Решение от 16 августа 2022 г. по делу № А78-5872/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-5872/2022
г.Чита
16 августа 2022 года
Решение в виде резолютивной части принято 09 августа 2022 года

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2022 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи И.В. Леонтьева

рассмотрел в порядке упрощенного производства, дело по иску Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Публичному акционерному обществу "Центр по перевозке грузов в контейнерах "Трансконтейнер" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании штрафа за задержку вагонов под выгрузкой в размере 81957,72 руб.

без вызова сторон.


Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обратилось с иском к Публичному акционерному обществу "Центр по перевозке грузов в контейнерах "Трансконтейнер" о взыскании штрафа за задержку вагонов под выгрузкой в размере 81957,72 руб.

Исковое заявление содержит предусмотренные ч.ч. 1, 2 ст. 227 АПК РФ признаки, при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке упрощённого производства. При этом ограничения, установленные ч. 4 ст. 227 АПК РФ, отсутствуют.

Стороны извещены надлежащим образом.

Ответчик представил отзыв, в котором исковые требования не признал. в отзыве ответчик указал, что истцом не доказана принадлежность ему вагонов, не представлены доказательства прибытия вагонов, плата за которые взыскивается и истцом пропущен срок исковой давности.

Суд, изучив материалы дела, установил.

Между ОАО «Российские железные дороги» (далее - Перевозчик) в лице заместителя начальника Забайкальского территориального центра фирменного транспортного обслуживания - структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала ОАО «РЖД» ФИО1 с одной стороны, и ПАО «ТрансКонтейнер» (далее - Владелец) в лице директора филиала ПАО «ТрансКонтейнер» на Забайкальской железной дороге ФИО2 с другой стороны, 16 декабря 2020 года заключен договор № 300-2000004191459 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования (далее Договор).

Предметом заключенного договора является подача, расстановка на места погрузки-выгрузки и уборка вагонов прибывающих в адрес ПАО «ТрансКонтейнер», с железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к станции Забайкальск Забайкальской железной дороги стрелочным переводом № 915 к пути № 701 (путь 703) и стрелочным переводом № 904 к пути № 226 (путь 763), локомотивом Перевозчика (п. 1.1. Договора).

В период с 28 апреля 2021 г. по 8 мая 2021 г., на путях необщего пользования №№115, 118 колеи 1435 находились вагоны, прибывшие в адрес ответчика с грузами из КНР.

В нарушение своих обязательств по договору № 300-2000004191459 ПАО «ТрансКонтейнер» не произвело оплату за пользование вагонами под выгрузкой на путях необщего пользования за апрель - май 2021 г. на сумму 81 957,72 рублей.

В соответствии с п. 4.3 Договора Клиент обязан производить своевременное и полное внесение платы за услуги, оказываемые в рамках настоящего Договора.

Претензия от 14 апреля 2022 г. № 3838 и о необходимости оплаты штрафа оставлены ответчиком без удовлетворения.

В подтверждение факта нахождения вагонов в распоряжении ответчика предоставляются памятки приемосдатчика, предусмотренные Договором.

Расчет исковых требований приведен в Сводной расчетной таблице за 2021 г.

Суд, изучив материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Предметом заключенного договора является подача, расстановка на места погрузки-выгрузки и уборка вагонов прибывающих в адрес ПАО «ТрансКонтейнер», с железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к станции Забайкальск Забайкальской железной дороги стрелочным переводом № 915 к пути № 701 (путь 703) и стрелочным переводом № 904 к пути № 226 (путь 763), локомотивом Перевозчика (п. 1.1. Договора).

Согласно статей 39, 62 Устава железнодорожного транспорта РФ за время нахождения принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами.

Вносимая в соответствии со статьей 39 настоящего Устава грузоотправителями, грузополучателями перевозчику плата за пользование вагонами, контейнерами в случае подачи их на железнодорожные пути необщего пользования локомотивами, принадлежащими перевозчику, исчисляется с момента фактической подачи вагонов, контейнеров к месту погрузки, выгрузки грузов до момента получения перевозчиком от грузоотправителей, грузополучателей уведомления о готовности вагонов, контейнеров к уборке.

