Решение от 25 сентября 2017 г. по делу № А32-18475/2017

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-18475/2017

25.09.2017


Резолютивная часть решения оглашена 19.09.2017

Решение в полном объеме изготовлено 25.09.2017


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Нигоева Р.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самко В.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО « Селена», г. Воронеж

к Финансовому управлению администрации муниципального образования Славянский район, г. Славянск-на-Кубани (1),

к начальнику финансового управления Администрации муниципального образования Славянского района, г. Славянск-на-Кубани (2)

третье лицо:

Муниципальное казённое учреждение «Общественно-социальный центр Славянского городского поселения Славянского района», г. Славянск-на-Кубани

о признании, обязании и взыскании


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности

от заинтересованного лица 1: не явились, надлежаще уведомлены

от заинтересованного лица 2: не явились, надлежаще уведомлены

от третьего лица: не явились, надлежаще уведомлены



установил:

ООО «Селена», г. Воронеж обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Финансовому управлению администрации муниципального образования Славянский район, г. Славянск-на-Кубани, к начальнику финансового управления Администрации муниципального образования Славянского района, г. Славянск-на-Кубани, в котором просит:

1. Признать незаконным бездействие Финансового управления муниципального образования Славянский район выразившиеся в непринятии мер по приостановлению осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах Муниципального казённого учреждения «Общественно-социальный центр Славянского городского поселения Славянского района» открытых в данном органе.

2. Обязать Финансовое управление муниципального образования Славянский район в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования исполнительного листа серии ФС № 011205208 от 15.11.2016, выданного на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 17.10.2016г. по делу № А32-28489/2016.

3. Взыскать с Финансового управления муниципального образования Славянский район в пользу ООО «Селена» судебные расходы, понесённые заявителем в связи с оплатой государственной пошлины и услуг представителя.

Определением от 19.05.2017 суд привлек к участию в дела в качестве заинтересованного лица начальника Финансового управления муниципального образования Славянский район, г. Славянск-на-Кубани.

Определением от 03.08.2017 суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворил ходатайство заявителя об уточнении заявленных требований, в котором просит суд:

1. Признать незаконным бездействие Финансового управления муниципального образования Славянский район выразившиеся в непринятии мер по приостановлению осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах Муниципального казённого учреждения «Общественно-социальный центр Славянского городского поселения Славянского района» открытых в данном органе.

2. Обязать Финансовое управление муниципального образования Славянский район приостановить осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах МКУ «Общественно-социальный центр Славянского городского поселения Славянского района» до исполнения решения Арбитражного суда Краснодарского края от 17.10.2016г. по делу № А32-28489/2016.

3. Взыскать с Финансового управления муниципального образования Славянский район в пользу ООО «Селена» судебные расходы, понесённые заявителем в связи с оплатой государственной пошлины и услуг представителя.

Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал, просит удовлетворить в полном объеме.

Заинтересованное лицо 1, уведомленное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явилось, явку представителя не обеспечило, отзыв на заявление не представили.

Заинтересованное лицо 2, уведомленное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явилось, явку представителя не обеспечило, отзыв на иск не представило.

Третье лицо, уведомленное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явилось, направив в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Судом ходатайство третьего лица рассмотрено и удовлетворено.

В материалах дела имеется отзыв третьего лица на заявление, в котором третье лицо заявляет о погашении задолженности частями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом на эти цели, ссылаясь на сложное финансовое положение бюджета.

В силу ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомленных заинтересованных лиц и третьего лица.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делу объявлен перерыв на 30 мин., после завершения которого судебное заседание продолжено. Стороны и их представители в судебное заседание после окончания перерыва не явились.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.10.2016 по делу № А32-28489/2016 с муниципального казенного учреждения «Общественно-социальный центр Славянского городского поселения Славянского района», г. Славянск-на-Кубани взыскано в пользу ООО «Селена» неустойка в размере 110943,11 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4328 руб.

15.11.2016 выдан исполнительный лист серия ФС № 011205208 на решение суда от 17.10.2016 по делу № А32-28489/2016.

В связи с неисполнением должником указанного выше решения суда, руководствуясь положениями главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, заявитель 29.12.2016 предъявил исполнительный лист в Финансовое управление администрации муниципального образования Славянский район, как орган осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, что подтверждается представленным в материалы дела письмом заявителя.

Требования исполнительного документа об обращении взыскания на средства местного бюджета по обязательствам муниципального казенного учреждения в трехмесячный срок с момента поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, не исполнено.

