Решение от 30 июля 2021 г. по делу № А40-4685/2021

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-4685/21-150-31
г. Москва
30 июля 2021г.
Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2021г.

Полный текс решения изготовлен 30 июля 2021г.

Арбитражный суд в составе судьи Маслова С.В.,

при ведении протокола секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФГБУ "КАНАЛ ИМЕНИ МОСКВЫ" (125362, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.04.2015, ИНН: <***>)

к ГБУ "АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ" (123007, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.07.2008, ИНН: <***>)

о взыскании 9 762 441 руб. 50 коп. неосновательное обогащение, об обязании подписать соглашение об установлении сервитута,

третьи лица: РОСМОРРЕЧФЛОТ, ДЖКХ ГОРОДА МОСКВЫ, ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ,

при участии представителей истца, ответчика и третьего лица согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ «КАНАЛ ИМЕНИ МОСКВЫ» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ГБУ «АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ» о взыскании 9 762 441руб. 50коп. неосновательного обогащения в виде платы за фактическое использование частью сооружения площадью 1 215,2 кв.м: тоннель № 410 с кадастровым номером 77:08:0007006:1003 общей площадью 2 430,4 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Волоколамское щоссе, находящегося в собственности Российской Федерации и оперативном управлении истца, обязании ответчика подписать соглашение об установлении сервитута в отношении части сооружения с кадастровым номером 77:08:0007006:1003 на следующих условиях:

«г. Москва «__»_____________2020г.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Канал имени Москвы», ИНН <***>, именуемое в дальнейшем «Правообладатель», в лице руководителя, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Автомобильные дороги» (ГБУ «Автомобильные дороги»), ИНН <***>, именуемое дальнейшем «Пользователь», в лице генерального директора, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», на основании согласия Федерального агентства морского и речного транспорта от 01.12.2020 № КС-27/14382, статьи 277 Гражданского кодекса Российской Федерации заключили настоящее соглашение об установлении сервитута (далее – «Соглашение») о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.1. Правообладатель предоставляет Пользователю право ограниченного пользования частью сооружения площадью 1215,2 кв.м, входящей в сооружения с кадастровым номером 77:08:0007006:1003 (далее - Сервитут и часть Сооружения соответственно) общей площадью 2 430,4 кв.м, наименование: тоннель № 410, назначение: транспортное, адрес: <...> принадлежащего Правообладателю на праве оперативного управления (рег. запись № 77-77/022-77/022/055/2015-204/1 от 31.08.2015) (далее - Сооружение).

1.2. Сервитут устанавливается интересах Пользователя для размещения автомобильной дороги.

1.3. Границы сервитута отображены на прилагаемой к Соглашению выкопировки из технического паспорта Сооружения (Приложение № 1 к Соглашению).

2. СРОК ДЕЙСТВИЯ СЕРВИТУТА

2.1. Сервитут является срочным.

2.2. Срок действия Сервитута устанавливается с момента подписания настоящего соглашения сроком на 10 (десять) лет.

3. ПЛАТА ЗА СЕРВИТУТ

3.1. Размер платы за Сервитут устанавливается на основании отчета об оценке рыночной стоимости соразмерной платы за сервитут (право ограниченного пользования) тоннеля № 410 площадью 2 430,4 кв.м, расположенного по адресу: <...> от 26.10.2020 № 20-10131ап и составляет 3 957 580,80 (три миллиона девятьсот пятьдесят семь тысяч пятьсот восемьдесят руб. 80 коп.) рублей в год, из них 3 297 984,00 руб. – плата за Сервитут, 659 596,80 руб. – НДС в размере 20%.

3.2. Выкопировка из отчета об оценке рыночной стоимости соразмерной платы за сервитут (право ограниченного пользования) тоннеля № 410 площадью 2 430,4 кв.м, расположенного по адресу: <...> от 26.10.2020 № 20-10131ап представлена в Приложении № 2 к настоящему Соглашению.