В соответствии с Постановлением ФЭК России от 19.06.2002 №35/12 (ред. от 29.04.2015, с изм. от 10.12.2015) "Об утверждении Правил применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство №2)" вагоны подразделяются на следующие группы:

группа 1 - крытые, платформы, полувагоны;

группа 2 - окатышевозы, вагоны для перевозки автомобилей, думпкары;

группа 3 - цистерны, вагоны-зерновозы, вагоны-минераловозы, фитинговые платформы, содовозы;

группа 4 - вагоны-цементовозы, контейнеровозы, транспортеры с числом осей до 12 включительно и другие, не входящие в состав групп 1, 2, 3, 5, 6;

группа 5 - рефрижераторные вагоны, транспортеры с числом осей 16 и более;

группа 6 - вагоны-термосы.

Базовые ставки плат за пользование вагонами, дифференцированные по группам вагонов, контейнеров и интервалам оплачиваемого времени пользования, приведены в таблицах №1 и № 2 Тарифного руководства №2.

Коэффициенты дифференциации базовых ставок плат за пользование вагонами, контейнерами в зависимости от размеров суточного вагонооборота и контейнерооборота приведены в таблицах № 3 и № 4 настоящего Тарифного руководства.

Плата за пользование вагонами, контейнерами определяется умножением базовой ставки платы (таблицы №1 и №2 настоящего Тарифного руководства) на коэффициенты, учитывающие суточный вагонооборот и контейнерооборот, приведенные в таблицах №3 и №4 настоящего Тарифного руководства, и на оплачиваемое время пользования.

Расчетные дифференцированные размеры платы за пользование вагонами, контейнерами приведены в таблицах № 5 - 8, 10 Тарифного руководства №2.

В период с 28 апреля 2021 г. по 8 мая 2021 г., на путях необщего пользования №№115, 118 колеи 1435 находились вагоны, прибывшие в адрес ответчика с грузами из КНР.

В нарушение своих обязательств по договору № 300-2000004191459 ПАО «ТрансКонтейнер» не произвело оплату за пользование вагонами под выгрузкой на путях необщего пользования за апрель - май 2021 г. на сумму 81 957,72 рублей.

Истец представил три справки расчета на общую сумму 81 957,72 рублей. В расчете указал длительность грузовой операции в соответствии с памятками приема сдатчика и ведомостями подачи и уборки вагонов.

Ответчик возражений относительно предоставленных услуг, их стоимости, сумм и сроков частичной оплаты, указанных в расчете истца, не высказал.

В силу п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Обстоятельства, на которые сослался истец, ответчик прямо не оспорил; несогласие ответчика с такими обстоятельствами не вытекает из доказательств, имеющихся в материалах дела.

Таким образом, факт неисполнения ответчиком своих обязательств по своевременной оплате услуг считаются признанными ответчиком.

Ответчик уведомлен о принятии иска к производству 22.06.2022 года. Отзыв представил 28.07.2022 года. Данные факты указывают, что у ответчика было достаточно времени для проверки расчета истца.

Таким образом, исковые требования обоснованы, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению на основании статей 8, 309, 310, Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы ответчика о том, что истцу не принадлежат вагоны судом отклоняется по следующим основаниям.

Разделом 4 Договора стороны совместно определили порядок расчетов за оказанные услуги.

Пунктом 4.2. Договора установлено, Ответчиком вносится плата за пользование вагонами, принадлежащими «Перевозчику» (в том числе вагонами

КЖД колеи 1435 мм), прибывающими в адрес «Владельца» под выгрузку на пути №№703, 763, устанавливаемую с момента фактической подачи вагонов к месту выгрузки грузов на основании «Памятки приемосдатчика» формы ГУ-45, до момента получения «Перевозчиком» уведомления о готовности вагонов к уборке (в соответствии с требованиями п.3.6 настоящего договора) и «Памятки приемосдатчика» по форме ГУ-45, по Правилам и ставкам Тарифного руководства №2, с учетом повышающих коэффициентов и коэффициентов индексации. Кроме того, для вагонов КЖД колеи 1435 мм в соответствии с пунктом 21 Тарифного руководства №2 применяется дополнительный коэффициент 1,3.

Четвертым арбитражным апелляционным судом по делу № А78-8963/2021 исследован вопрос о включении в Договор условия о взимании платы за пользование вагонами, в том числе и вагонами КЖД.

В данном деле рассматривался спор между ПАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «Трансконтейнер» и ОАО «РЖД».

ПАО «Трансконтейнер» выкупило пути необщего пользования у ООО «ДВТГ-Терминал», в том числе и пути необщего пользования колеи 1435, в связи с чем «16» декабря 2020 г. между ОАО «РЖД» и ПАО «Трансконтейнер» заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования.