Полагая, что бездействие Финансового управления администрации муниципального образования Славянский район по исполнению решения Арбитражного суда Краснодарского края от 17.10.2016 по делу № А32-28489/2016 является незаконным, заявитель обратился в суд.

При вынесении решения суд руководствуется следующим.

Судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов закреплена статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

В силу части 2 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 1310ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» администрация Славянского городского поселения Славянского района является муниципальным казенным учреждением.

Финансовым органом муниципального образования является Финансовое управление администрации муниципального образования Славянский район.

В соответствии с частью 3 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации, обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.

Порядок исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений, установлен статьей 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Так, согласно статье 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета муниципального казенного учреждения, по месту открытия должнику как получателю средств местного бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета.

Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя.

При наличии оснований, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 242.1 настоящего Кодекса, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, возвращает исполнительные документы со всеми поступившими приложениями к ним взыскателю без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причины возврата.

Должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, информацию об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы местного бюджета по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года.

Если выплаты по исполнению исполнительного документа имеют периодический характер, должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, информацию о дате ежемесячной выплаты по данному исполнительному документу.

Для исполнения исполнительного документа за счет средств местного бюджета должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, платежное поручение на перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах остатка объемов финансирования расходов, отраженных на его лицевом счете получателя средств местного бюджета, по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

При нарушении должником требований, установленных настоящим пунктом, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений.

При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов для полного исполнения исполнительного документа должник направляет органу местного самоуправления, осуществляющему бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа с указанием даты его поступления в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений.

Орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.

Должник обязан представить в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, платежное поручение на перечисление в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после дня получения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с абзацем первым пункта 3 настоящей статьи.

При неисполнении должником требований, установленных настоящим пунктом, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений.

При неисполнении должником в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, а также при нарушении должником срока выплат, указанного им в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера, данный орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений.

Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

При неисполнении должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, указанный орган в течение 10 дней информирует об этом взыскателя.

При поступлении в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа указанный орган возвращает взыскателю полностью или частично неисполненный исполнительный документ с указанием в сопроводительном письме причины его неисполнения.

В случае частичного исполнения должником исполнительного документа указанный документ возвращается взыскателю с отметкой о размере перечисленной суммы.

При поступлении заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, в период приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) указанный орган уведомляет должника об отмене приостановления операций по лицевым счетам должника, а исполнительный документ возвращает взыскателю в порядке, определенном абзацами первым и вторым настоящего пункта.

В случае удовлетворения судом заявления взыскателя о взыскании средств с органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета, в порядке субсидиарной ответственности на основании полностью или частично неисполненного исполнительного документа по денежным обязательствам находящегося в его ведении получателя средств местного бюджета исполнительный документ о взыскании средств с органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета, направляется в орган по месту открытия главному распорядителю средств местного бюджета лицевого счета как получателю средств местного бюджета для исполнения в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, при исполнении в полном объеме исполнительного документа направляет исполнительный документ с отметкой о размере перечисленной суммы в суд, выдавший этот документ.

Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, в установленном им порядке.

В случае, если счета должнику открыты в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, исполнение исполнительного документа производится в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 02.08.2017 в счет погашения неустойки по исполнительному листу серия ФС № 011205208 заявителю перечислены денежные средства в размере 51000 руб., что подтверждается платежным поручением от 02.08.2017 № 1281.

Доказательств погашения задолженности перед заявителем в полном объеме и исполнения решения суда от 17.10.2016 по делу № А32-28489/2016 в материалы дела не представлено.

29.12.2016 заявитель предъявил исполнительный лист по делу № А32-2417/2015 в Финансовое управление администрации муниципального образования Славянский район, как орган осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, что подтверждается отметкой получателя на сопроводительном письме заявителя.

Доказательств совершения должником (заинтересованное лицо 1) и органом, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов должника (заинтересованное лицо 2), действий, предусмотренных положениями статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

Статья 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации применяется для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования.

Таким образом, порядок исполнения требований исполнительного документа определяется прежде всего статусом должника и в соответствии с вынесенным судебным решением.

Так как согласно решению от 17.10.2016 по делу № А32-28489/2016задолженность подлежит взысканию с администрации Славянского городского поселения Славянского района, являющейся муниципальным казенным учреждением, а не с публично-правового образования, то исполнение указанного выше судебного решения должно быть осуществлено в соответствии с требованиями статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Доводы третьего лица относительно невозможности своевременного и полного исполнения решения суда по причине дефицита бюджета и отсутствия в бюджете денежных средств для исполнения судебного акта является несостоятельным, так как данные обстоятельства не являются основанием для неисполнения в установленный законом срок требований исполнительного документа.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности бездействия заинтересованных лиц по неисполнению решения Арбитражного суда Краснодарского края от 17.10.2016 по делу № А32-28489/2016.