3.3. В первый год Сервитута Пользователь уплачивает плату за Сервитут и НДС в размере 20 %, рассчитанные пропорционально периоду пользования, исчисляемому в днях, не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней с даты государственной регистрации соответствующего обременения в ЕГРН.

3.4. В последующем плата за Сервитут производится Пользователем ежегодно не позднее 15 января каждого текущего года.

3.5. Плата за Сервитут вносится безналичным путем на расчетный счет, указанный в разделе 10 настоящего Соглашения.

3.6. Копия платежного поручения с отметкой банка об исполнении перечисления денежных средств в соответствии с пунктами 3.1, 3.3, 3.4 настоящего Соглашения направляется Пользователем Правообладателю в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с момента осуществления соответствующего платежа.

3.7. Размер годовой платы за Сервитут может быть изменен Правообладателем в одностороннем порядке на основании отчета об оценки рыночной стоимости соразмерной платы за сервитут путем направления в адрес Пользователя Уведомления, но не чаще одного раза в год.

3.8. В случае досрочного прекращения Сервитута, в том числе по взаимному согласию сторон, внесенная в соответствии с пунктами 3.1, 3.3, 3.4 настоящего Соглашения плата, возврату не подлежит.

3.9. Акт и счет-фактуру за оказанные услуги Правообладатель выставляет ежеквартально последним днем квартала, с указанием периода и стоимости услуг.

4. ПОРЯДОК ОГРАНИЧЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

4.1. Использование части Сооружения Пользователем осуществляется в пределах границ, определенных согласно п. 1.3 Соглашения.

4.2. Осуществление Сервитута Пользователем должно быть обременительным для части Сооружения.

4.3. Обременение части Сооружения Сервитутом не лишает Правообладателя прав пользования, владения и распоряжения Сооружением.

4.4. В случае перехода прав Правообладателя на Сооружение к иному лицу Сервитут передается новому собственнику (владельцу, пользователю) одновременно с правом на часть Сооружения.

4.5. Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и иных сделок с третьими лицами.

5. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

5.1. Правообладатель имеет право:

5.1.1. Осуществлять беспрепятственный доступ на территорию части Сооружения.

5.1.2. Требовать досрочного расторжения Соглашения при использовании Пользователем части Сооружения не в целях, указанных в п. 1.2 Соглашения.

5.1.3. На возмещение убытков, причиненных ухудшением качества части Сооружения и в результате использования части Сооружения с нарушением действующего законодательства.

5.2. Правообладатель обязуется:

5.2.1. Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Пользователя, если она не противоречит условиям Соглашения и действующему законодательству.

5.3. Пользователь имеет право:

5.3.1. Использовать часть Сооружения в целях, указанных в п. 1.2 Соглашения.

5.4. Пользователь обязуется:

5.4.1. Содержать часть Сооружения в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации (земельного, экологического, природоохранного и др.).

5.4.2. При осуществлении хозяйственной деятельности согласовывать с Правообладателем проведение ремонта и иных работ и выполнять технические условия, выданные Правообладателем.

5.4.3. Своевременно вносить плату за Сервитут в соответствии с пунктами 3.1, 3.3, 3.4 Соглашения и направлять Правообладателю копии платежных поручений с отметкой банка об исполнении поручения.

5.4.4. Обеспечивать доступ на часть Сооружения Правообладателю (его законным представителям) по их требованию для контроля выполнения условий настоящего Соглашения.

5.4.5. В течение пяти рабочих дней с момента подписания настоящего Соглашения осуществить мероприятия по государственной регистрации права ограниченного пользования (сервитута).

5.5.6. Не позднее 15 календарных дней после осуществления государственной регистрации права ограниченного пользования (сервитута) в Едином государственном реестре недвижимости направить Правообладателю выписку из Единого государственного реестра недвижимости.

