Решение от 8 июля 2021 г. по делу № А16-4171/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-4171/2019
г. Биробиджан
08 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2021 года. Полный текст решения изготовлен 08 июля 2021 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (с. Ленинское Ленинского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Иовлеву Денису Вячеславовичу (с. Ленинское Ленинского района Еврейской автономной области, ОГРН 317790100005615, ИНН 790401697988)

о взыскании 5 897 999 рублей 01 копейки,

при участии от ответчика представителя ФИО4, по доверенности;

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 679370, <...>; далее – КУМИ, комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Еврейской автономной области к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>; далее – глава КФХ ФИО3, ответчик) с иском о взыскании 5 897 999, 01 рубля задолженности по арендной плате за 1,2, 3 кварталы 2019 года.

17.01.2020 ответчик представил ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения Ленинского районного суда по делу № 2а-96/2020.

Определением от 20 января 2020 года удовлетворено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просил взыскать с ответчика: задолженность по арендной плате за первый, второй и третий кварталы 2019 года, по состоянию на 15.10.2019 года, и пени, за период с 20.09.2018 по 14.10.2019, на общую сумму 3 856 487,07 рубля, из чего: за 1 квартал 2019 года - 1 148 224,02 рубля; за 2 квартал 2019 года - 1 184 396,12 рубля; за 3 квартал 2019 года - 1 228 974,94 рубля; пени - 294 891,99 рубля. Одновременно предложено представить обоснование ходатайства о приостановлении производства по делу и вопрос разрешить в следующем заседании.

14.02.2020 истцом представлены возражения против удовлетворения указанного ходатайства.

20.02.2020 в удовлетворении ходатайства ответчика о приостановлении производства по делу отказано, поскольку судебный акт по делу № 2а-96/2020 принят Ленинским районным судом 13.02.2020, в удовлетворении иска ФИО3 отказано.

По ходатайству ответчика и в целях обеспечения соблюдения Федерального закона от 30.09.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной 2019- nCoV», от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», а также в связи с принятием Президиумом Верховного Суда Российской Федерации и Президиумом Совета судей Российской Федерации Постановления от 18.03.2020 № 808, направленного на предотвращение угрозы распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), судебные заседания определениями от 23.03.2020, 21.04.2020 откладывались на 27 апреля 2020 и на 07 мая 2020 года соответственно.

Определением арбитражного суда от 08.10.2020 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Еврейской автономной области по делу № А16-3620/2018.

Решение по делу № А16-3620/2018 вступило в законную силу 09.03.2021, определением от 13 апреля 2021 возобновлено производство по делу.

Истец в ходатайстве от 29.06.2021 просил рассмотреть иск без участия его представителя.

В судебном заседании представитель ответчика принял участие в судебном заседании посредством использования системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание), привели позиции относительно рассматриваемого дела, дав пояснения суду.

Ответчик возразил против уточнения по иску в части арендных платежей за четвертый квартал 2019 год, поскольку ранее суд определением от 03.08.2020 года отказал об увеличении иска, указав на возможность самостоятельного обращения в суд. Истец старается обойти процедуру искового производства. За период, предъявленный истцом ко взысканию - 1,2, 3 кварталы 2019 года задолженности не имелось, что и подтверждено истцом в новом расчете. Просит в иске отказать, ввиду отсутствия долга.

От истца поступило ходатайство об уточнении размера исковых требований, согласно которому просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за четвертый квартал 2019 года в сумме 151512,1 рубля по договору аренды земельного участка №50 от 26.06.2018 года, одновременно представил новый расчет по арендной плате за 1,2, 3 кварталы 2019 года.

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.10.1996 № 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" под увеличением размера исковых требований следует понимать увеличение суммы иска по тому же требованию, которое было заявлено истцом в исковом заявлении.

Увеличение размера исковых требований не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которые не были истцом заявлены в исковом заявлении.

Увеличение требований, путем заявления нового периода -4 квартал 2019 год в порядке статьи 49 АПК РФ судом не было принято 03 августа 2020 года.