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению в данной части.

Согласно статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на обязанность совершить определённые действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Таким образом, суд, с учётом указанных фактических обстоятельств, установленных судом, положений статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о необходимости возложить обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя на заинтересованных лиц -Администрацию Славянского городского поселения Славянского района и Финансовое управление администрации муниципального образования Славянский район .

Также заявитель просит о взыскании с заинтересованного лица судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 25000 руб.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Статья 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относит также расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

Расходы на оплату услуг представителя подтверждаются представленными в материалы дела договором на оказание консультационных (юридических) услуг и представление интересов заказчика в суде от 02.5.2017 № 4/2016, платежным поручением от 03.05.2017 № 35 на сумму 25000 руб.

Таким образом, заявителем документально подтвержден факт оплаты и факт осуществления юридических услуг по представлению его интересов в арбитражном суде первой инстанции.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя и иные судебные издержки, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и, тем самым, на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации.

При определении разумных пределов возмещения судебных издержек суд должен исходить из документальных и статистических данных о подобных затратах, а не подходить к решению вопроса произвольно (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 № 454-О). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги.

При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

Согласно пункту 11 названного постановления Пленума, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 4 статьи 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, статьи 3, 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 2, 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

На основании пункта 20 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» при определении разумности пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности, относимость расходов к делу; объем и сложность выполненной работы; нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в данном регионе стоимость на сходные услуги с учетом квалификации лиц, оказывающих услуги; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения дела; другие обстоятельства, свидетельствующие о разумности этих расходов.

При определении размера судебных расходов, подлежащих взысканию, суд первой инстанции руководствовался ставками оплаты юридической помощи, определенными решением Совета адвокатской палаты Краснодарского края по гонорарной практике от 23.03.2012.

Так, Решением Совета адвокатской палаты Краснодарского края по гонорарной практике от 23.03.2012 г., предусмотрены следующие ставки оплаты юридической помощи:

Согласно п. 1.3. решения, составление исковых заявлений, жалоб, ходатайств, иных документов правового характера – от 3 500 рублей; при необходимости сбора доказательств, ознакомления с дополнительными документами – от 5 000 рублей.

В соответствии с п. 2.2. решения участие в качестве представителя доверителя в арбитражных судах в каждой инстанции и в иных органах разрешения конфликтов – от 35 000 рублей, или не менее 7 000 рублей за каждый день работы.

При оценке конкретных обстоятельств дела и определении суммы, подлежащей возмещению по оплате услуг представителя, суд руководствовался следующим: заявление – 3 500 руб., уточнение – 3 500 руб., судебное заседание 03.08.2017 с участием представителя ФИО1 – 7 000 руб., судебное заседание 19.09.2017 с участием представителя ФИО1 – 7 000 руб.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исходя из сравнения и оценки заявленного размера возмещения расходов на оплату услуг представителя ФИО1 согласно гонорарной практике Совета адвокатской палаты Краснодарского края с разных позиций, учитывая категорию спора, период рассмотрения дела (первая инстанция), относимость понесенных расходов применительно к рассмотренному делу, а так же удовлетворение требований заявителя, заявленные требования в указанной части подлежат удовлетворению в размере 21000 руб. В остальной части следует отказать.

При распределении судебных расходов в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку заявителем произведена уплата государственной пошлины, то обязанности по возмещению расходов на ее уплату надлежит возложить на заинтересованных лиц в равных долях.

Руководствуясь ст. 102-110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Ходатайство третьего лица о рассмотрении дела в отсутствие его представителя – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Финансового управления муниципального образования Славянский район выразившиеся в непринятии мер по приостановлению осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах Муниципального казённого учреждения «Общественно-социальный центр Славянского городского поселения Славянского района», открытых в данном органе.

Обязать Финансовое управление муниципального образования Славянский район приостановить осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах МКУ «Общественно-социальный центр Славянского городского поселения Славянского района» до исполнения решения Арбитражного суда Краснодарского края от 17.10.2016г. по делу № А32-28489/2016.

Взыскать с Финансового управления Администрации муниципального образования Славянский район, Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани в пользу ООО «Селена» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. и по оплате услуг представителя в размере 21000 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.



Судья Р.А. Нигоев