5.4.7. После прекращения срока действия Сервитута привести часть Сооружения в состояние, пригодное для его использования в соответствии с назначением.

5.4.8. В случае необходимости размещения в границах части Сооружения объектов, указанных в п. 1.2 Соглашения, после прекращения срока действия Сервитута, повторно обратиться к Правообладателю за оформлением имущественных отношений.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством и настоящим Соглашением.

6.2. За нарушение срока внесения платы за Сервитут Пользователь выплачивает Правообладателю неустойку (пени) в размере 0,2% от неуплаченной суммы за каждый календарный день просрочки.

6.3. Уплата неустойки (пени) не освобождает Пользователя от оплаты задолженности по оплате за Сервитут.

6.4. В случае если по вине Пользователя к Правообладателю будут применены меры ответственности в форме штрафов и/или требований о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, со стороны органов государственного надзора, Пользователь обязуется безусловно компенсировать их сумму Правообладателю в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования и подтверждающих вину Пользователя документов от Правообладателя.

7. РАССМОТРЕНИЕ И УРЕГУЛИРОВАНИЕ СПОРОВ

7.1. Все споры, возникающие между сторонами в ходе исполнения Соглашения, подлежат урегулированию путем проведения переговоров между сторонами.

7.2. В случае невозможности урегулирования спора путем проведения переговоров между сторонами, спор подлежит рассмотрению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в судебном порядке, с соблюдением досудебного претензионного порядка урегулирования спора. Срок рассмотрения претензии - 15 (пятнадцать) календарных дней, исчисляемых с даты направления претензии.

8. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ

8.1. Сторона освобождается от ответственности частичное неисполнение обязательств по Соглашению, если докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

8.2. При наступлении обстоятельств, указанных в п. 8.1 Соглашения, каждая Сторона должна без промедления, в течение 5 (пяти) рабочих дней, известить о них в Письменном виде другую сторону. Извещение должно содержать данные о характере обстоятельств.

8.3. Если Сторона не направит или несвоевременно направит извещение, предусмотренное пунктом 7.2 Соглашения, то она обязана возместить второй стороне понесенные убытки.

8.4. В случаях наступления обстоятельств, предусмотренных в п. 8.1 Соглашения, срок выполнения Стороной обязательств по Соглашению отодвигается соразмерно времени, в течение которого действуют эти обстоятельства и их последствия.

8.5. Если наступившие обстоятельства, перечисленные в п. 8.1 Соглашения, и их последствия продолжают действовать более двух месяцев, Стороны проводят дополнительные переговоры для выявления приемлемых альтернативных способов исполнения Соглашения.

9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

9.1. Изменение расторжение настоящего Соглашения осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, а также настоящим Соглашением.

9.2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению должны совершаться по взаимному согласию Сторон в письменной форме.

9.3. Настоящее Соглашение подписано в 3 (трех) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон и органа регистрации прав.

9.4. К настоящему Соглашению прилагаются и являются его неотъемлемой частью:

- Приложение № 1 - Границы сервитута на выкопировке из технического паспорта Сооружения;

Приложение № 2 - Выкопировка из отчета об оценке рыночной стоимости соразмерной платы за сервитут (право ограниченного пользования) № 410, площадью 2 430,4 кв.м, расположенного по адресу: <...> от 26.10.2020 № 20-10131ап.

10. АДРЕСА, БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

ФГБУ «Канал имени Москвы» ГБУ «Автомобильные дороги»

ИНН/КПП <***> 7773301001 ИНН/КПП <***>/771401001

Адрес: 125362, Москва, ул. Водников, Адрес: 123007, г. Москва,

<...>

ОГРН <***> ОГРН: <***>

УФК по г. Москве (ФГБУ «Канал имени Банковские реквизиты:

Москвы», л/с <***>)

ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО

р/сч <***>

КБК 00000000000000000120

ОКТМО 45368000

Руководитель Генеральный директор

_____________________ ____________________»,

в соответствии со ст.ст. 274 -277, 296, 1102 ГК РФ.