В связи с изложенным, в данном судебном заседании суд принимает уточнение по размеру арендных платежей по периодам, которые были заявлены в исковом заявлении, то есть за 1, 2, 3, кварталы 2019 года.

Предъявление нового периода, не заявленного в иске – 4 квартал 2019 суд не рассматривает. Данное требование может быть заявлено самостоятельно.

Суд исследовал материалы дела, установил следующее.

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом (арендодатель) и ООО Зеленое поле» (арендатор) заключен договор аренды от 26.06.2018 № 50 десяти земельных участков общей площадью 7559,4262 га.

Земельный участок № 1 площадью 962,1440 га, кадастровый номер 79:03:0903003:149. Адрес (местоположение):Еврейская автономная область, Ленинский район, примерно в 11600 метрах на северо-восток от с. Башмак. Земельный участок № 2 площадью 166,9334 га, кадастровый номер 79:03:0903004:223. Адрес (местоположение): Еврейская автономная область, Ленинский район, в 15100 метрах на юго-запад от с. Целинное. Земельный участок № 3 площадью 319,0554 га, кадастровый номер 79:03:0903003:151. Адрес (местоположение): Еврейская автономная область, Ленинский район, примерно в 13200 метрах на северо-восток от с. Башмак. Земельный участок № 4 площадью 3516,9160 га, кадастровый номер 79:03:0000000:515. Адрес (местоположение): Еврейская автономная область, Ленинский район, примерно в 12900 метрах на север от с. Новое. Земельный участок № 5 площадью 171,9269 га, кадастровый номер 79:03:0000000:516. Адрес (местоположение): Еврейская автономная область, Ленинский район, примерно в 19100 метрах на северо-восток от с. Новое. Земельный участок № 6 площадью 990,4168 га, кадастровый номер 79:03:0000000:517. Адрес (местоположение): Еврейская автономная область, Ленинский район, примерно в 12800 метрах на северо-восток от с. Новое. Земельный участок № 7 площадью 215,0118 га, кадастровый номер 79:03:0000000:519. Адрес (местоположение): Еврейская автономная область, Ленинский район, примерно в 11400 метрах на северо-восток от с. Новое. Земельный участок № 8 площадью 821,8571 га, кадастровый номер 79:03:0903003:21. Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилое здание. Участок находится примерно в 15 900 метрах от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: улица 40 лет Победы, дом 14, село Бабстово, Ленинский район, Еврейская автономная область, 679363. Земельный участок № 9 площадью 121,0295 га, кадастровый номер 79:03:0903003:29. Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир село. Участок находится примерно в 22 300 метрах от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: село Новое, Ленинский район, Еврейская автономная область, 679381. Земельный участок № 10 площадью 274,1353 га, кадастровый номер 79:03:0903003:27. Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир село. Участок находится примерно в 23 300 метрах от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: село Бабстово, Ленинский район, Еврейская автономная область, 679363.

В соответствии с пунктом 2.2 указанного договора арендная плата за земельные участки вносится арендатором ежеквартально равными долями до 25 числа последнего месяца текущего квартала. Последний взнос арендной платы – до 20 декабря текущего года. Арендатор вправе внести подлежащую оплате сумму арендной платы досрочно.

Расчет арендной платы (приложение № 1) является неотъемлемой частью договора (пункт 2.5 договора).

По акту приема-передачи (приложение № 2) земельные участки переданы арендатору.

27.06.2018 между обществом с ограниченной ответственностью «Зеленое поле» и крестьянским (фермерским) хозяйством ФИО3 в лице главы хозяйства ФИО3 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельных участков от 26.06.2018 года № 50, согласно которому крестьянское (фермерское) хозяйство ФИО3 в лице главы хозяйства ФИО3 (далее - арендатор, ответчик) приняло на себя обязательства (перед арендодателем) по договору аренды земельного участка от 26.06.2018 года № 50.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области осуществлена государственная регистрация договора уступки.

Комитет направил в адрес главы КФХ претензию от 16.10.2019 № 1639 с требованием оплатить задолженность по спорному договору.