В условие заключенного договора стороны включили условие о взимании:

- платы за пользование вагонами, принадлежащими «Перевозчику» (в том числе вагонами КЖД колеи 1435 мм), прибывающими в адрес «Владельца» под выгрузку на пути NoNo703, 763, устанавливаемую с момента фактической подачи вагонов к месту выгрузки грузов на основании «Памятки приемосдатчика» формы ГУ-45, до момента получения «Перевозчиком» уведомления о готовности вагонов к уборке.

- платы за пользование вагонами за время нахождения вагонов, принадлежащих «Перевозчику» (в том числе вагонами КЖД колеи 1435 мм), прибывающих в адрес «Владельца» под выгрузку, на железнодорожных путях необщего пользования у «Владельца», либо за время их нахождения на путях общего пользования «Перевозчика» в ожидании подачи или приема на железнодорожный путь необщего пользования по причинам, зависящим от «Владельца».

-штрафа за задержку вагонов (в том числе вагонов КЖД колеи 1435 мм), прибывающих в адрес «Владельца» под выгрузку на пути №№ 703, 763 - на основании статей 62, 99, 100 УЖДТ.

Обращаясь в суд ПАО «ТрансКонтейнер» заявил о несогласии с позицией ОАО «РЖД» о принадлежности ему вагонов КЖД колеи 1435 мм, за которые ПАО «ТрансКонтейнер» надлежит вносить плату на основании спорного п. 4.2 Договора, поскольку указанные вагоны прибывают в адрес ПАО «ТрансКонтейнер» в рамках международной перевозки, где ПАО «ТрансКонтейнер» является грузополучателем, а ОАО «РЖД» - Перевозчиком, но не владельцем вагона.

Постановлением апелляционной инстанции в удовлетворении требований ПАО «ТрансКонтейнер» отказано. Пункты о взимании платы являются действующими и действовали в спорный период.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 Гражданского кодекса РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Кроме того, отказывая в удовлетворении заявленных требований апелляционный суд установил, что в силу п. 1 ст. 7 ГК РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются в соответствии с Конституцией Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации.

В целях организации перевозок грузов в прямом международном железнодорожном сообщении заключено и действует с 01.11.1951 г. соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении.

В параграфе 1 ст. 3 СМГС установлены единые правовые нормы договора перевозки груза в прямом международном железнодорожном сообщении и в прямом международном железнодорожно-паромном сообщении. Перевозки грузов в прямом международном железнодорожном сообщении производятся между станциями, которые открыты для выполнения грузовых операций в соответствии с национальным законодательством Сторон настоящего Соглашения (параграф 2 ст. 3 СМГС).

В соответствии со ст. 5 СМГС при отсутствии соответствующих положений в указанном Соглашении применяется национальное законодательство той стороны, в которой правомочное лицо реализует свои права.

Положения статей 8, 11 Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении определяя правовое регулирование оборота вагонов, используемых в международном грузовом сообщении допускают возможность установления особых условий их перевозки соглашением, заключаемым между перевозчиками, участвующими в перевозке. Информационным руководством (приложение № 5 к СМГС) в п. 3.1 определены наименования перевозчиков (полное и сокращенное) и их коды, участки железных дорог/водные участки, по которым они осуществляют перевозки (с разбивкой по странам).

Согласно п. 3.1 Информационного руководства ОАО «РЖД» определено как перевозчик. СМГС установлено, что Китайские железные дороги осуществляют перевозки только по инфраструктуре КЖД, ОАО «РЖД» - только по инфраструктуре РЖД.

ОАО «РЖД» и КЖД являются сторонами Договора о ПГВ, предметом которого являются условия пользования вагонами в качестве транспортных средств при осуществлении перевозок грузов в международном железнодорожном сообщении, определяемые Правилами пользования грузовыми вагонами в международном сообщении (далее - Правила).

Условиями параграфов третьего, четвертого, шестнадцатого, семнадцатого Правил предусмотрена возможность передачи вагонов, принадлежащих КЖД, во временное возмездное пользование ОАО «РЖД».

В соответствии с положениями ст. 12 ФЗ от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» перевозчик обязан владеть железнодорожным подвижным составом для осуществления перевозок на праве собственности или ином праве; заключить договор об оказании услуг локомотивной тяги, если перевозчик не имеет локомотива. Таким договором является Советско-Китайское пограничное соглашение 1951 г. (далее -Пограничное соглашение).