Третьи лица РОСМОРРЕЧФЛОТ, Департамент городского имущества города Москвы, надлежащим образом извещенные судом о времени, дате и месте судебного заседания, в суд не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем судебное заседание проведено в их отсутствие.

Представитель истца поддержал требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях, указав, что истцу на праве оперативного управления принадлежит сооружение – тоннель, технологически связанный с находящимися в оперативном управлении у истца гидротехническими сооружениями, необходимый для их эксплуатации и для обеспечения судоходства на внутреннем водном пути, на части объекта площадью 1 215,2 кв.м расположено асфальтобетонное покрытие и элементы обустройства автодороги, являющиеся собственностью города Москвы и принадлежащие ответчику на праве оперативного управления, ответчик безвозмездно и без надлежащим образом оформленных прав использует в своей деятельности часть сооружения истца, бремя содержания которого лежит на истце, размер неосновательного обогащения определен в соответствии с отчетом об оценки рыночной стоимости соразмерной платы за сервитут, возможность заключения соглашения о сервитуте согласована с РОСМОРРЕЧФЛОТ, тоннель относится к инфраструктуре внутренних водных путей и не является частью дороги, возможность установления публичного сервитута на здании и сооружения не предусмотрена законом.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, пояснив, что на части спорного тоннеля площадью 1 215,2 кв.м расположено движимое имущество – асфальтобетонное покрытие, являющееся собственностью города Москвы и переданное на праве оперативного управления ответчику, земельные участки, сформированные для целей эксплуатации автомобильных дорог отнесены к участкам общего пользования, предназначенным для беспрепятственного пользования неограниченным кругом лиц, право пользования спорным сооружением возможно посредством установления публичного сервитута.

Представитель третьего лица ДЖКХ города Москвы возражал против удовлетворения требований в полном объеме со ссылкой на то, что движимое имущество ответчика находится в комплексном содержании и эксплуатации ответчика, автомобильные дороги относятся к категории линейных объектов, действие норм о сервитуте распространяется не только на земельные участки, но и здания, сооружения, собственник земельного участка, на котором расположен принадлежащий иному лицу линейный объект, вправе обратиться с требованием об установлении сервитута лишь в том случае, когда такой объект был возведен после возникновения частной собственности на указанный земельный участок, тоннель построен в 1936г. как объект, необходимый для осуществления движения транспортных средств и пешеходов, в рамках строительства канала имени Москвы, в настоящее время является неотъемлемой частью улично-дорожной сети города Москвы и, в свою очередь, дорогой общего пользования.

Третье лицо РОСМОРРЕЧФЛОТ поддержало требования истца в полном объеме по доводам, изложенным в письменных пояснениях, указав, что третье лицо осуществляет полномочия собственника в отношении имущества, переданного истцу на праве оперативного управления, ответчик пользуется частью спорного объекта без установленных законом оснований, плата за пользование частью объекта не осуществляется, третье лицо согласовало возможность заключения соглашения об установлении сервитута.

Третье лицо Департамент городского имущества города Москвы отзыв или письменные возражения на исковое заявление не представило.

Исследовав в открытом судебном заседании письменные материалы дела, заслушав позицию и пояснения представителей участников процесса, суд пришел к следующим выводам.

Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 02.09.2009г. № 2657-р «О принятии в собственность города Москвы асфальтобетонного покрытия и элементов обустройства от ГУП «Доринвест» с последующей передачей ГУ «Кольцевые магистрали» на праве оперативного управления» в собственность Москвы от ГУП «Доринвест» принято движимое имущество – асфальтобетонное покрытие и элементы обустройства в составе дорожного хозяйства, в том числе: асфальтобетонное покрытие и элементы обустройства в составе объекта дорожного хозяйства, тоннель над каналом им. Москвы (Волоколамское шоссе), 1935г., длина объекта 300 п.м, площадь проезжей части – 6 980 кв.м (п. 206 приложения к распоряжению).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 16.10.2020г. № 99/2020/354607106 тонель № 410, назначение: транспортное, кадастровый номер 77:08:0007006:1003, площадь застройки 2 460,4 кв.м, год завершения строительства 1937г., расположенный по адресу: <...> принадлежит на праве собственности Российской Федерации (запись регистрации от 10.10.2014г. № 77-77-22/020/2014-321) и передано ФГБУ «Канал имени Москвы» на праве оперативного управления (запись регистрации от 31.08.2015г. № 77-77/022-77/022/055/2015-204/1.

В техническом паспорте на сооружение – тоннель № 410 по адресу: <...> по состоянию на 12.05.2010г. указаны следующие характеристики: год строительства 1937 (указан из документации, представленной заказчиком), протяженность 150 м, площадь покрытия 2 430,4 кв.м, покрытие – асфальтовое (2 430,4 кв.м).

Шлюз № 8, канал № 295, назначение транспортное, кадастровый номер 77:08:0006013:1388, площадь застройки 103 306,4 кв.м, год завершения строительства 1937г., расположенные по адресу: <...> принадлежит на праве собственности Российской Федерации (запись регистрации от 13.10.2014г. № 77-77-22/020/2014-243), передано ФГБУ «Канал имени Москвы» на праве оперативного управления (запись регистрации от 31.08.2015г. № 77-77/022-77/022/055/2015-203/1), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12.12.2020г. № 99/2020/365646539.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 20.03.2020г. № 99/2020/320783109 канал № 294 и спрямление № 455, труба № 124, назначение: транспортное, кадастровый номер 77:05:0004013:1355, площадь застройки 104 565,4 кв.м, расположенные по адресу: <...> принадлежит на праве собственности Российской Федерации (запись регистрации от 13.10.2014г. № 77-77-22/020/2014-238), передано ФГБУ «Канал имени Москвы» на праве оперативного управления (запись регистрации от 26.08.2015г. № 77-77/022-77/022/055/2015-153/2).

В соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости соразмерной платы за сервитут (право ограниченного пользования) тоннеля № 410 площадью застройки 2 430,4 кв.м, расположенного по адресу: <...> от 26.10.2020г. № 20-10131ап, рыночная стоимость соразмерной платы за сервитут (право ограниченного пользования) тоннеля № 410, площадью 2 430,4 кв.м, расположенного по адресу: <...> составляет за период с 01.01.2020г. по 31.12.2020г. 3 297 984руб. 00коп., с 01.01.2019г. по 31.12.2019г. – 3 087 402руб. 50коп., с 01.01.2018г. по 31.12.2018г. – 2 980 876руб. 50коп., с 01.11.2017г. по 31.12.2017г. – 396 178руб. 50коп.

Экспертным заключением от 29.10.2020г. № 77/281020/488 на отчет об оценке рыночной стоимости соразмерной платы за сервитут (право ограниченного пользования) тоннеля № 410 площадью застройки 2 430,4 кв.м, расположенного по адресу: <...> от 26.10.2020г. № 20-10131ап установлено, что отчет об оценке соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона от 29.07.1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в действующей редакции, федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности, итоговая величина стоимости, отраженная в отчете (стоимость объекта оценки), соответствует рыночной стоимости, как наиболее вероятной цене, по которой объект оценки может быть отчужден на дату оценки на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Письмом от 01.12.2020г. № КС-27/14382 Федеральное агентство морского и речного транспорта сообщило истцу, что не возражает против заключения истцом соглашений об установлении сервитута с ответчиком на часть сооружения – тоннель № 410, с кадастровым номером 77:08:0007006:1003, площадью 2 430,4 кв.м, назначение: транспортное, расположенного по адресу: <...> сроком на 10 лет, для размещения автомобильной дороги.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 04.12.2020г. № 01-30/10527 с требованием в связи с использованием ответчиком сооружения, принадлежащего истцу на праве оперативного управления, часть сооружения – тоннеля № 410 с кадастровым номером 77:08:0007006:1003 площадью 1 215,2 кв.м, расположенного по адресу: <...> по которому проходит автомобильная дорога, принадлежащая ответчику, оплатить в счет возмещения стоимости неосновательного обогащения за использование объекта в размере 9 762 441руб. 50коп., а также подписать соглашение об установлении сервитута, с приложением соглашения об установлении сервитута, диска с отчетом об оценке от 26.10.2020г., что подтверждается описью вложения с отметкой АО «Почта России».

