено, что при удовлетворении иска кредитора о взыскании задолженности учреждения, предъявленного одновременно к учреждению и субсидиарному должнику, в резолютивной части решения следует указать на взыскание суммы задолженности с учреждения (основного должника), а при недостаточности денежных средств учреждения - с собственника его имущества (субсидиарного должника). При этом судам следует учитывать, что специальный порядок исполнения судебных актов о взыскании долга с учреждения и собственника его имущества в порядке субсидиарной ответственности за счет денежных средств, возможность установления которого предусмотрена статьей 124 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентируется статьей 161 и главой 24.1 БК РФ, по смыслу которых взыскание первоначально обращается на находящиеся в распоряжении учреждения денежные средства, а в случае их недостаточности - на денежные средства субсидиарного должника.

Исходя из этого, суд полагает, что одновременное предъявление требований к основному и субсидиарному должнику не противоречит требованиям пункта 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации и в этом случае факт недостаточности имущества, находящегося в распоряжении основного должника, устанавливается в ходе исполнения судебного акта: первоначально взыскание производится за счет имущества, закрепленного за казенным предприятием, а при его недостаточности - с субсидиарного должника.

Указанная правовая позиция подтверждается постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2019 №11АП-14697/19.

При удовлетворении судом иска кредитора о взыскании задолженности учреждения (казенного предприятия), предъявленного одновременно к учреждению (казенному предприятию) и субсидиарному должнику, в резолютивной части решения следует указать на взыскание суммы задолженности с учреждения (основного должника), а при недостаточности денежных средств учреждения - с собственника его имущества (субсидиарного должника).

При этом судам следует учитывать, что специальный порядок исполнения судебных актов о взыскании задолженности с учреждения (казенного предприятия) и собственника его имущества в порядке субсидиарной ответственности за счет денежных средств, возможность установления которого предусмотрена статьей 124 Кодекса, регламентируется статьей 161 и главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по смыслу которых взыскание первоначально обращается на находящиеся в распоряжении учреждения (казенного предприятия) денежные средства, а в случае их недостаточности - на денежные средства субсидиарного должника.

Субсидиарная ответственность по своему смыслу является дополнительной, поэтому взыскание в процессе исполнения решения с субсидиарного должника будет осуществлено лишь в случае недостаточности средств у основного должника - учреждения (казенного предприятия). При этом если в процессе исполнения решения будет выявлено наличие у учреждения (казенного предприятия) денежных средств, достаточных для такого исполнения, взыскание на денежные средства субсидиарного должника не обращается (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 24 октября 2017 года N Ф06- 25817/2017 по делу №А12-71944/2016).

В соответствии с уставом Муниципального казенного предприятия "Водоканал", имущество предприятия находится в муниципальной собственности и полномочия собственника имущественных отношений осуществляет Муниципальным казенным учреждением "Исполнительный комитет муниципального образования "поселок городского типа Камские Поляны".

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публичноправовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Принимая во внимание вышеизложенное, указание в резолютивной части судебного акта о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования является недопустимым.

Согласно п. 5.7 договора в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты поставленного газа покупателем поставщик вправе требовать уплаты неустойки и процентов в размере, предусмотренном действующем законодательством

В соответствии с частью 4 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" теплоснабжающие организации в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого Дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере 1/170 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Как указано выше и поскольку материалами дела подтверждается нарушение ответчиком сроков оплаты поставленного газа, в силу положений ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ и пункта 5.7 договора, ответчики обязаны оплатить пени с 19.09.2023г. по 14.11.2023г. в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, что составляет 29 669 руб.05 коп.

Таким образом, исковое требование о взыскании с ответчиков пени в указанном размере по договору поставки газа №22413 от 21 апреля 2022г. является правомерным.

В связи с отказом истца от исковых требований, в части взыскания с ответчиков основного долга за газ, поставленный в августе 2023г., производство по делу в этой части исковых требований, в соответствии с п.4 ч.1 ст. 150 АПК РФ подлежит прекращению, повторное обращение в суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, пропорционально удовлетворенных требований. Учитывая, что истцом была уплачена госпошлина в сумме 50 000 руб., а госпошлина, по настоящему делу исходя из размера уточненных исковых требований составляет 32 650 руб., то 32 650 руб. государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в связи с удовлетворения исковых требований, а 17 350 руб. госпошлины подлежат возврату из бюджета в порядке ст. 333.40 НК РФ как излишне уплаченные.

Руководствуясь статьями 110, 112, 150, 151, 167 – 169, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Отказ от иска в части 1 935 281 руб. 21 коп. долга принять, производство по делу в указанной части прекратить.

Иск удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного предприятия "Водоканал", Нижнекамский район, пгт. Камские Поляны (ОГРН <***>; ИНН <***>), а при недостаточности денежных средств - с Муниципального казенного учреждения "Исполнительный комитет муниципального образования "поселок городского типа Камские Поляны" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества "Газпром межрегионгаз Казань" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 29 669 руб. 05 коп. пени, 32 650 руб. расходов по государственной пошлине.

Выдать истцу - Акционерному обществу "Газпром межрегионгаз Казань" (ОГРН <***>, ИНН <***>) справку на возврат госпошлины в размере 17 350 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

СудьяЛ.Р. Аппакова