Во исполнение п. 2 § 2 Пограничного соглашения локомотивы КЖД работают при пересечении поездами границы по колее 1435 мм.

В то же время ОАО «РЖД» обеспечивает своими локомотивами перевозку экспортных грузов через государственную границу в КНР по колее 1520мм.

Взаимно оказываемые КЖД и ОАО «РЖД» услуги обеспечивают экономическую эффективность и актуальность Пограничного соглашения.

Участие ОАО «РЖД» в Пограничном соглашении своими локомотивами на колее 1520 мм. делает возможным оказание аналогичной услуги от КЖД по колее 1435мм.

В соответствии с § 2 ст. 14 СМГС вагон для международной перевозки может быть предоставлен перевозчиком либо грузоотправителем. Все вагоны, в которых выполнены перевозки для истца, принадлежат КЖД, что подтверждается письмом государственной корпорации «Китайские железные дороги» от 28.04.2020 г. № 2276, в котором указано, что в спорный период и по настоящее время все используемые китайскими железными дорогами в международном сообщении с соседними странами вагоны являются собственностью китайских железных дорог, то есть при перевозке импортных грузов из Китая - договорного перевозчика.

При пересечении вагонами государственной границы в рамках исполнении одного договора перевозки принадлежность вагонов перевозчику не меняется. Для того, чтобы статус вагона изменился, он должен быть продан или передан другому юридическому (физическому) лицу.

По договору о Правилах пользования грузовыми вагонами в международном сообщении (ПГВ) от 01.05.2008 г., заключенному между КЖД и ОАО «РЖД» вагоны передаются от перевозчика КЖД в пользование перевозчика ОАО «РЖД» в соответствии с положениями § 3, 4, 16, 17 приложения Б к ПГВ.

В соответствии с пунктом 3.3. Правил пользования грузовыми вагонами, передача вагонов с железной дороги одной страны на железную дорогу другой страны оформляется вагонной ведомостью, которая составляется сдающей дорогой в четырех экземплярах, по два экземпляра для каждой стороны.

Факт передачи вагонов указанных в расчете от КЖД во владение ОАО «РЖД» подтверждается вагонными ведомостями.

Таким образом, принадлежность вагонов перевозчику определена при заключении договоров перевозки, для начисления провозной платы за исполнение спорных международных железнодорожных перевозок ОАО «РЖД», в связи с чем ОАО «РЖД» не требуется доказывать свое вещное право на вагоны КЖД.

Статья 31 СМГС предусматривает, что ответчик, как грузополучатель, должен оплатить все провозные платежи перевозчику, выдавшему груз. Таким образом, за перевозку грузов в вагонах перевозчика (КЖД), оплата должна быть произведена ОАО «РЖД», как последующему перевозчику.

Расчеты между перевозчиками (КЖД и ОАО «РЖД») осуществляются в порядке ст. 35 СМГС, без участия грузополучателя.

СМГС не предусматривает возможности для грузополучателя оплатить провозные платежи договорному перевозчику (Китайским железным дорогам), по нормам СМГС представителем договорного перевозчика (владельцем вагонов) в этом случае выступает ОАО «РЖД».

Учитывая предусмотренную вышеназванными нормами обязанность истца вносить плату за пользование вагонами, принадлежащими Китайским железным дорогам, арбитражные суды при рассмотрении вопроса о взыскании платы за пользование вагоном с грузополучателя приходят к выводу о том, что спорные вагоны в период их нахождения на территории РФ принадлежат ОАО «РЖД» на праве возмездного пользования, что позволяет взыскивать плату, примером служит дело № А51-17400/2018, № А73-7650/2021, № А71-17630/2020, № А60-58686/2020....

Кроме того, необходимо принять во внимание, что Четвертым арбитражным апелляционным судом по делу № А78-8963/2021 исследован вопрос о применение дополнительного коэффициента 1,3 при начислении платы за пользование вагонами КЖД, а так же об их допуске.

В соответствии с параграфом 6 ст. 14 СМГС вагон для перевозки груза предоставляет перевозчик или отправитель и должен быть допущен к обращению в международном сообщении.

ОАО «РЖД» является договорным перевозчиком - владельцем вагонов КЖД, обеспечивает своими локомотивами перевозку экспортных грузов через государственную границу, и далее перевозку по инфраструктуре РЖД.