Ответчик в письме от 25.12.2020г. № АД-01-19471/20 сообщил истцу, что ответчику на праве оперативного управления передано движимое имущество – асфальтобетонное покрытие и элементы обустройства в составе объекта дорожного хозяйства тоннель под каналом им. Москвы, 1936 года постройки, транспортный тоннель под каналом им. Москвы и транспортная развязка Волоколамского ш. с ул. Свободы, в настоящее время указанные объекты дорожного хозяйства (движимое имущество – асфальтобетонное покрытие и элементы обустройства) находятся в комплексном содержании и эксплуатации учреждения, тоннель № 410, построенный в 1936г. как объект, необходимый для осуществления движения транспортных средств и пешеходов, в рамках строительства канала имени Москвы является неотъемлемой частью улично-дорожной сети города Москвы и, в свою очередь, дорогой общего пользования, по вопросу, изложенному в претензии необходимо обратиться к собственнику движимого имущества в лице Департамента городского имущества города Москвы, а также в Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.

В соответствии с п. 1 ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитуту.

Исходя из системного анализа указанных положений закона, установление частного сервитута обусловлено необходимостью внесения правовой определенности в отношения собственников помещений в тех случаях, когда потребности одного из них, связанные с использованием принадлежащего ему имущества, не могут быть удовлетворены иным образом.

Применительно к правилам, предусмотренным ст.ст. 274 - 276 ГК РФ, сервитутом могут обременяться здания, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием земельным участком (ст. 277 ГК РФ).

В силу п. 3 ст. 274 ГК РФ, в случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Требование, предусмотренное п. 3 ст. 274 ГК РФ, имеет целью создание на будущее необходимых правовых гарантий для нормальной эксплуатации истцом своего имущества посредством предоставления ему по решению суда права ограниченного пользования чужим имуществом.

При этом п. 1 ст. 274 ГК РФ оговаривается примерный перечень случаев, предполагающих установление сервитута, а также вводятся критерии оценки иных потребностей, при наличии которых собственник недвижимости может требовать предоставления ему права ограниченного пользования чужим имуществом.

Из указанной нормы права следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости.

Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника.

В связи с этим при рассмотрении дел соответствующей категории в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 274 ГК РФ, исследованию подлежит вопрос о том, на удовлетворение каких конкретно нужд направлено требование истца и относится ли они к тем потребностям, которые могут быть обеспечены путем установления сервитута, учитывая его исключительный характер. Проезд и проход к недвижимому имуществу прямо отнесены к потребностям, при наличии которых возможно предоставление названного ограниченного вещного права, поэтому судам при рассмотрении иска в этой части следует определить, имеется ли у истца возможность доступа к своему имуществу, не прибегая к правовым средствам, предусмотренным указанными нормами права.

Положения, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения закреплены в гл. 60 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Исходя из указанной нормы неосновательное обогащение может выражаться в двух формах: в форме неосновательного приобретения имущества без наличия к тому законных оснований, либо в форме неосновательного сбережения своего имущества, когда лицо обязано его передать, но не передало или обязано потратить свои денежные средства, но их не потратило.