Требования претензии ответчиком не исполнены, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Спорные правоотношения регулируются общими нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации об аренде с учетом специальных положений земельного законодательства, а также условиями договора от 26.06.2018 № 50.

Суд, оценивая договоры аренды земельных участков на предмет заключенности и действительности, установил, стороны согласовали существенные условия, договоры подписаны уполномоченными представителями истца, ответчика, ООО «Зеленое поле»; договоры зарегистрированы в установленном порядке, соответствует требованиям закона. Основания для признания их незаключенными или недействительными отсутствуют.

Применительно к уступке прав по договору аренды суд сослался на пункт 5 статьи 22 Земельного кодекса РФ, предусматривающий право арендатора земельного участка передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

Уведомление о передаче арендатором земельного участка своих прав и обязанностей по договору третьему лицу должно быть направлено собственнику земельного участка в разумный срок после совершения соответствующей сделки с третьим лицом в письменной или иной форме, позволяющей арендатору располагать сведениями о получении уведомления адресатом.

В соглашении о передаче прав и обязанностей от 27.06.2018 имеется согласие администрации, соглашение составлено в 4 экземплярах по одному для каждой из сторон, для администрации Ленинского муниципального района ЕАО, и для управления Росреестра.

В соответствии с правилами статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Статьей 606 ГК РФ установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пункты 1 и 2 ст. 609 ГК РФ устанавливают, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Договоры зарегистрированы в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В силу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее – постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73) разъяснено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Судом установлено, при расчете арендной платы за спорный период истец применил коэффициент 0,085, установленный постановлением администрации муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области от 20.07.2018 года № 509 «О порядке расчета размера арендной платы за земельные участки, права и обязанности по договорам аренды которых, переданы новым арендаторам в порядке передачи прав и обязанностей по договору». Впоследствии Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам суда Еврейской автономной области от 01.06.2020 по делу № 2а96/2020 (№ 33а-359/2020) указанное постановление признано недействующим с момента его принятия.

Приняв во внимание данное обстоятельство, истец произвел расчет с применением коэффициента 0,6 %, предусмотренного постановлением администрации муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области от 13.11.2017 № 975 для крестьянских (фермерских) хозяйств.

Признание нормативного акта недействующим с момента вступления в законную силу решения суда не должно препятствовать лицу, которое по незаконному нормативному акту было обязано осуществлять платежи, полностью восстановить нарушенное этим актом субъективное право, а также не должно предоставлять возможность лицу, являющемуся получателем платежей на основании данного нормативного акта, получать их за период до момента вступления в силу решения суда о признании нормативного акта недействующим. Указанная правовая позиция приведена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.2010 № 6171/10 и пунктах 2, 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 63 «О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена».

Начислено арендной платы за 2019 год согласно расчету истца по кварталам, из них:

за 1 квартал 81051,1 руб. (328707,27/ 365 х 90); за 2 квартал 213542,65 руб. (328707,27/ 365 х 52) + (1560263,84/ 365 х 39); за 3 квартал 393271,98 руб. (1560263,84/ 365 х 92);

Всего 687865,73 рубля.

Ответчиком было погашено 357000 рублей платежным поручением от 15.07.2019 №7, из которых 170207,32 рубля оплачено в погашение долга за 2018 год по делу № А16-3620/201 8, остаток платежа (переплата) составила 185792,68 рубля; платежным поручением от 15.01.2020 № 1 ответчиком оплачено 620000 рублей.

Суд установил наличие отрицательного сальдо по остаткам денежных средств уплаченных ответчиком (687865,73-185792,68-620000).

Следовательно, долг по арендной плате за 1, 2, 3 кварталы 2019 года отсутствует.

При изложенных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении иска

В соответствии с частью 1 статьи 110 Кодекса судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. По смыслу указанных норм государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины при подаче исковых заявлений.

руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

принять уточнение Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области по иску в части арендных платежей за 1, 2 , 3 кварталы 2019 года.

В удовлетворении иска Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья

ФИО1