Таким образом, вагоны «колеи 1435» считаются допущенными к перевозке по Российским железным дорогам, что, позволяет применить повышающий коэффициент 1.3.

Необходимо так же принять во внимание, что переход вагонов с железной дороги одной страны на железную дорогу другой страны может производиться при одинаковой ширине колеи и при различной ширине колеи.

Переход вагонов между железными дорогами с различной шириной колеи производится:

- без перестановки, когда вагоны следуют до станции назначения вагона, расположенной на территории принимающей железной дороги, по колее сдающей дороги;

- с перестановкой, когда вагоны переставляются на тележки или колесные пары другой колеи;

- с применением раздвижных колесных пар и смешанных тяговых сцепок. Условия курсирования таких вагонов согласовываются между заинтересованными дорогами.

Передача вагонов с железных дорог одной страны на железные дороги другой страны производится:

- в бесперегрузочном сообщении - на пограничных станциях, устанавливаемых обеими сторонами в пограничных железнодорожных соглашениях; при этом вагоны сцепления предоставляет, как правило, железная дорога, производящая перестановку;

- в перегрузочном сообщении - на пограничных станциях принимающей дороги. По соглашению сторон передача вагонов может производиться и на пограничных станциях сдающей дороги.

К передаче предъявляться вагоны, полностью отвечающие техническим требованиям Приложения 1 к ПГВ, предварительно осмотренные сдающей дорогой и признанные годными в техническом и коммерческом отношении для следования в международном сообщении.

Передача вагонов с железной дороги одной страны на железную дорогу другой страны оформляется вагонной ведомостью по форме Приложения № 3 к ПГВ, которая составляется сдающей дорогой в четырех экземплярах, по два экземпляра для каждой стороны. Вагонные ведомости должны иметь непрерывную нумерацию с начала календарного года.

При перестановке вагонов в вагонной ведомости в графе "Примечание" делается отметка о дороге-собственнице или дороге, к которой приписан приватный вагон, и номер тележки (если он имеется).

Передача и возврат тележек под перестановку передаваемых вагонов оформляется актом передачи по форме Приложения 37 к ПГВ.

Моментом предъявления вагонов к передаче считается время вручения вагонной ведомости агенту принимающей стороны.

Агент принимающей стороны должен сличить принимаемые вагоны с вагонной ведомостью и осмотреть их.

Технический и коммерческий осмотры вагонов производятся одновременно. Непринятые вагоны должны быть вычеркнуты из вагонной ведомости и в графе "Примечание" сделана отметка - "Не принят".

Вагонная ведомость подписывается агентом сдающей стороны и заверяется календарным штемпелем с указанием даты и времени (часы, минуты) до вручения ее агенту принимающей стороны. Агент принимающей стороны подписывает этот документ и заверяет его календарным штемпелем немедленно по окончании осмотра предъявленных вагонов, но не позднее времени, установленного для их осмотра.

Все вагоны были осмотрены и признаны технически и коммерчески годными к дальнейшей перевозке, что подтверждается вагонными ведомостями.

Довод ответчика об отсутствии доказательств о прибытия вагонов несостоятелен.

Факт подачи вагонов ответчику подтверждается ведомостью подачи и уборки вагонов №051122, 052125, 052129;

Факт возврата вагонов подтверждается памятками приемосдатчика №№ 72899, 72986, 73130; 73147,73181,72899,72986.

Сведения, представленные в данных документах, ответчик прямо не оспорил.

Срок исковой давности по договору на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования составляет три года, так как по сути это договор оказания услуг, а не договор перевозки. Срок исковой давности по данному требованию не истек.

Довод истца о том, что ответчиком не соблюдены сроки предъявления отзыва, объективен, однако отзыв представлен в последний день срока для представления документов и не может быть отклонен судом.

Истец в просительной части искового заявления указывает на взыскание штрафа за задержку вагонов под выгрузкой в размере 81957,72 руб. Однако из норм права следует, что ответчик должен произвести оплату за пользование вагонами, находящимися на путях необщего пользования. Таким образом, правомерно требование истца о взыскании платы за пользование вагонами, находящимися на путях необщего пользования.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по правилам ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с Публичного акционерного общества "Центр по перевозке грузов в контейнерах "Трансконтейнер" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН <***>, ИНН <***>) штраф за задержку вагонов под выгрузкой в размере 81957,72 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 3278 руб., всего 85235,72 руб.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.



Судья И.В. Леонтьев