При применении ст. 1102 ГК РФ, помимо того, что истец должен доказать, что за его счет со стороны ответчика имело место приобретение денежных средств без должного правового основания, также доказать размер неосновательного обогащения.

Способы защиты лицом своих нарушенных или оспариваемых прав определены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В соответствии со ст.ст. 9, 65 АПК РФ стороны обязаны доказывать обстоятельства своих требований или возражений и несут риск последствий совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно ч. 3 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Довод ответчика о том, что тоннель согласно особым отметкам в ЕГРН относится к инфраструктуре внутренних водных путей Российской Федерации и не является частью автомобильной дороги судом рассмотрен и отклонен по следующим основаниям.

Внутренние водные пути и расположенные на них судоходные гидротехнические сооружения находятся в федеральной собственности и используются в целях судоходства любыми юридическими и физическими лицами. Перечень внутренних водных путей утверждается Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 7 КВВТ РФ).

В соответствии с Перечнем внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.12.2002г. № 1800-р, Канал имени Москвы относится к внутренним водным путям.

В силу ст. 3 КВВТ РФ инфраструктура внутренних водных путей представляет собой совокупность объектов, обеспечивающих судоходство по внутренним водным путям и включающих в себя судоходные гидротехнические сооружения, маяки, рейды, пункты отстоя, места убежища, средства навигационного оборудования, объекты электроэнергетики, сети связи и сооружения связи, системы сигнализации, информационные комплексы и системы управления движением судов, суда технического флота (суда, предназначенные для выполнения путевых, навигационно-гидрографических, вспомогательных работ и других связанных с содержанием внутренних водных путей работ), и иных обеспечивающих их функционирование объектов.

В соответствии с пп. 5 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» к объектам транспортной инфраструктуры относят технологический комплекс, включающий в себя: железнодорожные, автомобильные вокзалы и станции; метрополитены; тоннели, эстакады, мосты; морские терминалы, акватории морских портов; порты, которые расположены на внутренних водных путях и в которых осуществляются посадка (высадка) пассажиров и (или) перевалка грузов повышенной опасности на основании специальных разрешений, судоходные гидротехнические сооружения; расположенные во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации искусственные острова, установки, сооружения; аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств; участки автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромы, посадочные площадки, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование, определяемые Правительством Российской Федерации.

Пункт 10.1 ст. 1 ГрК РФ автомобильные дороги относит к линейным объектам.

В п. 12 ст. 1 ГрК РФ содержится определение территории общего пользования как территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В силу п. 12 ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В соответствии с СП 122.13330.2012 «Тоннели железнодорожные и автодорожные» автодорожный тоннель - подземное (или подводное) инженерное сооружение, предназначенное для пропуска (проезда) автотранспортных средств в целях преодоления высотных или контурных препятствий.

Пунктом 1 ст. 39.37 ЗК РФ определено, что для использования земельных участков и (или) земель в целях размещения размещение автомобильных дорог и железнодорожных путей в туннелях может быть установлен публичный сервитут.

Поскольку на спорной части тоннеля № 410 расположено движимое имущество – асфальтобетонное покрытие и элементы обустройства, спорный объект тоннель № 410, построенный в 1936г. для осуществления движения транспортных средств, согласно сведениям ЕГРН имеет транспортное назначение, в сведениях БТИ содержится экспликация и не указаны сведения о фактическим использовании и назначении, тоннель в соответствии с положениями законодательства относится к объектам транспортной системы, а асфальтобетонное покрытие является конструктивным элементом автомобильной дороги, в связи с чем указанные объекты являются неотъемлемой частью улично-дорожной сети – дорогой общего пользования, их функции носят общедоступный характер, земельные участки для целей эксплуатации автомобильных дорог являются участками общего пользования, право пользования которыми может быть обеспечено посредством публичного сервитута, суд не находит оснований для удовлетворения требований в полном объеме.

На основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 12, 274, 1102 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 102, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: С.В. Маслов